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中央环境保护督察组交办问题调查处理情况（截止2016年12月7日） 2016-12-09


序号污染类别交办问题基本情况调查核实情况是否属实办理结果备注
qp-1130-1气工业源上海荣盛服装有限公司距离凤溪中学约50米，存在废气排放污染环境问题。青浦环保局已对该单位行政处罚，但该单位拒不整改，问题一直未解决。今年11月2日，上海环保局对该单位召开责令改正后拒不改正的听证。投诉人希望了解听证后如何处置该单位，彻底解决环境污染情况。反映的企业为上海荣盛涂装有限公司，其距离北面的凤溪中学约300米,主要进行汽车配件的电泳涂装加工。2016年10月上海市环保局和青浦区环保局联合对企业检查，发现其烘干过程中产生的废气存在无组织排放等违法行为，企业虽然在实施废气的整改工作，但整改不符合要求。是上海市环保局、青浦区环保局对企业的违法行为罚款17万元、责令停产整治并拟按日计罚。　
qp-1130-2气工业源朱家角王金村新泾路189号有家无名的喷漆厂，其整幢厂房都是违章建筑，喷漆气味扰民。诉求：立即停止喷漆行为，并搬离该企业。朱家角王金村新泾路189号无名企业于2016年9月投入生产，主要从事金属件加工，加工过程中产生噪音、喷漆废气等，租赁的厂房系违法建筑。是该无名企业已停止生产，生产设备、违章建筑物均已拆除。　
qp-1201-1气面源重固镇福定路288弄、289弄万科尚源小区周边露天焚烧垃圾情况普遍，产生异味，污染环境，尤其晚上比较严重。市民多次投诉，始终没有得到有效解决。诉求：杜绝焚烧垃圾的情况。经核查：垃圾焚烧点位于万科尚源小区东侧一垃圾箱房旁，焚烧点规模约15平方米。是已对焚烧现场清理，并安排24小时现场值守，对该区块的出入路口实施封堵，严防偷倒和焚烧垃圾。同时，在重固镇范围内进一步加大巡查、发现力度，切实加强长效管理，杜绝焚烧垃圾现象的发生。　
qp-1201-2气工业源青浦区华新镇绿地逸湾-英伦墅小区西侧，新通坡塘对岸有一个华新合金厂晚间22:30开始排放刺鼻气味的气体。小区居民有拍到该企业烟囱冒烟视频（10月27日晚间、11月7日晚间、11月18日晚间）。曾向区环保局反映（最早在2016年10月中下旬），前几天，区环保局反馈说该工厂未使用清洁能源（使用焦炭），VOCs排放不达标，但是行政处罚需要一段时间，区环保局已于11月18日立案。诉求：该厂搬迁。上海华新合金有限公司，位于青浦区华新工业园区内，主要生产压缩机、汽车配件及机器人的铸件。经现场调查，反映其烟囱夜间冒烟的现象为企业灯光照射冷却塔挥发的水蒸气而造成。但在检查中发现其在浇铸工段管道保温除湿过程使用焦炭，同时生产中存在无组织排放行为。对其违法行为，青浦区环保局依法处理。检查中也发现，绿地逸湾对岸华新朱英村在空地上堆放垃圾并有夜间焚烧的行为，影响了居民生活环境。部分属实责令上海华新合金有限公司改正违法行为，拟处柒万元的行政处罚。华新镇对垃圾焚烧点立即清除，并加强巡查，消除垃圾焚烧异味扰民现象。　
qp-1201-3气工业源上海华向实芯轮胎有限公司（地址：香大路328号）晚上偷排废气，青浦区环保局2次申请法院强制执行停产决定，至今企业仍在违法生产。上海华向实芯轮胎有限公司，位于香大路328号，该企业已列入房屋土地征收范围，主要从事橡胶实芯轮胎生产。该单位2001年专制并投入生产，主要污染源为炼胶和硫化工序产生的废气。青浦区环保局分别于2015年和2016年对其未报批环评擅自生产的违法行为，作出停止生产并处罚款的行政处罚，并依法于2015年11月提交青浦区法院强制执行，停产，罚款9.5万，2016年5月执行完毕。

是区环保局责令其改正废气无组织排放违法行为，拟处壹拾伍万元的行政处罚；如其拒不改正，将依法责令停产整治。　
qp-1202-1水工业源4、青浦区嘉松中路3333弄128号D栋上海市士林装饰玻璃有限公司环评与实际工艺不符，含氟废水未经处理直排，废气直排，固废未按规定处理。华新镇嘉松中路3333弄128号D栋为上海泓彬玻璃装饰有限公司，从事玻璃制品表面加工，于2016年8月生产，未报批相关环保手续。其生产过程中产生的酸性废液通过车间内自建排污明沟，未经处理排入车间外露天渗坑渗透排放。是对涉嫌污染环境罪的行为，移送公安。*
