今年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，是党的二十大召开之年。在全面从严治党中加强机关党建工作责任重大、意义重大。2022年青浦区审计局党风廉政建设工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神和在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话，认真践行新时代党的建设总要求，以迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大为主线，紧贴年度审计工作，紧扣党员干部思想，紧抓党支部和党员干部队伍建设，紧盯审计权力规范运行，深入研究破解重点难点问题，着力推动机关党建高质量发展，为青浦全面现代化建设提供审计力量，以实际行动迎接党的二十大和市第十二次党代会胜利召开。

一、突出政治建设，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”

（一）迎接党的二十大胜利召开。围绕迎接党的二十大，开展系列学习宣传活动，高举思想之旗、汇聚奋进之力，传递庆祝建党百年激发的爱党爱国爱社会主义热情，振奋精气神。在党的二十大召开前，扎实开展“先领行动”、“审彩同心聚力”等主题活动，总结宣传党的十九大以来取得的伟大成就伟大实践。在党的二十大召开后，第一时间组织收听收看大会盛况、集中学习大会精神，掀起学习贯彻的热潮。在局审彩驿站党建阵地做好宣传，体现我局迎接党的二十大的特色党建元素。

（二）坚持以党的政治建设为统领。认真学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，提高政治意识，增强政治属性，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，坚定不移把讲政治贯穿审计工作始终。理清从政治高度看待审计、谋划审计、实施审计的思路举措，自觉同党的政治路线对标对表、及时校准偏差，推动区委区政府以及市局部署的工作要求落实落地。在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上持续用力，以理论清醒确保政治坚定。

（三）严明政治纪律和政治规矩。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规，严格执行党的组织生活制度，开展组织生活轮值活动，落实好“三会一课”、民主评议党员、党员领导干部过双重组织生活等制度。“走在前、作表率”，扎实推进我局机关党建“先领”行动，把服务国家战略落实到具体审计工作中。强化政治教育和政治引领，把遵守政治纪律和政治规矩情况贯穿到干部考察、年度考核、谈心谈话、日常监督等各环节，促进增强政治免疫力。

二、深化理论武装，推进思想建党

（四）突出抓好领导干部和青年干部理论学习。坚持读原著、学原文、悟原理，认真学习《习近平谈治国理政》原著原文，用好《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等权威读本，重点学习习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神。持续推进“审彩大讲堂”主题活动，坚持党组带头学、党群聚力学、青年多样学，坚持问题导向有效促进学习成果转化为解决实际问题、推动实际工作的过硬本领和能力。

（五）深入学习贯彻党的十九届六中全会精神。中心组、党支部、青年干部理论学习要把党史学习、教育、宣传作为主要任务，以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点，巩固拓展党史学习教育成果，推动党员干部学深悟透党的创新理论。在学习中要围绕承担的重点工作，立足“审计监督首先是经济监督”定位，做好常态化“经济体检”工作，发挥宏观调控“工具箱”作用，开展有针对性的学习研究，及时把思想和行动统一到更好地为青浦高质量发展提供坚强审计保障上来，为谋划发展、推动落实、解决问题汇智聚力。

（六）落实意识形态工作责任制。始终胸怀“国之大者”和敬畏之心，深入学习领会《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》精神，正本清源，旗帜鲜明批驳历史虚无主义等错误观点。围绕重大决策部署和热点敏感问题，增强政治自觉，强化责任担当。开展党员干部思想动态分析研判，对大是大非问题、政治原则问题敢抓敢管、敢于斗争。加强杂志、网站等意识形态阵地管理。

三、聚焦主责主业，落实全面从严治党主体责任

（七）层层压实全面从严治党政治责任。局领导班子带头抓好份内事、种好责任田，履行好党风廉政建设主体责任。深入学习贯彻十九届中央纪委六次全会、十一届市纪委六次全会精神，根据审计署、市局、区关于党风廉政建设的部署和要求，结合审计工作实际研究制订《中共青浦区审计局党组2022年党风廉政建设要点》，召开全局党风廉政建设工作会议，部署年度党风廉政各项工作，提出责任工作清单和分工表，与年度的审计业务工作同步推进落实，按季度通报贯彻落实党风廉政建设责任制情况。

（八）深入贯彻全面从严治党“四责协同”机制。落实区委关于全面从严治党“四责协同”机制建设重要部署，始终坚持执行区委、区纪委关于党风廉政建设责任制项目审核制度，结合制定全年工作计划，局党组、班子成员查找管党治党突出问题和廉政风险点，及时跟纪检派驻组沟通汇报，明确在管党治党方面需要解决的问题。按照“一级抓一级、层层抓落实”的要求，组织签订党风廉政建设责任书，把管人与管事、管队伍与管业务结合起来，确保“一岗双责”具体化、制度化，形成责任闭环，不断提升全面从严治党工作合力。

（九）深化党政领导“一岗双责”制。党政领导班子成员结合分管工作，梳理“问题、责任、项目”三张清单，推进廉政建设项目化管理。树立“靶向治疗”思维，开展定期日常检查、突击检查、集中抽查、重点督查的“四查”工作，着力强化制度执行力。注重分析、研判，针对各项检查中发现的问题，查找薄弱环节以及廉政风险点，提高督责针对性。加强“四种形态”重点是第一种形态的运用，发现思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题，及时提醒谈话、约谈函询，有轻微违纪问题时及时诫勉谈话。

