2019-01-16  09:00

1月15日上午，区委常委会召开会议，重点聚焦“三个责任制”议题。区委书记赵惠琴肯定了“三个责任制”的落实情况，并代表区委常委会总结了“三个责任制”的工作，逐一进行了点评并指出了存在的问题，对下一阶段工作提出了明确要求。

会议还传达学习2018年度区委书记和大口党委书记抓基层党建述职评议会、上海市“不忘初心、牢记使命，勇当新时代排头兵、先行者”大调研总结和推进会、上海警备区党委十三届二次全体（扩大）会议、上海市实施乡村振兴战略工作领导小组会议等会议精神和《中共上海市委关于进一步严明党的政治纪律和政治规矩坚决做到“两个维护”的意见》文件精神。 

赵惠琴主持会议并讲话。

强化党的政治统领

驰而不息落实“三个责任制”

会议指出，“三个责任制”是全面从严治党的重要抓手，进一步提高思想认识，加强问题整改，推动全面从严治党向纵深发展。会议要求：

要进一步发挥四套班子的示范作用。尤其是三个党组书记和各位区委常委，要充分发挥“头雁”效应和火车头作用，在全面落实“三个责任制”方面当好表率、勇做先锋。要加强对本系统、分工负责领域和所联系单位落实“三个责任制”情况的工作指导和督促检查，确保管党治党责任落到实处、落地见效。

要进一步强化党的政治建设的统领作用。要认真抓好贯彻落实工作，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要加强监督执纪问责，进一步加强统筹协调、催办督办和督促检查，推动政治纪律和政治规矩立起来、严起来、执行到位。

要进一步落实“四责协同”的机制作用。把党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”统一和联动起来，推动“四责协同”机制向基层延伸。党员领导干部要当好表率，特别是党组织书记要严格落实第一责任人责任，真正做到管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。

要进一步激发干部干事创业的主体作用。要牢牢抓住干部队伍这一核心要素，让更多干部增强内在的创造动力，在落实长三角一体化发展国家战略的新战场上大展宏图、施展抱负。要大力弘扬改革开放精神、富于创造精神和进博奋斗精神，团结带领广大党员干部在加快建设“上海之门”、推动青浦全面跨越式高质量发展的新征程中跑出加速度、再建新功业。

压实管党治党责任

推动基层党建工作高质量创新发展

会议指出，市委书记李强强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，紧紧围绕更加突出政治功能、着力提高质量水平、充分激发基层创造、压实管党治党责任，推动上海基层党建工作高质量创新发展，为落实党中央交给上海的三项新的重大任务，加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市提供坚强有力的组织保证。李强对青浦区委过去一年抓基层党建工作给予了充分肯定，他希望，青浦要发挥独特的区位优势，进一步加强村居队伍建设，力争在乡村振兴上有所突破，将五级书记抓乡村振兴工作落到实处，为上海郊区的发展作出表率。

会议要求，党的政治建设必须常抓不懈，坚定推动“两个维护”落实到行动上、体现在具体工作中，加快推动党中央决策部署落地生根、开花结果。各级领导干部要充分发挥示范带头作用，努力成为党的政治建设的实践者、推动者。要着力提高基层党建质量和水平，要在真覆盖上见真章，在解难题上求突破，以基层党建激发基层创造活力。紧扣全市工作大局，富于创造、敢于担当，全面落实三项新的重大任务，创新体制机制解决民生痛点问题。要严格落实管党治党责任，对评议考核中发现的问题，要形成整改清单，全面整改，一个不漏。要推动全面从严治党向基层延伸，要在精耕细作上下功夫，切实帮助基层解决问题，全力支持基层把各项工作做好。

用脚板丈量民情，用真心收集民意

大调研工作不停步

会议指出，市委书记李强强调，要按照习近平总书记关于大兴调查研究之风的重要指示精神，坚持把大调研作为践行为民服务宗旨、推动重点工作落实的有效载体和重要举措，坚持走访不停步、服务群众不停步、服务企业不停步，立足发现问题、解决问题，推动大调研常态化制度化，以务实作风更广泛地凝心聚力，全力完成党中央交给上海的三项新的重大任务，奋力谱写新时代上海改革发展新篇章。他指出，开展大调研并不是阶段性的活动，而是需要长期坚持的经常性工作。大调研的根本目的是要实打实地发现问题、解决问题。通过大调研营造更加密切的干群关系，进一步强化亲商意识。

会议要求，我区的大调研工作要坚持不懈地深化，在精准性、成果化上下功夫，形成经常化、常态化机制。全区各级党组织要抓好落实，明确本级班子大调研的重心、每个班子成员大调研的主题、解决问题的路径方法，突出量化指标，推动成效显现。要以新一轮大调研为动力，把全区各方面工作做得更好，确保全年各项目标任务圆满完成。

坚持军政军民团结

加快军民融合发展

会议指出，市委书记、上海警备区党委第一书记李强强调，要始终坚持以习近平强军思想为指导，深入贯彻落实习近平主席在中央军委军事工作会议上的重要讲话精神，瞄准“一流窗口”部队建设目标，聚焦国防动员主责主业，强化改革创新，奋力开创上海警备区建设发展新局面。

会议要求，坚持把习近平强军思想作为根本引领，以理论武装树魂，以思想建设夯基，以改革创新攻坚。坚持把练兵备战作为第一要务，加快推进国防动员准备。坚持把军政军民团结作为重要法宝，根据时代变化和工作要求，巩固发展军政军民关系。坚持把加强和改善党的领导作为根本保障，把军队党建工作抓得更严更实。

增强抓乡村振兴的紧迫感、责任感

让农业强、农村美、农民富

会议指出，市委书记、市实施乡村振兴战略工作领导小组组长李强强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要指示精神，紧密结合上海超大城市特点，集中精力抓落实、求突破、增动力、强领导，加快推动乡村振兴战略落地见效，全面促进上海郊区乡村农业强、农村美、农民富。

会议要求，要深刻认识实施乡村振兴战略的重要性，切实增强紧迫感、责任感，强化政策措施系统集成，把乡村振兴工作抓得更紧更实。要加快推进农民相对集中居住，促进农民持续增收。示范村建设要早见成效，抓好关键难点问题突破，培育亮丽风景，发挥带动作用。要做好“放”字文章，有效释放乡村资源价值，向基层放权，并放手让市场参与。要加强领导保障，各级主要领导要投入更多精力，强化政策支撑，加强统筹协调，共同努力把乡村振兴工作做得更好。

严明党的政治纪律和政治规矩

坚决做到“两个维护”

会议强调，政治纪律是党最根本、最重要的纪律，“两个维护”是最高的政治原则和最重要的政治纪律，严守政治纪律，做到“两个维护”是做好各项工作的前提条件和底线要求。

会议要求，要把准政治方向，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要严明政治纪律，坚决维护习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要强化政治责任，加大对政治纪律和政治规矩执行情况的巡视和督查力度。

会议还研究了其他事项。