各镇、街道，区委、区政府各部、委、办、局，各区级机关、人民团体、区直属事业单位、区属公司：

《青浦区服务保障第48届世界技能大赛总体方案》经区委、区政府同意，现印发给你们，请予以贯彻落实。

青浦区服务保障第48届世界技能大赛前线指挥部办公室

（青浦区人力资源和社会保障局代章）

2026年6月23日

青浦区服务保障第48届世界技能大赛总体方案

第48届世界技能大赛（以下简称“世赛”）将于2026年9月22日至27日在上海举办。其中，开闭幕式将分别于9月22日、9月27日在上海世博文化中心举行，赛事将于9月23日至26日在国家会展中心（上海）举行。为深入贯彻落实习近平总书记关于世赛筹办的重要指示精神，全面落实“富有新意、影响广泛”的办赛目标及“创新、开放、绿色、安全、节俭、廉洁”六大办赛要求，根据《第48届世界技能大赛城市服务保障总体方案》，充分借鉴本区服务保障中国国际进口博览会的成熟机制，紧紧围绕“全力保障赛事运行高效有序，全力推动城市服务周到精细，全力放大世赛溢出效应”的工作目标，持续提升城市服务保障便利化、智能化、精细化水平，以长三角创新枢纽的使命担当，向世界展示青浦开放、创新、包容的城市形象，现制定本方案。

一、组织架构

根据《第48届世界技能大赛城市服务保障总体方案》，设立青浦区服务保障第48届世界技能大赛前线指挥部（以下简称“指挥部”），负责统筹谋划、协调推进第48届世赛城市服务保障各项工作。

（一）指挥部组成

总指挥：王平  区委书记

第一副总指挥：金晓明  区委副书记、区长

副总指挥：区委副书记

张得志  区委常委、统战部部长

顾骏   区委常委、政法委书记

陈建国  区委常委、宣传部部长

李方明  区委常委、组织部部长

叶靖  区委常委、副区长

沈雪峰  区委常委、纪委书记

李峰  区委常委、副区长

田锋  区委常委、人武部部长

吴瑞弟  区人大常委会副主任

高健  区人大常委会副主任

胡斌勇  副区长、公安青浦分局党委书记

张彦  副区长

朱众伟  副区长

陈锡琦  副区长

郭长安  副区长（挂职）

徐孝芳  区政协副主席

饶斐文  区政协副主席

成员单位：区委办、区人大办、区府办、区政协办、赵巷镇、徐泾镇、华新镇、重固镇、白鹤镇、朱家角镇、练塘镇、金泽镇、夏阳街道、盈浦街道、香花桥街道、区纪委监委、区委组织部、区人才工作局、区委宣传部、区委网信办、区委统战部、区委社会工作部、区委政法委、区人武部、区人民法院、区人民检察院、区委研究室、区区级机关工作党委、区档案局、区史志办、区委保密办、区民宗办、区台办、区总工会、团区委、区妇联、区红十字会、区工商联、区侨联、区融媒体中心、区发改委、区经委、区商务委、区农业农村委、区建管委、区科委、区国资委、区卫健委、公安青浦分局、区司法局、区民政局、区财政局、区税务局、区人社局、区审计局、区教育局、区绿化市容局、区生态环境局、区规划资源局、区房管局、区水务局、区退役军人局、区应急局、区消防救援局、区文化旅游局、区市场监管局、区体育局、区统计局、区医疗保障局、区城管执法局、区国动办、区信访办、区数据局、区机管局、国安分局、区城运中心、虹桥国际开放枢纽建设专项推进办公室、西虹桥管理服务中心、区气象局、青浦海关、青浦工业园区、青浦新城公司、西虹桥公司、青发集团、科创集团、投控集团、文旅集团、现代农业园区、青浦供销社、青浦供电公司

（二）指挥部办公室和专项工作组组成

指挥部下设办公室和综合保障、安全保卫、维护稳定、应急管理、市场监管、协同发展、城市建管、联络接待、新闻宣传、医疗卫生、党群服务11个专项工作组，统筹协调推进服务保障各项工作，可根据世赛任务需要，吸纳新的成员单位。

1.办公室

指挥部下设办公室，办公室由区委副书记担任主任，陈锡琦同志担任副主任，由区人社局、区商务委牵头，相关成员单位组成。负责研究提出总体方案，完善指挥部及各专项工作组组织架构；负责与世赛执行局沟通对接；做好指挥部日常运转、重要活动安排及资金保障；跟踪推进筹备工作，协调解决重点问题；负责信息报送、总结、档案整理与成果汇编，推动世赛成果转化。负责与市综合协调组、世赛成果转化组联络对接。

2.综合保障组

综合保障组由李峰同志担任组长，高健同志担任副组长，由区发改委、区财政局牵头，相关成员单位组成。负责制定综合服务保障专项工作方案并组织实施；负责世赛专项资金预算编制、统筹保障，并会同主管部门对专项资金的执行情况进行督查；负责项目跟踪审计和业务综合保障。完成指挥部领导交办的其他事项。

