【主持人】：各位观众朋友们大家好！欢迎收看青浦区政府网上访谈节目。

我们今天访谈的主题是退役军人、其他优抚对象优待证申领工作。今天做客我们直播间的嘉宾是青浦区退役军人事务局拥军优抚科科长宗小星，宗科长您好，欢迎来到演播室的现场。

【宗小星】：主持人好。

【主持人】：我们今天邀请您来想让您跟我们分享一下有关优待证的相关问题。

【宗小星】：好的。

【主持人】：那我们先讲一讲为什么要发放优待证？

【宗小星】：《中华人民共和国退役军人保障法》规定，国家关心优待退役军人，加强退役军人保障体系建设，保障退役军人依法享有相应的权益，为退役军人和烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属发放优待证，是中央的决策部署，是落实《退役军人保障法》的具体举措，是构建退役军人荣誉体系的重要内容，也是退役军人服务保障管理的现实需要。

【主持人】：您能再为我们讲解一下优待证是什么样式的呢？

【宗小星】：优待证主要有两种，一个是中华人民共和国退役军人优待证。另外一个是中华人民共和国烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属优待证。整体以红色为基调，以五角星为背景，由退役军人事务部统一制发，是持证人彰显荣誉的载体，享受优待的凭证。优待证以银行卡为载体，不具备透支功能。

【主持人】：符合申请优待证的条件和对象是有哪些？

【宗小星】：主要有六个方面：

第一，申请人应当为符合条件的退役军人或烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属。

第二，对没有民事行为能力的或者限制民事行为能力的人，需要由监护人进行申请。对申请人在服役期间被部队除名，开除军籍的，处于剥夺政治权限期限内的；处于服刑、羁押、通缉期间的不符合审核条件，建议不要提出申请。

第四，申请人如受过刑事处罚、开除中国共产党党籍，开除公职以及其它严重影响身份荣誉象征情形的情况，由上海市退役军人事务局综合考虑相关因素进行审定。最终审核的结果还要报退役军人事务部进行备案。

第五，申请人申请办理优待证之前应当要进行建档立卡。

第六，申请常住地发放优待证的，还要符合常住地的相关要求。

【主持人】：如果满足上述的六点，申请人可以到哪里去申请办理优待证？

【宗小星】：符合条件的申请人原则上向户籍所在地的镇、街道退役军人服务站提出申请。如果户籍不在青浦区，常住地在青浦区的，可以向常住地所在的镇、街道退役军人服务站进行申请，但是应当要符合上海市退役军人事务局明确的有关要求。

【主持人】：刚才听您讲到了在申请优待证之前我们需要先建档立卡，跟我们详细的讲一下怎样才能建档立卡吗？

【宗小星】：建档立卡是申请优待证的前提，没有进行建档立卡或者建档立卡信息不完善的对象，应该携带相关资料到户籍地或者常住地镇、街道退役军人服务站进行建档立卡或完善信息。具体来讲，退役军人主要携带身份证、户口本、转业证、退伍证、军队离退休证、复员证等退役军人身份证明材料，还有中华人民共和国残疾军人证、立功受奖证书等其它的相关材料。烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属主要携带身份证、户口本、烈士证明书、因公牺牲军人证明书、病故军人证明书以及申请人与烈士、因公牺牲军人、病故军人的关系证明、出生证明等。待建档立卡信息完善以后再申请办理优待证。

【主持人】：那申请办理优待证又需要提供哪些材料？

【宗小星】：对建档立卡信息已经完善的申请人，如果是由本人进行申请的，需要携带身份证、近期的一寸免冠白底彩色电子证件照片。

如果是委托他人来申请的，除了提交申请人的身份证、照片外，还需要提供委托人的身份证和书面委托书的原件。

如果是由监护人提交申请的，除了提交申请人的身份证、照片以外，还需要提供监护人的身份证以及监护证明。对申请常住地发放优待证的除提交上述材料以外，还需要提供上海市退役军人事务局要求的其它相关材料。

