在线访谈

  • 访谈主题:
  • 访谈上线: 2021年12月31日 15:00
  • 到场嘉宾:高淑桂 中共上海市青浦区委党校副教授
  • 访谈摘要:

上海作为长三角龙头城市,在新形势下顺应国际大都市发展规律,树立都市圈发展理念,把五大新城建设作为“十四五”期间的工作重点。青浦新城充分发挥禀赋优势,和长三角一体化示范区、国际进口博览会、虹桥国际开放枢纽三大国家战略形成联动发展,在区委区府正确领导下、在第六次党代会精神有力指引下,奋进新征程,展现新担当,在经济、民生、人居、教育、医疗等方面全方位展开了新时期的新画卷。

访谈实录

【主持人】:各位观众朋友们,大家好,欢迎大家收看青浦区政府网上访谈节目。本次访谈节目的主题是:2021青浦区第六次党代会暨青浦新城网上视频访谈。今天做客我们演播室的嘉宾是高淑桂老师,高老师毕业于复旦大学,获学士、硕士、博士学位,2020年入选中国社会科学院大学政治经济学骨干人才培养计划,主要从事是社会主义经济理论研究,发表学术论坛二十余篇,其实她有很多著作,而且还出版了很多的书籍,而且还是我们青浦区的第五届拔尖人才,非常欢迎高老师做客我们的演播室。

【嘉宾】:主持人好,观众朋友们好。

【主持人】:今天我们来到演播室,主要是想跟大家聊一聊关于青浦区的一些话题。说到青浦区,相信大家第一次来到这里,一定是被她良好的空气以及非常怡人的气候所吸引。我们青浦区作为上海的“后花园”,上海有很多出名的景点和景区,一提到上海,首先想到的是东方明珠,想到的是世贸塔,想到浦东和外滩。其实青浦作为上海的“后花园”,有很多值得大家去了解和探索的地方。说到青浦新城,相信很多朋友也是比较关注的,最近很多老百姓也好,很多投资的商人也好,对于青浦新城非常关注。我们这次请到高老师做客我们的演播室,就是想要一起了解一下关于现在青浦区发展的情况以及未来青浦区的一些发展走向。对于我们今天的访谈有一个开场问题,就是我们青浦新城建设有哪些非常重要的意义呢?高老师,能不能跟我们分享一下。

【嘉宾】:事实上,上海作为一个国际性大都市,近些年来城市要素主要集中在市中心,这导致中心城区的承载空间限制触碰到了发展的天花板。与此同时,郊区城市功能不足,对高端劳动力和产业的吸引力不够,从而没能得到充分的发展,这必然导致整个上海城市经济增速的后续乏力。但上海作为改革开放的桥头堡和长三角一体化的龙头城市,她具有示范、引领和赋能的作用,怎样解决这一对矛盾?针对新形势,新问题,上海转变发展思路,以确定嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇为长三角城市群中的独立综合性节点城市,以大都市圈的理念优化上海发展空间格局,“十四五”期间,上海五大新城建设是上海发展的重点。为增强五大城市的辐射带动作用,在人才集聚、产业发展、交通便利、公共服务配套等方面加大力度,致力于把五大新城打造成为上海未来发展具有活力的重要增长级和新的战略支点。

【主持人】:其实不只是青浦,还有嘉定、南汇、奉贤、松江,这几个区作为我们上海传统的“郊区”,其实这几个区现在发挥了很多新的功能。为什么上海会选择嘉定、松江、青浦、奉贤、南汇为一个节点城市,这几个节点城市中,青浦究竟和这几个有哪些不一样的地方呢?这个优势在哪些地方呢?

【嘉宾】:上海选择嘉定、青浦、松江、南汇和奉贤作为新城有两个方面的原因,首先我们从历史的原因来看,这五个新城的产业发展历史成效都很好,有各自的特色定位。二是从它的地理位置上,这五个新城是连接上海中心城区和周边城市的一个门户,所以在长三角一体化战略中,它方便内引外连左右借力。刚才您说五大新城各具特色,那么青浦新城最显著的优势可以概括为两点:第一个是江南韵,第二个创新核。您刚才说一到青浦之后就发现这个地方特别的优美,空气特别的好。事实上您看我们上海现有的21个天然湖泊都在青浦,青浦还有上百座有上千年历史的古桥。从这个意义上来说,我们通常描绘的江南特色叫做小桥流水人家就是青浦这个地方。

【主持人】:青浦的话,现在很多产业更加适合于宜居宜业,而且现在听说青浦还有绿色产业也在蓬勃发展当中,也是受到大家关注的。那很多朋友会说青浦在未来的发展当中,如何发挥这两个优势呢?江南韵和创新核?

