各镇人民政府、街道办事处，区政府各委办局，各有关单位：

经区政府同意，现将《2023年青浦区政府重点工作安排》印发给你们，请按照执行。

上海市青浦区政府办公室

2023年2月1日

2023年青浦区政府重点工作安排

根据市委、市政府决策部署，按照区委、区政府工作要求，2023年青浦区政府重点工作具体安排如下：

一、经济社会发展主要预期目标

1.确保完成经济社会发展主要预期目标。地区生产总值增速不低于全市平均水平，区级一般公共预算收入增长6.5%，全社会固定资产投资550亿元、力争600亿元，税收总收入608.8亿元、力争625.1亿元，区级税收收入201.4亿元、力争206.8亿元，合同外资、实到外资分别为8亿（力争20亿）、6亿美元（力争9亿），城乡居民人均可支配收入增幅不低于全市平均水平，城乡登记失业人数控制在7300人以内，主要污染物减排量确保完成市下达目标。（由杨小菁区长总牵头，各位副区长按分工牵头实施）

二、紧扣重大战略任务，全力推动一城两翼提势聚能

2.更高能级推动虹桥国际开放枢纽建设。全力服务保障第六届进博会，加快建设进口贸易促进创新示范区。协同推进虹桥国际中央商务区国土空间规划，制定三年行动计划。徐泾104产业社区转型升级长三角数创先导区，华新打造虹桥数字供应链集聚区。各类总部企业突破100家。世外高中竣工、兰韵文化中心等一批高品质服务设施建成启用。协同推进青东联动发展七大行动90项任务。（由金俊峰副区长、张彦副区长、陈汇青副区长、肖辉副区长按分工牵头实施）

3.更高品质加快青浦新城功能打造。完成未来新城样板区控规编制。实施城市更新实践区土地征收，首期290亩土地分批供应。推进中央商务区整体开发，加快上达创芯岛、综合交通枢纽、外青松路功能提升、市民中心等项目推进，启动复旦国际融合创新中心建设。实施中央商务区200家企业分类安置，建设生命科学、数字智造产业社区。上达中央公园南园全面开工，提升环城水系公园功能，启动新城绿环建设。（由孙挺副区长、金俊峰副区长、陈汇青副区长、肖辉副区长按分工牵头实施）

4.更高标准深化一体化示范区创新发展。组织示范区四周年活动，协同制定新一轮三年行动计划。加快“一厅一片”重点区域建设，方厅水院、创智引擎、江南圩田全面开工，西岑动迁安置基地、城中村和两个先导性组团出让并建设，华为研发中心基本建成。联动吴江、嘉善创建全国首个跨省域高新技术开发区，发展数字研发、智能制造、新材料等战新产业和绿色科创服务业。完善沪苏湖高铁练塘站周边路网和功能布局。朱家角、练塘两个工业园转型升级绿色智造园，建设长三角可持续发展研究院二期。（由孙挺副区长、金俊峰副区长、张彦副区长、肖辉副区长按分工牵头实施）

5.更高水平推进城镇规划建设。完成新城单元规划、华新民兴工业区等一批控规编制，推进示范区城际线站点周边控规落位。全面启动示范区城际线二期，轨交2号线蟠祥路站结构封顶、17号线土建结构贯通、13号线完成钢结构搭设，G50、G15、G318和北青公路、青安路等改扩建项目开工。推进城中村改造，凤溪、西岑、赵巷3个项目完成招选并启动，徐泾、朱家角等新项目完成认定。加大土地收储，完成11个存量基地拔点攻坚、58个新开基地征收补偿，土地出让区级收入250亿。推动闲置土地转型，减量化立项、验收各80公顷。（由陈汇青副区长、肖辉副区长按分工牵头实施）

三、紧扣更高质量要求，全力推动经济发展提速升级

6.全力壮大经济增长动能。加强民间投资政策支撑。全社会固定资产投资力争增长10%，政府性投资项目410个、总投资850亿，“四个一批”产业项目完成出让30个、开工28个、竣工18个、投产15个。优化代建制，完善土地全生命周期管理。“蟠龙天地”历史风貌商业新地标全面开业，联美首位、绿地等商圈转型升级，促进奥特莱斯二期建设，发展金融保险、教育医疗健康等高品质服务消费。商务楼宇去化不少于10万平方，新增一批亿元楼。稳定外资企业发展预期。做好第五次全国经济普查。（由孙挺副区长、金俊峰副区长、肖辉副区长按分工牵头实施）