【主持人】：好的，申请优待证的方式都有哪些可以为我们分享一下吗？

【宗小星】：申请优待证的方式一共有三种：

第一个，是现场申请，是由申请人，包括委托人，还有监护人携带相关资料到户籍地或常住地的街镇退役军人服务站提出申请。

第二个，是网上申请，如果对于建档立卡信息完善的对象，可以通过互联网登录退役军人服务平台，从网上提出申请。

第三个，是入户办理，对年龄超过80周岁，身患重病，无自理能力，长期卧床等不方便到现场进行申请的对象，可以由本人及家属联系就近的镇、街道退役军人服务站提出入户办理的申请。

【主持人】：如果申请人有双重或者多重身份的，是否可以同时拥有两种优待证？

【宗小星】：每名申请人只能申请一张优待证，两种优待证申领条件均符合的对象，可以根据本人意愿申领其中的一种。具有双重和多重身份信息的对象，其相关身份的信息会录入优待证的芯片当中，按规定享受相应的服务。

在后续使用的过程当中，持证人也可以根据自己的意愿交回已领证件，换领另外一种优待证。

【主持人】：那青浦区对于申请优待证的工作是怎样的安排？

【宗小星】：2021年12月17日，上海市退役军人事务局发布了《关于退役军人、其他优抚对象优待证申领制发工作的公告》，明确本市将从2022年3月启动优待证申领的相关试点工作，4月份在全市全面展开，12月底全面完成。青浦区的申领制发优待证的工作，在上海市的统一部署下进行，具体的时间、方法和有关要求，我们会及时通知。

在这里我也想强调一下，优待证是一个新生的事物，退役军人事务部门和工作人员有一个准备熟悉的过程，在实际工作中难免会出现这样那样的问题。而且个人申领信息录入优待系统以后，还需要经过核实、初审、审核、备案、金融审核、制卡、邮寄、发放等流程，请申请对象理解和支持，有序申请，耐心等待。我们青浦区退役军人事务局也在服务中心的窗口开设了服务电话，号码为：69726684。对象如果有不了解情况的，可以打电话咨询。

【主持人】：那申请到优待证之后，我们如何使用优待证呢？

【宗小星】：优待证仅限持证人本人使用。持证人在使用优待证享受优先、优惠、优待服务时，应当要主动出示。自觉遵守《退役军人、其他优抚对待优待证管理办法（试行）》以及上海市的有关要求，合理享受优先、优惠、优待的服务，并积极配合优待提供机构核验。持证人如果需要激活金融账户的，需要携带本人的身份证件和优待证到制证银行的任一网点进行激活。

【主持人】：那这个优待证能够享受到哪些优待？

【宗小星】：目前，持证人凭优待证享受的优待主要有四种：

一是国家提供的面向全国持证对象的优待服务，主要有退役军人事务部等20个部门《关于加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作的意见》以及《优待目录清单》中规定的可以使用的优待证的优待服务。

二是退役军人事务部与相关合作单位签署的各类优待证协议所涉及的服务项目。

三是各地出台的面向本地或全国持证人的优待服务。我们上海市主要以上海市退役军人事务局等28部门《关于进一步做好本市军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作的实施意见》及《优待目录清单》中规定的可以享受的优待服务。

四是社会各界主动提供的优待服务。

【主持人】：如果申请优待证的话，我是否需要支付什么费用？或者优待证遗失了怎么办？

【宗小星】：申领优待证手续是免费的。如果说因为优待证卡片质量的问题，或者金融功能服务期限到了，还有优待证证件的信息需要进行更新，申请人的户籍地发生了变化，还有符合申领两种优待证的对象需要换领优待证的情形，都是免费进行更换。

如果说持证人的优待证不小心遗失了，应当要及时办理挂失手续。在正式挂失以后，持证人可以同时在各营业网点办理补领手续，也可以前往原先受理的镇、街道退役军人服务站办理补领的手续。

【主持人】：非常感谢宗科长今天来到演播间，为我们分享优待证相关的问题。也希望观众朋友们通过我们这次的节目对优待证的申请有了深刻的了解。

再次感谢宗科长，辛苦了，我们下期节目见。