各村居、企事业单位，机关各办、部门：

为深入贯彻落实市委市政府、区委区政府关于安全风险防范的会议精神和工作部署，深刻吸取近期本市、本区发生的多起安全事故教训，全力以赴抓好公共场所安全风险防范，坚决遏制事故多发势头，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定，现就开展公共场所安全排查整治有关事项通知如下。

一、检查范围

1.人员密集场所：学校、公共交通、文体娱乐、旅游景区、商业服务、医疗卫生、各类住宿服务场所、大型活动、宗教场所、“九小场所”；

2.重点领域：厂房库房，涉及城市重大安全风险、安全运行的行业领域；

3.其他公共场所：公园绿地、老旧小区、地下空间等。

重点排查整治消防安全、电气安全、燃气安全、装卸搬运和仓储、建筑结构及附着物安全、设备设施安全、自建房安全隐患、小型装饰装修安全、大型活动安全、自然灾害致灾隐患等。

二、检查内容

（一）消防安全方面。重点检查疏散通道、安全出口是否占用、堵塞、封闭，人员密集场所门窗是否设置影响逃生、灭火救援的铁栅栏、铁丝网和广告牌等障碍物，应急照明、疏散指示标志是否完好，消防车通道、登高操作场地等灭火救援设施是否有效。针对人员密集场所动火作业，重点检查从事电焊、气焊、气割的作业人员是否按规定持焊接与热切割或建筑焊工特种作业操作资格证书上岗，动火作业区域与其他区域是否进行有效防火分隔，动火区域内及周围易燃、可燃物是否清除，作业现场是否配置灭火器材并落实现场监护人和安全措施，是否在使用或营业期间违规动火作业。

（二）电气安全方面。重点检查公共部位设备、线路是否符合安装、敷设要求，电线电缆井等处是否存在防火封堵不严、违规加装设备等问题。配电箱是否被遮挡，周围是否有可燃物。电线是否存在私拉乱接、老化、破损现象。商户商铺装修是否使用合规建材，电气线路敷设是否规范。

（三）燃气安全方面。重点检查餐饮行业等公共场所的燃气管道是否存在严重锈蚀，是否使用双头气瓶、橡胶软管和可调式减压阀，燃气报警器是否安装并保障正常使用，是否定期检测，灶具是否带熄火保护装置，是否建立安全用气管理制度。

（四）装卸搬运和仓储方面。重点检查场所内相关安全警示标志是否清晰设置，登高等高处作业是否设置防坠落设施，人员劳动防护用品是否合理配备等。如业务外包，还应检查是否签订安全协议、雇佣方是否落实统一、协调管理职责等。

（五）建筑结构及附着物安全方面。重点检查建筑物主体结构及围墙是否完好，有无明显的裂纹、变形、倾斜等现象，避雷设施安装是否牢固，室内装修设计是否按设计图施工等管理要求，玻璃门、玻璃护栏是否有防撞标识，太阳能板、玻璃橱窗、户外广告、景观照明是否有松动脱落风险，玻璃幕墙是否定期检测检验，店招店牌、空调外机、避雷设施等附着物防坠落防护措施是否到位。

（六）设备设施安全方面。重点检查各类设备的运行状态，安全防护装置是否完好，设备是否有定期检修记录。如电梯、自动扶梯、游乐设施、监控系统等关键设施是否定期检验、是否存在老化问题，是否可能在紧急情况下无法正常使用。

（七）小型装饰装修安全方面。重点检查小型工程是否按照要求完成备案，是否在显著位置张贴小型工程施工告示牌。施工企业是否具备相应的施工资质等级，是否按照要求投保上海市建设工程安全生产责任保险。是否使用符合安全规范的施工器具，如切割器具应安装有防护罩、攀登作业梯应牢固可靠等。现场是否配备灭火器，是否及时清运易燃建筑垃圾。

（八）大型活动安全方面。重点检查是否制定安全工作方案，是否配备相适应的专业保安人员和安全工作人员，是否落实医疗救护、灭火、应急疏散等应急措施并组织演练，要对场馆及设施、临时搭设舞台及灯光等安全性进行评估检查。

（九）自然灾害隐患方面。重点检查地下空间、低洼区、历史内涝点等部位防水排涝设施设备配备和运行是否正常、排水管网杂物是否定期清理，公共服务设施应急供电等保障设备是否完好，是否有可行的转移路线和安全避难场所，预案编制、演练是否落实，是否明确抗风等级不足的临时搭建物（如临设摊位、充气城堡、施工围挡、宣传悬挂品和立牌、空调外机、景观照明等）拆除时机或固定要求；公路、市政道路重点部位“树线、树牌、树灯矛盾”排查整改情况。

三、总体安排

公共场所安全排查整治时间自即日起至11月底。

（一）强化责任落实。街道职能部门要落实“三管三必须”要求，在前期安全生产治本攻坚三年行动、“5+2”专项治理、电气火灾防治和除险保安“三张清单”基础上，进一步完善分级分类标准和管理细则。各村居要配合行业部门分片包干落实责任，紧盯“高风险、高致灾、高灾损、低减灾能力”地区，瞄准“高空”“地下”“老旧”“临时”等重点领域和关键部位，对存在重大事故隐患或隐患整改不到位的及时报行业监管部门。

（二）组织全面自查。各村居要加强宣传教育、日常巡查、及时处置等责任落实，发挥网格化管理优势和灾害信息员“平时报险、灾时报灾”的“前沿哨兵”作用，强化公共场所安全日常巡查。要组织发动辖区内公共场所产权人和经营单位负责人，开展全面自查，加强帮扶指导，加强设施设备全生命周期管理，及时更新替换老旧超龄设施设备，切实提高公共场所产权人和经营单位的安全意识和防范化解风险能力。所有排查隐患均按照“三张清单”要求上账闭环管理，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。

（三）专项督导检查。各村居、部门要结合实际加大排查、整治力度，对不放心的薄弱地区、部位和环节要严盯死守，严防漏管失控。组织重大活动，要按照“谁审批、谁负责”要求，加强沟通协同，全力保障城市运行安全，为迎接纪念抗日战争胜利80周年大会营造安全祥和的社会氛围。

（四）信息及时上报。各村居、部门在开展的工作情况及时上报街道安全生产工作专班（城运中心），发生安全生产突发事件，及时上报街道党政办和城运中心。9月起每月月底前报送本月工作开展情况。报送方式：政务随申办—香花桥街道/城市运行管理中心—朱邹忆，18916003928。

同时，为了确保农民自建房安全，同步开展农村自建房安全隐患排查整治，要进一步强化对农村宅基地房屋的日常管理，加大动态巡查力度，发现隐患及时消除。在隐患没有消除前，坚决不允许用于居住和经营，坚决做到“危房不进人，人不进危房”。加强对农村房屋拆除、建设等施工环节的安全管理，严格落实施工审批备案和信息报送制度，坚决杜绝未经批准私自施工，以及由无相关专业能力的单位和个人设计、 施工等行为，从源头抓起，坚决遏制安全事故发生。加强农村自建房电动自行车停放充电安全管理，强化巡查、劝导、宣传和引导。

附件：香花桥街道底数风险问题、整改、销号清单明细表

香花桥街道办事处

2025年8月29日

相关附件
• 青香街〔2025〕12号.pdf