3.安全保卫组

安全保卫组由胡斌勇同志担任组长，田锋同志担任副组长，由公安青浦分局牵头，相关成员单位组成。负责制定安全保卫专项工作方案并组织实施；全面负责公共安全、网络安全和世赛安保工作，加强社会治安、交通管理和反恐处突，确保赛事期间不发生大规模群体性事件；优化安保措施和联勤指挥，深化智慧公安应用；配合做好要人警卫、防爆安检、证件管理、记者管理、制高点控制及应急处置；加强情报信息收集和背景审查，严厉打击各类违法犯罪，强化危爆物品管控和城市运行安全管理；做好周边道路交通秩序管理和大客流、大车流应对处置；负责重点区域电磁管控，确保用频安全；配合做好进沪通道查控及世赛知识产权保护；加强涉赛信息系统安全防护和网络安全事件应急处置；组织平安志愿者参与群防群治。负责与市安全保卫组、网络安保组联络对接。完成指挥部领导交办的其他事项。

4.维护稳定组

维护稳定组由顾骏同志担任组长，胡斌勇、朱众伟同志担任副组长，由区委政法委牵头，相关成员单位组成。负责制定信访维稳专项工作方案并组织实施；全面负责维护社会稳定工作，确保实现“八个不发生”目标；加强突出矛盾纠纷滚动摸排、研判预警和分类处置，持续推进化解缓解；做好国家会展中心、接待酒店等关键点位信访维稳和重点人员属地稳控；加强特殊人群摸底排查、动态管控，做到“应管尽管”“应收尽收”；加强社会面整体防控和群防群治，发挥人民调解作用。负责与市信访维稳组联络对接。完成指挥部领导交办的其他事项。

5.应急管理组

应急管理组由叶靖同志担任组长，由区应急局牵头，相关成员单位组成。负责制定应急管理专项工作方案并组织实施；负责应急处置工作，强化重点行业领域安全生产和消防监管，扎实推进专项整治，精准防范化解重大安全风险；强化危险化学品安全风险管控，加强世赛期间储存、运输等环节安全管理；配合市级做好国家会展中心及接待酒店安全生产、消防和应急管理指导服务，重点加强布撤展阶段安全巡查；指导相关单位完善专项应急预案，加强赛事期间突发事件信息搜集和研判；配合市级深化应急协同和长三角区域联防联控，提高联动处置水平，确保赛事期间不发生重特大城市安全事件。负责与市应急管理组联络对接。完成指挥部领导交办的其他事项。

6.市场监管组

市场监管组由陈锡琦同志担任组长，由区市场监管局、区商务委牵头，相关成员单位组成。负责制定市场监管服务保障专项工作方案并组织实施；做好赛场周边及接待酒店周边等重点保障区域餐饮食品安全保障；加强社会面食品、药品、医疗器械、化妆品、特种设备、重点工业品质量安全监管和市场秩序专项执法，维护社会面市场秩序；加强价格监管；配合做好赛事相关人员及物资的通关便利化保障和政策宣传。负责与市市场监管服务保障组、餐饮食品供应保障组、通关便利化保障组联络对接。完成指挥部领导交办的其他事项。

7.协同发展组

协同发展组由区委副书记任组长，叶靖同志担任副组长，由区文化旅游局牵头，相关成员单位组成。负责制定协同发展服务保障专项工作方案并组织实施；统筹推进农文商旅体展联动，完善资源整合联动机制；统筹城市文旅资源，开展城市文旅宣传，深化长三角文旅联动，做好旅游服务保障和应急处置，规范旅游市场秩序；负责世赛期间属地住宿保障工作，统筹酒店住宿资源，加强房源统计监测和价格监管，强化宾馆酒店治安、消防、卫生、食品安全、特种设备等综合监管。负责与市商旅文体展联动组、住宿保障组联络对接。完成指挥部领导交办的其他事项。

8.城市建管组

城市建管组由朱众伟同志担任组长，吴瑞弟同志担任副组长，由区建管委、区绿化市容局牵头，相关成员单位组成。负责制定城市建管专项工作方案并组织实施；负责赛场周边交通组织优化、停车资源统筹、引导标识完善及公共交通运力协调，确保交通运行安全有序；协调推进市政基础设施建设和整治，加强建筑工地安全监管、文明施工管理和违法建筑治理；推进重点区域市容环境治理、道路保洁、景观绿化提升和景观照明品质提升，加强户外广告和招牌治理，强化垃圾分类管理；做好空气质量监测，采取管控减排措施，保障赛事期间空气质量；配合市级做好气象观测预报预警、智慧办赛系统属地部署落地、能源通信保障及虹桥商务区青浦片区氛围营造、配套建设、交通保障和城市精细化管理等工作。负责与市交通保障组、城市建设管理与运行协调组、市容环境组、生态环保组、气象保障组、智慧办赛组、能源保障组、通信保障组、虹桥商务区服务保障组联络对接。完成指挥部领导交办的其他事项。