四、持之以恒正风肃纪，不断巩固作风建设成果

（十）持之以恒落实中央八项规定精神。从讲政治高度严格执行中央八项规定精神，做实改进调查研究、精简会议活动、厉行勤俭节约等工作。抓住各国定假期时间节点正风肃纪，督促本单位党员、干部严格执行中央八项规定精神。党员领导干部带头防止思想上懈怠、工作上慢怠，抵制违规吃请、接受送礼等行为。严格规范本局经费管理和使用，加强预算执行，完善内控制度，规范财务核算。加强审计付费情况监督检查，促进厉行节约，勤俭办事，防控廉政风险。

（十一）持续保持反腐败高压态势。对违纪问题露头就打、绝不姑息，持续加大查处问责力度。用好以党章、准则、条例、规则为主体的管党治党制度利器，开展警示教育，深入剖析典型案例，发挥警示、震慑、教育作用，督促审计干部始终紧绷廉政建设这根弦，时刻警惕被“围猎”风险，净化社交圈、生活圈、朋友圈，守住做人、处事、用权、交友的底线，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。健全完善科级干部廉政档案，动态掌握干部廉洁自律的倾向性苗头性问题。

（十二）聚焦整治形式主义、官僚主义突出问题再发力。坚持以人民为中心的工作导向，从坚持政治原则、严明政治纪律的高度认识形式主义、官僚主义整治工作，着力破解形式主义、官僚主义发现难、定性难、根治难问题。继续整治享乐主义、奢靡之风，坚决防止反弹回潮、疲劳厌战。严肃杜绝空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题。紧盯隐形变异新问题，及时诊断研判，精准监督执纪问责。党支部要及时贯彻落实区级及局党组决定，严格遵照执行，在履职尽责、服务中心工作上保持斗志和精神。

五、坚持无禁区、全覆盖、零容忍，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制

（十三）强化审计现场监督责任落实。突出审计监督保障执行，继续紧盯重点工作和重要环节，做实政治监督，督促落实主体责任和主业监管职责。把对审计权力的监督延伸到审计一线，延伸到审计项目现场、委托审计程序控制等，进一步完善发现问题、纠正偏差、精准问责的廉政风险防控机制。开展廉政执行及权力运行检查，落实审计组现场管理职责，加强对审计人员审计现场监督管理，督促审计干部严格遵守审计“八不准”工作纪律和审计“四严禁”工作要求。

（十四）完善廉政风险防控机制。全面梳理审计廉政风险点，通过查找、分析权力运行集中、程序不够规范和存在自由裁量权、容易出现廉政问题等方面，进一步梳理“廉政风险点”，不断完善多项制度，进一步采取“制度+科技”的防控措施，健全完善覆盖审计业务、行政管理、人事管理等各类岗位的廉政风险防控管理办法，紧盯“关键少数”、关键岗位，严格日常监督。

（十五）一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。把握好纠正与防范、治标与治本、阶段性与连续性的关系，深化运用“四种形态”，让廉洁从审、文明审计成为行动自觉。开展第36次审计职业道德检查月活动，组织开展“审彩大讲坛”，邀请纪检派驻组对审计干部开展警示教育活动，通过强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。健全党组重大事项议事决策机制，保证“三重一大”事项经集体讨论决定。领导干部注重家庭家教家风建设。

六、夯实从严管理基础，提升监督管理能力

 （十六）打造忠诚干净担当的审计团队。坚持党管干部原则，贯彻新时期好干部标准，始终把政治标准放在第一位，注重选拔任用牢固树立“四个意识”、自觉坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。突出政治标准，对标“先领”要求开展选人用人。严格执行《党政领导干部选拔作用工作条例》，落实“凡提四必”制度，强化政治把关。坚持选拔任用干部征求纪检监察部门意见，前移审核关口，防止“带病提拔”。认真落实领导干部个人有关事项报告制度。通过设立举报信箱（电话）等形式，拓宽监督渠道。

（十七）充分发挥审计监督职能作用。牢固树立以人民为中心的发展思想，始终坚持参与到“我为群众办实事”活动中，牢固树立正确的群众观、权力观和政绩观，求真务实，坚决防止出现“痕迹主义”“责任甩锅”等苗头现象。聚焦进博会和长三角一体化两大国家战略，关注青浦新城建设、民生保障、资源环境保护、乡村振兴等相关政策执行，促进各项重大政策落地见效；通过察实情、出实招、用实策、求实效，充分发挥审计监督的整体效能。

（十八）不断加强与纪检监察、巡察工作有效衔接。以经济责任审计联席会议为平台，加强年度审计计划的对接，开展计划制定的函询；加强对经济责任审计发现问题综合分析，与纪检监察部门、巡察办、组织部门等加强工作联系，推进审计结果充分利用；加强审计过程中与巡察工作对接，促进审计工作更好把握重点，推进信息资源共享，提升审计结果运用成效。

相关附件
• 青审字〔2022〕5号 2022年青浦区审计局党风廉政建设工作要点.pdf