7.加快优化主导产业集群。强化“大数字、大健康、大商贸”产业集聚和核心竞争力培育。规上工业产值力争增长10%，规上交运业力争增长20%，生物医药产值力争增长10%。实施“专精特新”企业梯度培育计划，新增市“专精特新”企业90家，战新产业占规上工业比重力争迈向30%。加快商贸服务型国家物流枢纽建设，建设申通智慧物流基地、中通智慧科技园、圆通航空装备基地。发展绿色金融、科技金融、数字金融，长三角金融产业园基金管理规模突破2000亿。发展会展商贸、人力资源、影视科技等现代服务业，跨境电商交易额力争增长20%。（由孙挺副区长、金俊峰副区长、倪向军副区长、张彦副区长按分工牵头实施）

8.持续加大招商引资力度。实施产业链培育工程，加快征世科技、胜达克半导体等一批重大产业项目落地，引大引强引实200户以上。实施优化营商环境6.0版，推行“告知承诺”“容缺受理”等审批方式，整域拓展“一照多址”“一址多照”等改革创新。青浦工业园区800亩成片腾退，完成产业结构调整1000亩。（由孙挺副区长、金俊峰副区长按分工牵头实施）

9.促进创新资源汇集聚变。研发经费占比向4%迈进，有效高新技术企业突破1100家，新增市科技小巨人企业不少于5家、院士（专家）工作站不少于6家。建设跨区域院士专家服务中心、示范区知识产权政务服务中心等平台。推进新一轮国资国企综合改革，完成10家竞争类子公司转型，完善职业经理人选聘机制。依托国际人才港、留学人员创业园、人力资源产业园等长三角“一港两园”，引进高层次人才力争增长20%。（由孙挺副区长、金俊峰副区长、倪向军副区长、张彦副区长按分工牵头实施）

四、紧扣数字干线品牌，全力推动数字转型提质增效

10.繁荣活力迸发的数字经济。数字经济规模力争增长10%，规上软件信息业增长10%（力争12%）。推动市西软件信息园扩区升级长三角软件信息园。加快网易国际文创园一期、华测时空智能产业园、长三角绿洲智谷二期、北斗赵巷园等一批数字经济特色园区建设，长三角数字广告产业园集聚企业不少于500家。（由孙挺副区长、金俊峰副区长、张彦副区长、陈汇青副区长按分工牵头实施）

11.打造智慧高效的数字城市。持续深化“一网通办”，新增“好办、快办、智能办”服务10项，高频政务服务事项网上办结率达88%，示范区“跨省通办”达1293项。城运平台二期启用，“一网统管”覆盖率达100%。构建数字孪生校园4家，启动“未来学校”实施方案。建成智慧车站500个、智慧养老院2家、智慧商圈1个。（由金俊峰副区长、倪向军副区长、张彦副区长、陈汇青副区长、肖辉副区长按分工牵头实施）

12.构建泛在赋能的数字平台。加快新一代数字基础设施建设，千兆宽带网络覆盖90%，5G网络覆盖85%，智能感知终端部署8万个。加速建设全国算力网络长三角枢纽，打造算力交易平台。探索数据产权流通交易新模式。（由孙挺副区长、金俊峰副区长、张彦副区长按分工牵头实施）

五、紧扣人民城市建设，全力推动社会民生提优补短

13.把民心工程建成暖心工程。加快18项实事工程落地见效。全区60岁以上户籍老人继续免费体检，附加新的高风险筛查。新增养老床位300张，新建社区综合为老服务中心1家、老年人日间服务中心3家、社区助餐场所12家。实施第六轮“托幼一体化”试点，新增普惠性托育点7个，幼儿园开设托班提升至50%。启动新一批“美丽家园”建设，实施旧住房综合改造60万平方，完成居家适老化改造、残疾人家庭设施改造各150户。（由孙挺副区长、倪向军副区长、张彦副区长、肖辉副区长按分工牵头实施）

14.兜牢就业和民生保障底部。新增就业岗位18300个，城乡登记失业人数始终控制在市下达指标内，零就业家庭实行动态清零。做好未参保和停止缴费贫困人员参保续缴。夯实“四位一体”住房保障，动迁安置基地开工1个、竣工1个、安置2个，筹措保障性租赁住房6000套。配套完善退役军人服务保障机制，积极开展优抚工作，全力争创全国双拥模范城区。继续深化对口支援工作。（由倪向军副区长、陈汇青副区长、肖辉副区长按分工牵头实施）

15.促进社会事业优质均衡。启动第四轮社会事业三年行动计划，确保投资总量实现翻番。深化教育综改示范项目，推进23所中小学校建设，争创市级优质幼儿园6个。扩大优质医疗资源供给，红房子医院全面运营，中山医院青浦院区加快建设，白鹤、商榻社区卫生中心投入使用。加强“三医联动”改革，落实“阳光平台”集中议价采购。创建幸福社区30个。（由孙挺副区长、张彦副区长按分工牵头实施）