9.联络接待组

联络接待组由叶靖同志任组长，陈锡琦、徐孝芳同志担任副组长，由区府办牵头，相关成员单位组成。负责制定联络接待服务保障专项工作方案并组织实施；配合市级做好内宾接待工作，落实重要嘉宾迎送、住宿、用餐、交通等保障，协调处置民族宗教事务；配合市级做好重要境外嘉宾外事礼宾和接待工作，协调处置涉外敏感事件；加强接待队伍培训；负责与市内宾接待保障组、外事服务保障组联络对接。完成指挥部领导交办的其他事项。

10.新闻宣传组

新闻宣传组由陈建国同志担任组长，由区委宣传部牵头，相关成员单位组成。负责制定新闻宣传专项工作方案并组织实施；负责属地城市宣传工作，组织开展迎世赛宣传活动，营造浓厚社会氛围；配合做好媒体记者联络接待工作；加强舆情监管，做好舆情研判监测和处置，强化网络舆论引导；配合做好窗口服务保障工作，协调各行业窗口刊播世赛公益宣传；负责与市新闻宣传组、舆情监控处置组、窗口服务保障组联络对接。完成指挥部领导交办的其他事项。

11.医疗卫生组

医疗卫生组由张彦同志担任组长，饶斐文同志担任副组长，由区卫健委牵头，相关成员单位组成。负责制定医疗卫生服务保障专项工作方案并组织实施；落实医疗服务与急救转运、卫生监督、病媒防控，完善定点医院布局；配合市级做好要人及重要嘉宾医疗保障；加强重点区域传染病防控处置、病媒生物预防控制及公共卫生监督指导；配合市级做好突发公共卫生事件应急处置，指导相关单位落实防控措施；做好严重精神病患者服务管理工作。负责与市医疗卫生防疫组联络对接。完成指挥部领导交办的其他事项。

12.党群服务组

党群服务组由李方明同志担任组长，张得志同志担任副组长，由区委组织部牵头，相关成员单位组成。负责制定党群服务保障专项工作方案并组织实施；做深做实世赛一线党建联建工作机制，加强世赛一线临时党组织建设，整合党群服务保障资源，充分发挥党群服务阵地作用；深入开展“世赛先锋行动”，设立“党员示范岗”“党员责任区”，组织开展立功竞赛、巾帼建功、青年突击队等活动，加强先进典型培树宣传；选派优秀干部到世赛一线锻炼，关心关爱一线党员干部职工；配合市级做好属地志愿者招募选拔、组织协调工作，提供咨询、引导、翻译等志愿服务；配合市级做好辖区内中小学校、职业院校、社会公众等观摩组织及访客证件管理等工作。负责与市党群服务保障组、志愿者服务保障组、访客服务保障组联络对接。完成指挥部领导交办的其他事项。

二、工作制度

（一）靠前指挥制度

主动对接世赛执行局，定期参加工作例会，完成下达任务清单的分办、梳理汇总和上报工作。根据工作进展情况，前线指挥部主要领导定期或不定期深入前线靠前指挥，分管领导根据工作需要进驻点上靠前指挥，做到第一时间组织动员、第一时间统筹协调、第一时间调派力量、第一时间解决问题、第一时间反馈信息。

（二）会议联络制度

建立指挥部全体会议、专题会议和各工作组例会三级调度体系。指挥部全体会议由总指挥、第一副总指挥、办公室及各成员单位提议，报请总指挥同意后召开。专题会议和各工作组例会适时召开。

（三）值班值守制度

结合区“一网统管”巡查工作机制，根据世赛筹办实际需要，适时启动前线指挥部成员单位在西虹桥社区管理中心集中办公和值班值守机制。赛事保障关键阶段，加强应急值守，确保信息畅通，遇突发事件第一时间响应处置。

（四）信息工作制度

按照职责分工，实行信息日报、周报、月报制度、突发事件急报制度。经整理编制简报后，向世赛执行局、区四套班子领导和指挥部成员单位印发。

（五）督办督导制度

按照总体方案明确的各项任务，实行挂图作战、销项管理。跟踪落实有关会议精神、巡查检查发现的问题，推进各项任务按时保质完成。严格执行财经纪律，加强预算管理，提高财政资金使用效率。

今后，区服务保障第48届世界技能大赛前线指挥部组成人员职务如有变动，由其接任领导自然替补。待本届世界技能大赛落幕及相关工作完成后，指挥部自然撤销。

附件：青浦区服务保障第48届世界技能大赛办公室及专项工作组组织架构

附件

青浦区服务保障第48届世界技能大赛办公室 及专项工作组组织架构

相关附件
• 世赛办〔2026〕1号 关于印发《青浦区服务保障第48届世界技能大赛总体方案》的通知.pdf