青浦区人民政府：

随着长三角一体化发展进程的推进，朱家角镇政府考虑到产业经济形势未来朱家角地区的巨大发展空间及园区企业员工居住需求逐渐增加，于2020年4月21日向区房管局发函（青朱府函（2020）19号）申请将朱家角工业园区内上海烜团实业有限公司（以下简称烜团公司）非生产性用房拟转化租赁住房。2020年5月13日下午，区房管局牵头前往烜团公司现场实地踏勘，并在朱家角镇工业园区召开推进会。区建管委、经委、房管局、规划资源局、生态环境局、消防支队、水务局、城管执法局、朱家角镇分管领导及部门负责人出席。现根据拟转化项目实际情况，结合各部门意见形成如下报告：

一、朱家角工业园区职住概况

朱家角工业园区规划范围300公顷，已批工业用地面积163.26公顷，共建厂房面积约65万M²。近年来园区积极进行产业结构调整，优化产业空间布局，已形成品牌文体用品、无污染高新材料、生物科技医药、高端健康养老四大主导产业，成功创建了中采服务贸易产业园和华院华东互联网产业园，初步形成了4+X产业布局。2019年，朱家角工业园区完成规模产值136亿元，税收6.06亿元。现已引进实地型企业195户，其中规上企业42户、外资企业28户、主板上市公司4户，职工总数约1.4万人，根据初步统计，目前约有50%的职工通过企业配套宿舍解决居住和办理居住证，尚余约50%职工自行解决住宿问题，职住不平衡，存在一定的居住矛盾。

未来随着长三角一体化示范区的推进，朱家角园区企业借势高速高质量发展，特别是荣泰健身（2019年产值23亿元，税收0.75亿元）、永冠科技（2019年产值13.76亿元，税收0.27亿元）等高科技上市公司项目落地，大量招聘和引进熟练工人、技术工人，目前约600-700人需求住宿，致使园区配置的职工宿舍的缺口矛盾凸显，职工流失直接影响了企业生产和拓展，因此在园区居住整体布局上，急需集中配置一处员工公寓，以缓解需求压力。

二、转化项目基本情况

烜团公司成立于2018年，通过股权转让方式取得不动产权（沪（2018）青字不动产证明第19021571号），土地面积39984.41 M²，总建筑面积29098.09 M²。为了进一步缓解园区职工住宿需求压力，助力周边高科技企业持续发展，烜团公司在已配建生活配套用房（自用办公，4298.74M²，占地约1500 M²）情况下，拟将其厂区3幢科研楼（规划）转化为职工宿舍，总层数为5层，建筑面积为5131.05M²，占地面积约1053M²，测算未超过企业总用地面积7%（约2798.88 M²）的规定。

烜团公司位于朱家角工业园区康园路480号，距离朱枫公路高速口1.5公里，距离朱家角地铁站2.1公里，距离园区配置的最近公交站800米（步行10分钟），交通相对比较便捷。同时烜团公司设想通过改建装修，建成标准宿舍110套，配置相应家用电器；在周边设置200 M²以上健身房及露天场地设置健身器材和相应运动设施，并与周边商家联系，建立超市、饭店等商业即时直送体系，可吸纳周边企业员工500-700人舒适居住。

三、转化建议

根据沪建房管联[2018]782号文件指导意见，通过会同相关主管部门、朱家角镇、工业园区现场勘查、资料核查、初步方案审核，明确：一是烜团公司3号科研楼转化项目权属合法，符合区域功能定位、产业发展的需求，满足基本市政基础设施和生活配套要求，能有效缓解职住供需压力，原则同意烜团公司3号科研楼实施改建并转化为租赁住房；二是强调烜团公司应严格遵循改建和转化“三不变原则”（用地性质、房屋类型、建筑容量不变），优化改建设计，规范改建手续，完善配套设置，严守“房屋安全、消防安全、治安安全”三个安全底线，确保租赁房源总体安全可控；三是要求烜团公司落实、强化后续管理方案，纳入朱家角工业园区统一管理平台。

特此报告

青浦区住房租赁工作推进小组办公室

（青浦区住房保障和房屋管理局代章）

2020年8月26日

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