16.建设文旅体品质高地。优化提升青少年野营基地，建成青西郊野公园二期，良壤人文度假项目开工，打造高品质民宿群，深化古镇功能提升和保护开发。完成市民健身驿站2个、健身苑点62处。百老汇演艺中心主体结构施工，安踏体育公园规划启动。丰富上海淀山湖文化旅游节内涵，导入“朱家角沉浸式实景演出”，办好环意自行车赛、世界华人龙舟邀请赛、长三角半程马拉松赛等品牌活动。（由张彦副区长、陈汇青副区长、肖辉副区长按分工牵头实施）

六、紧扣城乡统筹发展，全力推动乡村振兴提标扩面

17.发展优质高效现代农业。落实水稻、蔬菜种植任务，中储粮粮库开工。新开工高标准农田2个、设施菜田2个，绿色生产基地覆盖率达45%。促进“淀湖源味”和“青浦薄稻米、练塘茭白、白鹤草莓”三大国家地理标志产品品质升级、品牌推广。加快“虹桥花谷”、金鹤利生态园等一批产业园建设，招引高质量农业项目4个、开工都市农业项目2个。（由倪向军副区长牵头实施）

18.大力推进乡村建设行动。加大农村基础设施投入，农村生活污水新改建管网80公里，农村公路大中修10个、提档升级24个，争创“四好农村路”全国示范县。巩固提升农村人居环境优化工程，常态化加强村庄清洁，建设乡村公园7座。争创市级美丽乡村10个，完成赵巷方夏村、重固回龙村和练塘东厍村市级乡村振兴示范村建设，启动第六批创建。（由倪向军副区长、陈汇青副区长、肖辉副区长按分工牵头实施）

19.切实拓展农民增收渠道。培育壮大农村集体经济，深化农村集体产权制度改革，规范农村土地经营权有序流转，用足用好5%新增建设用地指标。鼓励本地人才返乡创业就业，培育新型职业农民400名。（由倪向军副区长、肖辉副区长按分工牵头实施）

七、紧扣城市治理创新，全力推动宜居城市提档进阶

20.因时因势优化疫情防控。加强医疗资源储备，完善分级分类诊疗，做实社区卫生中心、村居卫生室等基层医疗体系，提升重症患者救治效果。持续扩大老年人疫苗接种覆盖面。（由张彦副区长牵头实施）

21.坚决守牢公共安全底线。完成24个重点地块公共安全整治任务，拆除15万平方违章建筑。加大农民自建房和厂库房专项整治。聚焦危险化学品、消防、燃气等重点行业领域开展隐患清零行动，努力压减一般事故，坚决遏制较大事故。深化国防动员指挥体制改革，优化应急力量结构，完善平战结合的应急管理机制，加强粮食和各类战略应急物资储备。（由金俊峰副区长、倪向军副区长、姚少杰副区长、陈汇青副区长、肖辉副区长按分工牵头实施）

22.持续提升社会治理效能。全面完成市域社会治理现代化试点，完善实有人口管理，严控金融领域风险。深化城市精细化管理，建成2个以上标杆示范美丽街区，湿垃圾处置项目开工，生活垃圾回收利用率达43%，开展“雷霆”专项治理“8+365”行动，改造提升口袋公园5处。（由孙挺副区长、姚少杰副区长、陈汇青副区长按分工牵头实施）

23.巩固生态文明示范创建成效。完成第八轮环保三年行动计划，健全生态环境督察长效机制。巩固提升河湖长制，实施雨污混接改造60万平方，整治河道90公里，水环境优良率超80%。加强危险废物监管、土壤环境保护，推进移动源和生活面源污染防治，空气质量指数AQI优良率超85%，PM2.5年均浓度持续下降。倡导绿色低碳生活，落实碳达峰10大行动，编制温室气体排放清单，创建绿色社区44个。高标准打造公园城市，优化完善林长制，新增绿地60公顷、森林5000亩，人均公园绿地面积达10.7平方、陆域森林覆盖率达19.3%。（由陈汇青副区长、肖辉副区长按分工牵头实施）

八、全面加强政府自身建设

24.全面加强政府自身建设。全面从严治党，一以贯之执行中央八项规定精神。提升政府效能，打造政务服务升级版，推进“放管服”改革，提升预算管理绩效。深化法治建设，开展法治政府示范创建，推进重大行政决策程序制度实施，严格规范各领域公正文明执法。（由杨小菁区长总牵头，各位副区长按分工牵头实施）

相关附件
• 青府办发〔2023〕2号_关于印发《2023年青浦区政府重点工作安排》的通知.pdf