编者按：学习好贯彻好党的二十届四中全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。为深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，引导广大党员干部群众把思想和行动统一到全会精神上来，把力量凝聚到全会确定的各项任务上来，区委宣传部联合区融媒体中心开设“学习贯彻党的二十届四中全会精神”专栏，推出区四套班子领导学习宣贯全会精神心得体会文章。

抢机遇、拼项目、实改革、善造势奋力谱写“十五五”青浦文化高质量发展新篇章

区委常委、宣传部部长  陈建国

党的二十届四中全会为新征程擘画了宏伟蓝图，特别对推进文化产业高质量发展、建设社会主义文化强国作出关键部署。全会审议通过的“十五五”规划《建议》中，“文化”一词被提及达45次，充分彰显了党中央对文化建设一以贯之的高度重视与深远谋划。“十五五”时期，上海要打造习近平文化思想最佳实践地，加快建成社会主义国际文化大都市，青浦的发展迎来了与文化强国、社会主义国际文化大都市建设同频共振的历史性机遇。我们要抢抓机遇、攻坚克难、久久为功，奋力谱写“十五五”青浦文化高质量发展新篇章。

抢机遇，进一步强化战略敏捷

机遇是文化高质量发展的环境条件，要抢抓三“大”机遇。一是抢抓“大市场”机遇。四中全会提出，坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。因此，营商环境是今后最显眼的“金字招牌”。文化产业具有流动性强、受地域限制少等特点，良禽择木而栖的主观意愿更强、客观约束更弱。要多做“雪中送炭事”，打好“锦上添花牌”，让困难企业“回暖”，让观望企业“回眸”，让本土企业“回家”，让外迁企业“回归”，让意向企业“回流”。二是抢抓“大提速”机遇。“十五五”又会是青浦发展速度拉满的五年。城市更新提速将为文化发展带来“第二春”，乡村振兴提速将让文旅融合结出更多硕果，产业焕新提速将为文化产业发展提供更多场景和“试验场”。三是抢抓“大流量”机遇。2025年，朱家角古镇全年接待游客757.24万人次，同比增长13.23%。其中，全年接待入境游客227.17万人次，同比增长25.68%。元荡湖骑行“小猪线”爆火出圈等。面对大流量，我们要准备好。“流量”要合理地“流动”才能变成“留量”，进一步产生“销量”。要合理“流动”，点的内涵要丰富、线的串联要科学、面的环境要友好，才能接住“泼天的富贵”。

拼项目，进一步树立市场思维

项目是文化高质量发展的基础支撑，要坚持实施市场化文旅项目带动战略。一是拼“头部带动”项目。要保持战略定力，锚定“世界湖区梦”与“上海之源梦”，深刻把握水岸资源的独特价值，紧紧聚焦淀山湖、朱家角、环城水系、奥特莱斯、方厅水院等重要节点，激活工业遗存等岸线资源，推动水文景观变文旅资源。二是拼“腰部支撑”项目。目前，青浦已经形成影视科技、游戏电竞、数字印刷、数字广告等四条初具规模的细分赛道，要更加注重这四条赛道的相互赋能、跨界融合。比如，近年来“影视+游戏”的组合，正在被业界视为可行的创新赛道，游戏与影视的互融，打造出符合“想象力消费”的新质生产力。三是拼“小微创新”项目。发挥市场在文旅资源配置中的决定性作用，加快文旅领域市场准入放开，持续提升社会主体参与文旅融合发展的活力和积极性。

实改革，进一步激发内生动力

改革是文化高质量发展的不竭动力，要将文化体制改革摆上更加突出的位置。一是发挥文化体制改革专项小组作用。将涉及文化体制机制改革创新的事项纳入议事协调日程，每年梳理重点改革项目加以推进。二是继续深化古镇保护利用体制改革。强化改革引领，尽快厘清政府和市场的关系，推进古镇保护利用与品质提升向更高阶段迈进。三是大力探索国有文化企业体制改革。走好文化高质量发展之路，必须有一个强大的文旅资源综合开发运营平台。要向先进地区和同类企业对标对表，勇于在市场化的风浪中搏击，探索出一条将文化资源厚度转化为文化产业高度的新路径。

善造势，进一步提供有利环境

造势为文化高质量发展提供有利环境。一是借影视作品造势。越来越多的城市意识到影视作品对城市形象和文化推广的重要性。要探索建立影视拍摄服务体系，在“绿色青浦”“青浦文旅”等微信公众号开通“来青拍”模块，在各街镇、重点单位设立影视拍摄服务点，为来青浦拍摄的影视剧组提供一站式咨询服务，把青浦打造成全国影视拍摄最佳取景地。二是靠宣传推介造势。那些能精准击中人心的价值共鸣，正在创造远超景观本身的经济价值。要开展有创意、有辨识度的宣传推广活动，构建更加精准的推广体系。文旅业是典型的“眼球经济”，要天马行空、满足情绪价值。三是以吸引人才造势。青浦辖区内有很多文化名人和文化人才资源，要调动他们的积极性，形成“团结一个人、带动一批人”的良性循环，有时候还需要“三顾茅庐”的毅力和真诚，形成对各类文化人才的“强磁场”。

文化繁荣是最美的风帆。“十五五”时期，青浦历史悠久、光辉灿烂的“水文化”“古文化”“江南文化”将乘战略汇聚、创新涌动之势，载动着青浦人民不断前行。