关于抓好2025年蔬菜生产工作的通知
QB530200020250011
主动公开
青农委〔2025〕46号
上海市青浦区农业农村委员会
2025.03.28
各镇人民政府、街道办事处、青浦现代农业园区：
为贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和市农业农村委关于蔬菜稳产保供、发展现代设施农业的工作部署，统筹做好蔬菜“稳量、提质、增效”等工作，系统推进蔬菜产业高质量发展，现就抓好2025年蔬菜生产工作通知如下：
一、提高政治站位，压实稳产保供责任
各街镇和现代农业园区要提高思想认识，认真贯彻“菜篮子”区长负责制，坚决扛起“菜篮子”稳产保供责任，保障地产蔬菜稳定均衡供给。一是明确生产任务。全区蔬菜年播种面积不低于16.83万亩次、总产量不低于38.04万吨。保障蔬菜生产空间，确保规模化常年菜田面积不低于4.1万亩，巩固绿叶菜核心基地9000亩。二是压实生产责任。 各街镇、青浦现代农业园区围绕将区级下达的目标，抓好规模化基地特别是绿叶菜核心基地的生产，进一步加强生产信息监测和核查，确保面积、产量落地落实。三是强化政策聚焦。统筹绿色生产补贴、普惠金融、产业能力建设和农业保险等财政政策的支撑保障作用，加大区镇两级财政配套支持力度，全面调动蔬菜生产积极性。
二、加强菜田管理，推进设施蔬菜产业发展
继续开展财政性设施菜田项目资产管护考核检查，重点加强设施菜田管护以及“非菜化”整治工作。确保财政性设施菜田完成蔬菜生产任务，重点保障“双淡”季节和极端自然灾害等应急状态下的稳定生产，同时不断增强蔬菜生产基地市场适配性和生产效益。
三、多措并举，积极推动绿色低碳转型
坚持绿色发展,大力开展绿色高产高效行动，加强品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。一是推进绿色生产。加强蔬菜优良品种引试和示范，集成、推广应用全程绿色防控技术，优化茬口模式，引领产业发展、促进农民增收。以绿叶菜核心基地为重点，落实绿色生产技术任务。推进蔬菜废弃物资源化利用基本实现废旧农膜、黄板等全量回收。二是守牢质量安全底线。持续加强蔬菜安全生产过程监管，开展高效低毒低残留农药新品种、生物农药、性诱剂等示范和推广，健全生产过程记录制度。聚焦豇豆、芹菜等重点品种，强化重要时段的监测和跟踪检查，开展全程质量监管。
四、创新驱动，全面引领高质高效发展
围绕发展智慧农业、绿色农业、设施农业等发展方向，着力推动传统生产模式提档升级、现代生产模式加速创新。一是推动科技创新。围绕技术设施设备的瓶颈和短板开展技术研究，探索少人化、无人化设施蔬菜生产技术。开展绿色技术的研究和应用，加快全程绿色防控、全生物可降解地膜等技术推广提高绿色低碳水平。二是加强技术服务。加快蔬菜主导品种、主推技术的推广应用，发挥农技推广机构在产业发展中的技术支撑和服务保障作用，加大科技培训力度。三是深挖数据潜能。利用大数据、物联网、区块链等现代信息技术赋能蔬菜产业链，进一步加强蔬菜生产信息上网直报工作和监管，完善信息平台功能，强化“一张图”建设，加快全区蔬菜生产补贴方式转型，推进补贴免申即享。
五、系统谋划，持续激发产业发展活力
聚焦主体生产经营能力提升、社会化服务组织体系完善、现代耕作制度转型等方面，全面激发产业发展活力。一是扶持新型生产经营体系发展，扶持鼓励蔬菜生产经营体系做大做强，带动中小经营主体发展，提升品牌影响力，努力实现优质优价。二是推进社会化服务。积极推进农机作业、植保服务等社会化服务方式，培育生产性服务新业态新模式。三是推动现代耕作制度转型。因地制宜、因时制宜调优种植结构，推广生态高效生产模式。推进秋冬季稻菜轮作，扩大示范推广面积，实现一田多收。