【嘉宾】:事实上,如何发展这两个优势,在刚刚召开的青浦区第六次党代会上已经做了明确的部署。第六次党代会明确指出,要聚焦江南文化风韵,创新创业活力,加快青浦新城建设。就江南韵来说,主要是打造新江南水城的韵味空间,从理念来讲,在原有的水乡本体特色的前提下,融入现代风的创新元素进行现代化的江南水乡演绎。那么在实践当中,我们主要是完善青浦新城绿地网络,形成以水为脉、蓝绿空间与生产生活空间相交融的这样一种多元灵动的特色空间。那么你看我们现在的一些服务设施是沿水布局的,公园绿地是沿水生长的,构建具有青浦特色的水乡生活圈。

就创新核来讲,可以说创新的重要性自十八届三中全会以来一直都在提,到十九届五中全会,把它作为一个核心要素提了出来。在六中全会当中,我们发现7000多字的报告有7处讲到了创新。这就让我们不得不思考一个问题,创新为什么这么重要?其实纵向来看,人类社会历史形态的每一次更替,都是由于创新要素集聚到了生产要素上,引起了人类文明进一步的发展,从原始社会的石器使用,到奴隶社会青铜器的发明,再到封建社会铁器的使用,再到我们机器大工业的发展到现在人工智能的使用,都可以看出创新融入了生产工具,人类文明的形态就会进步。

所以从横向来看,事实上创新对我们整个国家的发展也非常非常的重要,因为我们现在是世界制造工厂,但是刚刚成为世界制造工厂的时候,我们有一个两端不相等的等式,左边是我们中国产业工人拿到了工资,但是右边整个全球产业链当中的其它利润被外资拿掉了。这样一个完全不平等的两端为什么可以划成等号在现实中成立,其实主要的一点就是他们掌握了核心技术。所以习近平总书记在多个场合都强调我们要加强创新,我们要向全球产业链的高端攀升。包括我们现在的贸易战,拉闸限电问题,以及碳达峰碳中和的问题,本质上都是创新的问题。

【主持人】:创新这个问题如果没有得到很好解决的话,后续的发展问题也会受到一些制约。

【嘉宾】:对,肯定是这样。创新这么重要,那么青浦新城作为长三角示范区,如何发挥创新的作用,青浦区第六次党代会从多个方面做了科学部署和统筹安排。首先在基础创新方面,因为基础创新的主体是高等院校、科研院所和重点实验室,而且长三角这个地方汇聚了全国四分之一的双一流高校,所以青浦引进了复旦大学创新学院,现在已经落地了。那么还有长三角可持续发展研究院和国家大学科技园也将落地青浦新城,这为基础创新提供了很好的平台。

在应用创新方面,以中央商务区和青浦工业园区产业为载体,推进我们的创新应用。事实上我们可以看出来,不管是江南韵也好,还是创新核也好,都离不开党的领导。在刚刚召开的六中全会当中,我们提出了党的理论发展的三次飞跃,其实都可以看出中国特色社会主义建设的规律和法宝,其中最重要的一条是党的领导。在青浦新城建设当中,无论是从战略的形成,还是规划的制定和实施,都和党的正确决策是分不开的。

【主持人】:说到这一点,我们会发现前面说到创新,有学校有研究院,现在有绿色产业,其实它就是所谓的产学研三者落地到一个地方,形成互动,它就会形成良性循环,而这个良性循环一旦打开,对于青浦区的绿色产业发展也有了很大的好处。大家都知道,现在在党的领导下,我们也是有很多很多的机会去进行创业创新。说到创业创新,它更大的直观感觉就是产业更多了,因为有了创新的道路之后,我们的产业发展也会越来越大,而且有了产业,我们作为青浦一个节点城市,她的人口红利会有,她的活力会很强,而且大家在这里生活得很好,工作也好,整个形成一个良性循环。所以产业发展也是我们新城建设的核心,它承担着打造全市经济发展重要的责任。同时的话,它也是我们新城建设的一个关键,如果没有产业的支撑,相当于这个地方是没有活力的,一个有产业的地方,它的人口是红利,它的发展是红利,因为人口的话包括很多方面,不仅仅是消费,更多的是它整个的核心循环。就这个问题的话,您具体跟我们谈一下关于青浦新城现在产业发展的情况。

【嘉宾】:好的,青浦新城下一步的建设和发展方向,我们可以用“一个中心三个片区”来概括。“一个中心”指的是青浦新城中央商务区,“三个片区”是盈浦老城乡片区、青浦工业园片区和朱家角片区。这在1+3的重点领域之内,中央商务区和青浦工业园区是产业发展的承载区。在青浦工业园区内,我们按照总部加先进制造业的发展目标打造国家级的开发区,因为我们对标的是全球高端领域。通过目前规划的综合报税片区、生物医药片区、氢能源片区、人工智能片区、信息电子片区等五大片区,进一步做大做强优势产业、特色产业,成为支撑青浦新城发展的产业集聚区。

