机关各科室、村（居）、集体企事业单位：

为深入贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府、区委、区政府决策部署，根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于做好第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作的意见》、《关于成立第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作专班的通知》（沪委农办〔2026〕9号）、《关于成立青浦区第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作专班的通知》（青委农办〔2026〕5号）等文件精神，统筹推进我镇第二轮土地承包到期后再延长30年整镇试点工作（以下简称“二轮延包试点”），压实工作责任、规范实施流程、防范基层风险，经镇党委、镇政府研究，决定成立青浦区金泽镇第二轮土地承包到期后再延长30年整镇试点工作专班。现将有关事项通知如下：

一、工作专班职责

在镇党委、政府统一领导下，统筹全镇二轮延包试点组织实施、业务指导、进度调度、风险防控和督导考核；贯彻落实市、区两级政策口径与技术规范，审定全镇试点实施方案、工作流程、处置规则；研究试点推进中的重大政策问题、历史遗留问题、矛盾纠纷事项，形成处置意见后报请镇党委、政府审定；统筹对接区级主管部门及区级第三方技术服务机构，统筹全镇数据核查、权属核验、合同签订、权证变更、档案归集等全链条工作；指导各村规范落实民主程序、政策宣讲、群众动员工作，确保我镇二轮延包试点依法依规、平稳有序、保质按期完成。

二、工作专班人员组成

工作专班由镇长、副镇长担任召集人，各相关成员单位主要负责同志为成员（具体名单详见附件）。工作专班下设办公室，办公室设在镇经服中心，负责专班日常工作的统筹协调、督促落实和信息汇总。办公室主任由周兢同志担任，办公室人员从各成员单位选配。

三、成员单位职责分工

（一）党政办

统筹全镇二轮延包试点政务保障、会务统筹、信息报送统筹；按照国家及市、区档案管理规范，监督指导全镇及各村二轮延包试点全过程档案归集、分类归档、电子档案留存，负责档案合规性审核与迎检工作。

（二）党建办

强化农村基层党组织在二轮延包试点中的领导核心作用；指导各村党组织牵头组建村级延包工作小组，统筹村“两委”班子、驻村干部、选调生、老党员、党员骨干参与政策宣讲、入户摸排、矛盾疏导、程序监督。

（三）党群办

统筹全镇二轮延包试点宣传宣讲与舆论引导；对接区级宣传口径，指导镇村开展常态化政策解读、案例宣传、群众答疑；建立舆情监测处置机制，管控涉土地承包领域负面、敏感舆情，做好群众思想引导和政策普及工作。

（四）经发办

统筹二轮延包试点与全镇农业农村发展规划、国土空间规划、乡村振兴专项规划衔接；协调农村土地要素市场化配置、农业产业布局、农村综合改革等政策联动；统筹试点工作与全镇经济社会发展指标衔接，做好宏观政策把关。

（五）经服中心（专班办公室牵头单位）

作为全镇二轮延包试点牵头实施部门，承担专班办公室日常运行工作；细化全镇实施方案、任务清单、时间节点、操作细则；对接区级农业农村部门、区级第三方机构，统筹业务培训、技术指导、数据汇总、成果审核；督导各村规范开展摸底确权、期限分类、合同签订、风险防控；牵头起草汇报材料、工作总结、台账汇编，统筹区级验收迎检工作；统筹土地流转合规性审核，落实差异化延包期限管控要求。

（六）城建中心

负责提供二调、三调、历年土地变更调查、卫星影像等基础地理数据支撑；对接不动产登记部门，指导全镇土地承包经营权权属核查、权籍修正、不动产登记变更、权证核发等工作；统筹规划调整、动迁管控区域地块标注，落实特殊地块延包期限管控规则。

（七）农服中心

负责林地、农用地种养业态基础数据统筹；指导耕地质量、农业生产业态核查，配合做好粮食、蔬菜、果林、生态林等差异化延包期限现场甄别；协助开展农业领域政策衔接、种养主体权益指导，配合第三方开展农地现状外业核查。

（八）财政所

负责落实全镇二轮延包试点工作经费保障，严格经费预算、拨付、使用监管。

（九）社区事务受理服务中心

负责协助核实农户家庭成员社保参保状态、就业身份、户籍迁移等民生信息；为特殊群体、外出农户提供信息核验支撑，辅助精准界定承包权主体资格。

（十）妇联

指导试点工作中农村妇女土地承包权益平等保护；督促各村延包工作小组吸纳妇女代表参与全过程工作；排查纠正侵害妇女承包权、流转收益权等问题，保障妇女合法土地权益。

（十一）信访办

统筹土地承包、延包试点信访事项受理、分流、督办、化解；建立信访台账，动态研判信访态势，梳理共性诉求和突出矛盾；指导镇村开展信访源头治理、矛盾前置化解，落实信访闭环管理。

（十二）金泽派出所

负责协助核实农户户籍信息、家庭成员权属主体信息；配合开展重点矛盾人员稳控、现场秩序维护；协助核查涉地纠纷人员身份信息，支撑权属摸排工作。

（十三）司法所

负责统筹全镇二轮延包试点公共法律服务供给；指导镇村开展法律宣讲、合同合规审查；牵头处置土地承包权属纠纷、流转纠纷、邻里纠纷；统筹人民调解、法律援助、公证、司法鉴定资源，提供合法性审查、合规性把关，防范法律风险。

（十四）镇纪委监察办

聚焦二轮延包试点全流程开展监督执纪；监督各级工作人员依法履职、依规办事，严查优亲厚友、暗箱操作、数据造假、违规审批等违纪违规行为；强化村级小微权力运行监督，规范承包地调整、流转定价、合同审核等关键环节廉洁风险防控；对履职不力、推诿扯皮、进度滞后的责任人员依规开展约谈提醒、追责问责。

四、其他事项

工作专班成员因岗位调整等原因发生变化的，原则上由接任者担任并履行工作职责，不再发文调整。试点工作结束后，工作专班自行撤销。

特此通知。

附件：上海市青浦区金泽镇第二轮土地承包到期后再延长30年整镇试点工作专班组成人员名单

金泽镇人民政府

2026年7月20日

附件

上海市青浦区金泽镇第二轮土地承包到期后

再延长30年整镇试点工作专班组成人员名单

召集人：叶丽君

周  兢

袁俊良  

成  员：（按姓氏笔画排序）

王志良   司法所

王雯晴   信访办

朱  辉   财政所

许  维   党建办

许迟烨   党群办

吴  越   农服中心

沈  冬   金泽派出所

沈兴明   社区事务受理中心

张  欣   经发办

张  舒   城建中心

陆晓菲   党政办

陈金金   纪委

曹红艳   妇联

蒋春秀   经服中心

各村党组织书记

相关附件
• 青金府〔2026〕10号_关于成立青浦区金泽镇第二轮土地承包到期后再延长30年整镇试点工作专班的通知.pdf