六、绿色标准化生产任务
以绿叶菜生产为重点，建设9000亩绿叶菜核心基地，重点推进9000亩绿色防控技术集成应用，巩固800亩水肥一体化技术、2500亩土壤保育技术应用。以上任务与基本农田生态补偿工作紧密结合，任务分解至各相关街镇，纳入工作考核。
七、资金使用方向和补贴标准
1．绿叶菜核心基地考核
按照关于印发《2025年上海市绿叶菜核心基地考核方案》、《2025年上海市蔬菜绿色生产技术方案》的通知（沪农技〔2025〕8号）要求，遴选绿叶菜核心基地9793亩（附件2）。制定《青浦区2025年绿叶菜核心基地考核方案》（附件6），对绿叶菜核心基地全面开展稳产保供、绿色生产、基地管理等考核工作。按照9000亩任务指标，根据考核结果给予平均300元/亩奖补，安排奖补资金270万元。
2．蔬菜绿色防控技术
按照沪农技〔2025〕8号文件要求，以绿叶菜核心基地为基础，开展绿色防控技术应用9793亩。重点推广以灯诱、性诱、色诱、防虫网、园艺地布、蜜源植物等为主的“三诱一网一布一花”绿色防控技术。按照9000亩任务指标，最高不超过200元/亩的补贴标准，根据考核结果实施奖补，安排奖补资金180万元。如超出预算，等比例核减。
3．水肥一体化技术
按照沪农技〔2025〕8号文件要求，遴选有完善的喷滴灌设施，并配备施肥机或施肥器等水肥耦合施肥设备的基地，作为水肥一体化应用基地。按照800亩任务指标，最高不超过240元/亩的补贴标准，根据考核结果实施奖补，安排奖补资金19.2万元。
4．土壤保育技术
按照沪农技〔2025〕8号文件要求，推广以增施微生物肥料、复合微生物肥料等为主的土壤保育技术。按照2500亩任务指标，在绿叶菜核心基地中等比例安排任务，最高不超过500元/亩的补贴标准，根据考核结果实施奖补，安排资金125万元。
以上项目总资金594.2万元，均为次年下拨。
八、实施进度安排
2025年1月-3月：制定本区工作方案，确定基地及面积。
2025年4月-6月：落实任务，组织开展技术指导。
2025年7月-9月：组织实施，确保各项技术落实到位。同时做好监督核查工作，确保技术使用准确到位。
2025年10月-12月：做好材料收集和项目总结。
九、保障措施
1．做好宣传引导，营造工作氛围
依托技术培训、现场示范展示等手段，开展宣传。通过总结典型经验，树立一批示范样板，引导各蔬菜生产基地积极主动实施蔬菜绿色生产，促进全区蔬菜水平高质量发展。
2．组织技术指导，确保技术到位
建立区、镇、基地三级联络员制度，区农技中心成立技术指导小组，开展入社技术指导，落实好各项关键技术，帮助解决相关技术问题，确保技术实施到位。
3．严格项目管理，强化监督考核
项目实施中涉及到物资采购的，实施单位应在市级推荐目录中选购产品，同时保存好购销合同、发票、送货单、记账凭证等票据并做好各类物资出入库台账。区农业农村委将于11月中下旬组织街镇进行专项检查考核，依据考核结果进行奖补，奖补资金于第二年直接拨付至实施单位。
特此通知。
附件：1．青浦区2025年蔬菜生产工作任务清单
2．青浦区2025年绿叶菜核心基地汇总表
3．青浦区2025年绿色防控面积任务表
4．青浦区2025年水肥一体面积任务表
5．青浦区2025年土壤保育面积任务表
6．青浦区2025年绿叶菜核心基地考核方案
上海市青浦区农业农村委员会
2025年3月28日