青浦区优质中小企业梯度培育工作方案

根据工信部关于《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》和上海市经信委关于《上海市优质中小企业梯度培育管理实施细则》的有关要求，为加快建立优质中小企业梯度培育体系，进一步为中小企业提供全周期、全方位、多层次服务，着力提升培育服务的广度、深度、精准度和响应速度，引导区内中小企业走“专精特新”发展道路，特制订本工作方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力推进中小企业高质量发展和助推构建双循环新发展格局，培育一批专注于细分市场、聚焦主业、创新力强、成长性好的“专精特新”中小企业。结合青浦区产业发展重点和特点，围绕“专精特新”企业培育服务工作，构建全方位的优质中小企业梯度培育体系。到2025年，争取累计培育1200家创新型中小企业、600家“专精特新”企业、60家专精特新“小巨人”企业、2家制造业单项冠军企业。

二、工作机制

（一）建立青浦区优质中小企业梯度培育库

构建创新型中小企业、“专精特新”企业和专精特新“小巨人”企业梯度培育库。通过属地排摸梳理企业基本信息，从中遴选出一批符合三类发展层级特征的企业，将其纳入区级相应培育库。同时，通过和区相关部门联动，对区内高新技术企业、区级市级科技小巨人（培育）、企业技术中心、质量奖等企业进行比对遴选，将符合条件，具备发展潜力的企业一并纳入培育库。对库内企业实施分层分类针对性培育，并对培育库动态滚动更新。

（二）组织优质中小企业走访

从优质中小企业培育库中遴选出一批重点培育企业，组织专家团队上门走访，深入了解企业现状与实际需求，并将需求分为通用需求与专项需求。针对通用需求，依托青浦区企业服务联席办公室，协同相关职能部门共同处理；针对专项需求，整合相关资源，为企业提供“一对一”全程项目培育、创新能力提升帮扶等专业辅导，帮助企业解决供需对接、产学研对接、银企对接等难题。

（三）开展项目申报前辅导

结合创新型中小企业、“专精特新”企业和专精特新“小巨人”企业申报认定工作，集中开展申报辅导，以有效帮助企业用好用足政策利好，提高培育成功率。协同国家级、市级公共服务示范平台，开展政策解读培训会，邀请专家围绕优质中小企业梯度培育有关政策进行深入解析，并对日常受理过程中的常见问题进行答疑解惑。

（四）提供政策精准推送服务

建设青浦区产业政策精推平台，加强企业与政策匹配对应，深化企业智能“政策体检”服务模式。通过建立企业库、政策库、专员库和诉求库，实现产业政策统一查询、精确匹配和精准推送以及线上线下的工作联动。

（五）举办优质中小企业赋能提升活动

一是定期举办“益企·成长”系列服务活动，与优质中小企业建立常态联系，增加互动交流，强化合作，共谋发展。二是持续推进“青能浦卓”企业家和企业职工能力培养项目，全力打造企业高层、中层、员工三个层级的人才培养体系，通过建立同学校友关系，进一步促进区内优质中小企业交流合作。

（六）规范统一的企业诉求办理流程

依托“12345”热线机制和一网统管业务智能协同，开展闭环协同的企业诉求处置工作，提升企业诉求办理成效，形成全区规范统一的企业诉求办理流程，整合各类诉求处置体系，实现企业诉求响应工作常态化、制度化、规范化，全面提升企业办事的获得感和满意度。

三、工作保障

（一）成立专班小组，建立考核机制

各属地部门要把优质中小企业培育发展作为推动本地区制造业高质量发展的一项重要抓手，成立培育工作专班，并把培育成果纳入考核。进一步加强对“专精特新”培育库内企业的跟踪协调服务，加强动态监测和统计，为企业提供精准帮扶，提高服务效率，从帮助企业发展、推动解决困难问题等方面为企业提供全方位服务。

（二）加大政策支持力度，提高企业申报积极性

一是加大资金支持，按照政策条款拨付资金，并扩大“免申即享”适用清单，加速兑现。二是“专精特新”企业在资源利用效率评价时，给予一定加分。三是“专精特新”企业纳入区内重点企业库，给予产业政策、人才落户、人才公寓、项目用地等方面优先支持。

（三）加强服务平台建设，促进机构服务热情

通过政府购买服务、鼓励公共服务机构开展公益性、普惠性服务活动等方式，为培育库内企业提供产融对接、产业交流、项目申报、专利培训、品牌管理、检验检测、融资咨询等专业服务活动，促进产业链上下游信息互通，促成产业合作，提高专精特新服务附加值，提升企业服务感受度。

相关附件
• 青浦区经委关于印发《青浦区优质中小企业梯度培育工作方案》的通知.pdf