中央商务区,因为它是处于长三角数字干线与外青松产城融合发展走的交汇处,承接引领新城东西两大扇面双向开放的重要角色,是生态、人文、创新转型先行示范的触媒和窗口。那么对标全市最新提出的“五行经济”发展要求,打造新型产业业态,提升新城商业服务的能级,辐射青西地区和一体化示范区。

事实上从青浦新城产业的发展状况来看,我们可以从三个方面进行理解。第一个,可以看到,青浦工业园区所发展的五个片区,事实上都是数字经济。数字经济的发展有两个方面,第一个数字化手段、智能化手段进入传统产业,那么传统产业的转型升级会给我们带来新的途径,新的启发,有利于传统产业的转型升级。第二个,数字产业化之后,这是一种绿色的业态,也可以全面引领目前的第四次科技浪潮。因为纵向看创新,每一次科技浪潮的引领都为引领国家生产力的发展有了极大的提升。

【主持人】:这个创新感觉就是蹄疾步稳,而且是踏实留印、抓铁有痕,它的每一步都落在实际上,都是值得现在想要去创新的人们可以好好去研究一下的。

【嘉宾】:对的,第二个方面,我们知道华为落户在青西地区,我们以西翼的淀山湖形成紧密的联动乃至深度的融合。其实青浦新城不是单打独斗的一个方式,打造长三角一体化示范区的绿色创新核,和以华为为中心的半导体、物联网、人工智能等相关领域的科技龙头企业及上下游的产业链形成产业链的创新共生关系,形成具有全球影响力的创新产业链。所以和青浦新城的创新元素形成了一种深度的融合。

第三个,就是我们的商务区这边,向东与进博会形成联动,健全我们的会展产业链。会展产业链是能够带来巨大收益的绿色产业,进博会作为一个国际性大型展会,集会展、旅游、食宿、购物于一体的产业链,目前来看,我们还是有大有可为的空间。那么新城在交通沿线发展绿色商贸业,对促进青浦地区的经济发展,提升消费能力有很重要的意义。

【主持人】:说到这一点,我们很多朋友就想到第一点,那现在产业这么好了,大家的工作就得到解决,工作能解决,人就来了,人来了之后,这边的人口红利就来了。人来了之后,大家还关心一点,那就是消费这一块呢?人口红利也是一个消费的红利,也是消费动力的红利,现在我们产业在发展,那消费动力的提升,青浦区在这放方面有哪些措施呢?能不能跟我们分享一下。

【嘉宾】:您刚才提到了很重要的方面就是消费,消费事实上我们目前国内大循环当中的重要环节,对人口来说,我们现在发展不平衡的原因,事实上也存在着不同消费能力的群体,总体上来说我们的消费能力是提升的,但是也有很大一部分的人,因为总理提到过一个数字,我们有6亿左右的人口月平均工资只有1000左右。所以可以看出国内大循环来看,我们的消费动力还是有待提升的。

那么长三角作为示范引领和样板区域,首先在这方面作出一些探索。青浦作为示范区,从三个方面对这一问题作出了回答。第一个就是产业问题,这表征了社会生产力的发展做大做优适合地区特色的产业,人民物质生活的丰富是消费的基础和前提。二是针对人们生活方式的多元化,开发多样化的消费方式,比如青浦新城会明确提出打造引领示范区辐射长三角的消费中心城市,在这个消费方式上提出了提升传统消费,培育新型消费,适当增加公共消费,完善现代消费流通体系,大力发展线上消费、体验消费、健康消费,加快打造首发经济、夜间经济、品牌经济和免退税经济。积极发展高端消费等多种消费方式,以适合人们现在生活多元化的方式。

【主持人】:其实刚才说到,多元化的,也是适合于现在的年轻人。因为现在消费群体在很大程度上都是年轻人,我们现在经常谈一个问题叫消费升级。其实消费升级的话,更多是关于比如消费的多层次以及消费的多领域,还有消费的多角度,这“三多”也是为消费整个发展提供了很多的源泉,而且消费在升级过程中也可以带来新的岗位,对整个产业形成一个良性循环。

【嘉宾】:是的,四个环节之间是互相联系的。

还有一个,我们还有一部分消费能力不足的人群,对这一部分人群我们作出了优化,强化就业优先政策的部署,加大对长期失业青年、退役军人、残疾人和农村富余劳动力等重点群体在就业上的精准帮扶,通过支持新业态、新模式发展,促进灵活就业,带动扩大就业,健全社会保障和救助体系,有效增加保障性的住房供给等,全面提升我们的消费能力。

