2020-08-12  10:45:00

区委组织部以“四史”学习教育为契机，全面贯彻落实区委区政府关于创新社会治理，加强基层建设统一部署，始终坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，不断深化党建引领，加强与街镇、区房管局等单位协同配合，共同推动小区治理提质增效。

织密建强小区治理组织体系

健全居民区党组织领导核心

制定《关于进一步深化党建引领住宅小区综合治理的实施意见》，完善“1+3+N”的工作体系，让居委会、业委会和物业企业紧紧团结在居民区党组织周围，带领小区治理相关职能部门和各方力量紧密配合、同向发力。加强居民区“两委”班子建设，选优配强党组织书记，组织开展“多彩四季”居民区书记专题培训和“上善书记汇”论坛，不断提升居民区“两委”班子综合能力。扎实推进居民区党组织“一五五”品牌建设，在全区命名两批次12个居民区党支部示范点，以规范建设推动组织力提升。

抓实“两个覆盖”组织基础

通过设立党支部（联合党支部）、党小组或成立党的工作小组、指派党建工作指导员等方式，全面推进业委会、物业企业“两个覆盖”工作。各街镇充分发挥居民区党组织核心作用，加强对业委会党建工作的指导督促，有效推动作用发挥。区房管局积极发挥行业主管部门作用，指导组建“上海市物业管理行业党建工作指导委员会青浦分会”，不断加强物业行业党建工作。截至目前，全区业委会和物业企业“两个覆盖”率达到100 %。

做实党建引领小区治理机制

深化社区共治平台

积极推进居民区党组织、居委会、业委会、物业企业等双向交叉任职，推动符合条件的社区民警、房屋专管员、城管队员、驻区单位党员负责人等到居民区“两委”兼职，构建起职能部门支撑保障、居民群众参与融合的小区治理大格局。完善党员代表议事会、听证会、协调会、评议会等制度，积极搭建社区协商平台，引导居民有序参与小区综合治理及社区公共事务。目前，全区居民区“两委”兼职委员实现了居民区100%全覆盖。

规范业委会自治平台

加强居民区党组织对业委会组织领导，督促其发挥作用，维护业主合法权益。把好业委会筹备组、换届工作小组以及业委会候选人推荐、审查和选举关，把党员骨干、团青骨干和党小组长、楼组长等优先推入业委会，通过法定程序推进居民区“两委”成员与业委会成员交叉任职，确保新成立、新换届业委会中党员比例不低于50%。截至目前，全区业委会中党员共有400余名，占总人数的三分之一以上，符合条件的32个住宅小区，100%推行居民区“两委”成员兼任业委会成员。

深化区域化党建平台

健全完善区域化党建联盟、联席会议等平台，加强协商议事，以党建共建推进优势互补、资源共享、合作共赢。如，夏阳、盈浦、香花桥把驻区单位、物业企业纳入“夏阳彩虹桥”“盈浦益加亲”“‘香惠联’党建联盟”等区域化党建平台，推动沟通联系常态化。做实在职党员“双报到、双报告”机制，深化机关党建“先领·幸福家园”行动，推动党员在小区治理中走在前、作表率。如，疫情防控期间，深入开展“双守双共 联防联控”行动，全区1.85万余名在职党员主动到社区报到，带头包楼、包组、包户，有效带动群众共同做好各项小区疫情防控工作，物业企业切实发挥联系社区、服务群众优势，“看好门、消好毒、管好人”共同筑牢社区防控铜墙铁壁。

不断提升群众获得感幸福感安全感

发挥党员先锋模范作用

制定下发《关于在社区治理中增强党员作用发挥的通知》，引导党员带头践行居民公约，推动破解小区治理中的难点堵点。如，围绕创建全国文明城区、护航进博会，组织开展“幸福家园 你我共建”创建活动，以在职党员为骨干组建楼组党员志愿队，带头做好“六个一”工作，开展创全入户宣传和日常巡查，积极劝导搭建违法建筑、占用通道、乱停车、乱扔垃圾等不文明行为。

着力提升物业服务水平

充分发挥物业企业管理行业党建工作指导委员会的辐射效应，通过项目化推进，实现企业之间优势互补，形成党建引领下物业行业的良性发展。深化物业行业“岗位建新功、党员见行动”活动，通过开展“两岗一区”创建、设岗定责、承诺践诺等活动，推动小区治理和物业管理能级进一步提升。

推动解决一批民生问题

突出“实”字导向，把小区治理作为重要内容纳入“不忘初心、牢记使命”主题教育和“四史”学习教育，推动解决了一批“老小旧远”等小区治理难题。如，区委区政府领导高度重视小区治理，将“放心物业”创建作为今年“四史”学习教育期间重点推动解决的项目，予以全力推进。