qp-1202-2气工业源青浦工业园区尚景路68号（近新业路）巴安水务污泥干化厂离居民小区约300米，废气扰民。市民一直投诉该问题，但是一直没有解决。诉求：搬离该污泥厂。经现场调查和分析，污泥处理厂产生臭气的主要原因有:第一，巴安污泥干化厂设备检修期间，没有采取有效防范措施，检修期间干化车间门窗均敞开，导致了臭气外溢；第二,污泥堆肥厂（青浦元均环保）混合巴安污泥干化厂干化污泥进行发酵，发酵污泥再船运至老港填埋，污泥装卸过程中存在一定的臭气外溢。部分属实暂停向巴安污泥干化厂进泥，立即整改，对除臭设施进行全面检查，确保正常运行。停止干化污泥进入堆肥厂混合发酵，干化污泥直接车运至老港进行卫生填埋，实行日产日清，有效解决干化污泥进、出堆肥厂装卸过程中臭气外溢问题。     加强监管，每天两次对污泥干化厂运行情况进行现场检查，确保问题及时发现、及时处理；环保部门将强化对污泥干化厂和堆肥厂的监督监测。             邀请并承诺随时安排市民参观污泥厂，主动接受市民监督。　
qp-1202-3 qp-1203-3气工业源青浦区夏阳街道太来村居民来电反映，松江佘山天马垃圾焚烧站废气严重扰民。焚烧站位于松江区佘山镇青天路上，垃圾焚烧场距反映人所在的村庄约1公里。诉求：要求村庄拆迁，离开这个地方。                                          青浦夏阳街道太来村村民反映：松江区青天路天马垃圾焚烧厂异味扰民。周边松江区区域的部分村民去年年底已经搬迁。诉求：要求政府也将该处受影响的村民动迁。按照全市生活垃圾处置“一主多点、就近消纳、区域共享”总体布局要求，青浦区与松江区合建上海市天马生活垃圾末端处置中心项目，项目位于松江区域范围内，由“上海城投”投资建设运营，于2013年12月开工建设，2016年4月进垃圾焚烧。“天马项目”结合了发达国家先进技术优点，采用日本进口焚烧炉设备，焚烧工艺参数、烟气处理措施等方面均与国际接轨，焚烧烟气采用“SNCR（炉内喷尿素水）+干法（消石灰）+活性炭吸附+袋式除尘器＋湿法（氢氧化钠）+烟气再加热”组合工艺，有效去除烟气中的污染因子，确保稳定达标。烟气中二噁英排放低于国际上严格的欧盟2000标准0.1ngTEQ/Nm3。根据国家环境保护部、国家发展和改革委员会、国家能源局联合发布的《关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》（环发【2008】82号）以及市环保局审批通过的环评结论，项目选址周边设立300米环境防护距离，该防护距离内已没有环境敏感目标。焚烧炉烟气污染物的排放实现在线监测，监测结果通过设立在厂门口的显示屏即时向公众发布。相关单位对天马项目周边环境空气及土壤中二噁英也进行了跟踪监测，监测结果来看，包括太来村监测点位在内，二噁英浓度低于标准，与本市其他区域环境空气中二噁英背景浓度总体处于同一水平。否会同松江区、市相关部门加强对天马项目的监督管理，确保达标排放。                                        针对夏阳街道太来村村民诉求，区委、区政府高度重视。要求相关职能部门积极对接联系，上下联动，耐心细致解释，争取群众理解、支持。　
qp-1203-1气工业源白鹤镇杜村路8号（房屋贴的红瓷砖）的涂料厂，今年7月已被相关部门处罚并要求停产，但目前尚未停产，粉尘扰民严重。诉求：该企业立即停产或者搬离。反映单位为位于白鹤镇杜村公路8号一处从事滑石粉加工的场所，为无证经营。主要从事滑石粉生产，非涂料厂,未报批环保手续且粉尘无组织排放。部分属实停止生产并处柒万伍仟元的行政处罚。12月5日前生产设备已全部拆除。　
qp-1204-1气工业源白鹤镇外青松公路2661号亿盛特种涂装有限公司（达丰制造厂）工业废气污染扰民。
外青松公路近新开经路上尼仕达家具厂，家具喷漆废气扰民。诉求：制止污染。		亿盛特种涂装有限公司主要从事金属件涂装，发现其两个喷台未采取有效的除异味措施。尼仕达家具有限公司主要从事木制品家具生产，已完成挥发性有机物废气治理。检查发现周边上海枫丞包装材料有限公司，从事包装印刷，其印刷废气无组织排放。部分属实对亿盛特种涂装有限公司的喷台实施查封，已停止作业。对上海枫丞包装材料有限公司的生产设备实施查封，已停止生产。　
qp-1204-2其他汇金路秀泽路路口，汇金路以东，最近三天该处居民小区的生活污水管道故障，马路上都是黄色的积水，有二十公分深，味道很臭，影响通行，并且废水已经流到旁边向阳河道内。12月1日向12345反映过，至今未处理。反映地方为青浦新城公司在建工地范围，附近有一污水提升泵站，曾发生过窨井污水泄露、冒溢事件，上次接居民投诉后，已对窨井进行了修复和加高，加大污水泵站排水流量和运行调度管理，解决了污水冒溢问题。
12月5日接居民投诉单后，到现场核查，一是没有发现生活污水因排水管道破损造成生活污水直排、水体黑臭的情况，二是在道路小范围存在轻度雨水积水。		否已落实淀山湖新城公司负责落实施工单位解决道路雨水积水，对该段污水管网再进行一次排查，并进一步加强日常养护，对该污水管段窨井再次进行加高，进一步提高防污水冒溢设施能力。将加强工作联络，确保问题及时发现及时沟通解决。　
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