【主持人】:其实我们看到了青浦区对于提升消费能力这一块,相信很多人比较关注的,提供保障性住房这一块,其实为什么很多人选择青浦,在上海工作的人房租确实是一个大问题,但青浦区相较于市区来说,无论在买房和租房上,费用都会少很多,租房的成本上也会给外地来上海的年轻人提供了机会,只要你能够在这儿扎根,那你奋斗就有盼头了,相当于抛了一个橄榄枝,给我们刚刚毕业的大学生,带来了一些小福利,如果你想留在上海,青浦就是一个不错的首选之地。

【嘉宾】:对,五大新城接下来对人口的吸引。

【主持人】:刚刚我们说到了一点,关于保障性住房的问题,这是其中的一个优势,很多青浦的老百姓,包括很多外来务工的不管是学生还是打工人来说,更加关心的是,未来青浦新城的建设会对我们的人民带来哪些显著的变化呢?我相信这应该是很多朋友们特别关注的一个问题。请高老师跟我们分享一下。

【嘉宾】:第六次党代会明确提出要坚持“人民城市”的重要理念,打造美好生活,共同富裕的现代化枢纽门户。因为我们新城建设过程中一直坚持“人民中心”的基本理念,从城市精细化治理,高品质的公共服务供给,全覆盖的幸福社区建设和多层次的社会保障体系等方面作出了系统的部署。

那么从百姓居住质量来看,得到全面提升,硬件建设方面,系统抓好老旧小区的改造提升,地下综合管廊的建设等工作。按照从家到学校、医院、菜场等步行15分钟就可以到达的标准增加基础设施建设。以绣花针的功夫打造精致城区。

从软件提升方面,我们主要是在公共文化、体育惠民等工程方面让更多的人能够享受更多文化体育休闲的好去处。

教育方面,我们持续引进优质教育资源和品牌学校,因为高质量人口是我们推动发展的核心要素,这是非常关键的。推动学前教育普惠优质发展、义务教育优质均衡发展、普通高中多样化、特色化发展,职业教育一体化发展。

那么在医疗方面,我们推进红房子分院,还有长三角智慧医院,这一些都是高端的资源,这些项目拟建,在建,打造长三角一体化示范区的新标杆,促进优质的医疗资源扩容和区域均衡布局,全方位、全周期保障人民的健康。

在交通方面,我们主要是推进轨交2号线、17号线的西延伸,然后建设沪苏嘉城际线、嘉青松经市域线、轨交17号线三线换乘的综合交通枢纽,加快建设崧泽高架,提升改造外青松公路。利用五大新城建设的机会,完善与江南水乡客厅大型通用机场的链接,打造高效、快捷的面向长三角城市群的综合交通体系。因为交通方便了之后,我们有一句话叫做交通便捷、风景优美,这个地方一定会产生新经济,而且交通便利了之后,它的信息流、人流就会活跃起来,那么这个地方经济发展一定也会活跃起来,所以这是我们必须的。那么对人民生活的便利度也带来了很大的提高。

总之,青浦新城的建设始终是在党的领导下,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,全方位推进共同富裕。

【主持人】:听完高老师介绍之后,突然有一种想在青浦这边工作宜居的想法了。刚刚说到地铁2号线以及17号线的时候,我就想到一个问题,老话说要想富先修路。我们在引领共同富裕的路上,一个都不能少。那如何保证一个都不能少,那就是我们的道路一定要足够宽广,我们的路要足够的实在,让我们每个人都可以走在共同富裕的道路上,然后一直走下去。这么多年,每次看到关于国家政策的发布之后,我也是感觉到,作为一个党员,我也是觉得我们不断地要响应国家的号召,同时这次青浦区的第六次党代会也提出了很多利国利民好的方针,也提到了关于创新的建议。作为一个年轻人,未来我们的创新之路还要不断前行,而且创新创业的这条路一定要走得非常稳,但是力道要抓得狠,同时我们的眼光要放得远,我们步子要迈得大,步子迈得大,但是迈得稳,这样的创新对于我们年轻人来说也是非常重要。也是非常感谢高老师今天来到我们的演播室,跟我们一起分享关于青浦区的未来发展以及我们未来创新的一些分享和建议。也希望在镜头前的朋友们,如果你喜欢我们本次节目的话,不妨把我们本次相关访谈的内容好好学习一下,我觉得是非常有意义的。

再次感谢高老师做客我们的演播室,非常感谢您!本次访谈节目到此全部结束,非常感谢各位的观看,我们期待下一场节目精彩继续,我们期待与您下次再会。