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青浦区体育局2010年工作总结

2010年是上海世博会举办之年，也是全面完成“十一五”发展规划，启动编制“十二五”发展规划的关键之年。我区体育工作在区委、区政府的正确领导和市体育局的关心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实《全民健身条例》，进一步转变观念，创新思路，突出重点，狠抓落实，在全体体育工作者的共同努力下，圆满完成了年初制订的各项工作任务。现将一年来主要工作总结如下：

一、以第三届运动会为平台，掀起全民健身活动热潮

以“运动、健康、和谐”为主题的青浦区第三届运动会于4月17日正式开赛，9月16日在青浦体育中心隆重开幕，11月8日在青浦体育馆圆满落幕，历时近八个月。全区11个镇、街道，45个机关企事业单位和1所高校组建了37个参赛代表团、5600多人次参加了成年组18个项目、青少年组11个项目的比赛，产生了210枚奖牌。运动会期间，正值2010年上海世博会举办之际，为确保赛事安全、有序、顺利进行，各参赛单位高度重视，积极参与，认真做好各项备战工作；各项目承办单位组织工作严谨，赛程安排合理，赛风赛纪良好，后勤保障有力，圆满完成了各项竞赛工作。运动会达到了检阅我区全民健身运动发展成果，宣传和推进全民健身运动的目的，展示了青浦经济社会发展成就和全区人民昂扬向上的精神风貌，取得了圆满成功。

二、以“全民健身与世博同行”为载体，广泛开展群众体育活动

今年以来，我们以深入贯彻《全民健身条例》为契机，继续唱响“全民健身与世博同行”主旋律，广泛开展丰富多彩的“全民健身与世博同行”活动。

(一)广泛开展“全民健身与世博同行”活动

1、积极宣传贯彻《全民健身条例》，营造良好社会氛围。为深入宣传贯彻《全民健身条例》，专门印制了1000张宣传海报、3000张宣传单页，向全区发出了“全民健身倡议书”，制作了17块宣传版面和50条宣传横幅，安装在社区公共体育设施醒目位置，动员全区各单位和全区人民参与全民健身活动。世博会举办期间，有4名党员志愿者参加了地铁二号线徐泾东站世博安保执勤工作，3名青年团员参加了世博城市站点志愿服务活动，全局安排552人次开展了世博平安志愿者服务活动。在世博先锋家园行动中，全局在职党员分别到所在居住社区报到，有120人次在“八小时”工作之余参与了社区组织的平安世博志愿服务。

2、广泛开展全民健身活动。先后举办了2010年青浦区迎春长跑健身活动、海宝健身操大赛、社区文体团队展示活动、外商投资企业篮球足球联谊赛、长三角地区门球和农民篮球邀请赛等一系列有规模、有影响、群众喜闻乐见的体育赛事活动，全年举办区级以上各类体育比赛27项，参与人次9000多人。各镇、街道除了积极参加市、区组织的各类赛事活动外，还积极组织开展丰富多彩、贴近群众的赛事活动，全年举办各类赛事活动80多项，参与人次17900多人。徐泾镇和重固镇还举办了运动会。同时，全区工、青、妇等群团组织，在职工、青少年、妇女等各类人群中扎实开展了“全民健身与世博同行”活动，进一步推动全民健身运动走进千家万户。

3、办好重大节日体育比赛。端午节期间，在夏阳湖举办了“德力西”杯龙舟赛，弘扬中华民族传统文化，丰富群众节日生活。8月8日全国第二个“全民健身日”和全民健身节期间，举办了农民篮球、百人秧歌、太极拳、柔力球、摇快船等30多项健身项目比赛，组织体质测试小分队免费为市民开展体质监测活动，全区公共体育设施全部免费向市民开放。各镇、街道也举办了篮球、交谊舞、趣味体育、健身操展示等19项丰富多彩、贴近百姓、参与性强的“全民健身与世博同行”活动。

4、大力推行广播操。向全区发出了推行广播操、工间操活动倡议书，对37个单位开展了广播操培训，为15个居民小区安装了音响设备。在区纠风办大力支持下，把开展广播操、工间操和体育活动列入区级机关作风评议项目，并在年底进行了大检查。目前，有41家单位把开展全民健身活动列入日常工作。

（二）全面推进群众体育组织建设

1、积极推进社会体育指导员社区指导站规范化建设。制定了《2010年青浦区社会体育指导员社区指导站评估办法》，加强对社区指导站的指导和支持，帮助他们建立健全规章制度，明确工作职责。加强对社区指导站工作人员的培训，提升社区指导站的服务能力，有效推动社区指导站工作向规范化、制度化、程序化迈进。

2、加强对社会体育指导员的培训和管理。对全区社会体育指导员基本情况进行了调查摸底，建立工作台帐，全面掌握社会体育指导员的基本动态。加大对社会体育指导员的培训力度，举办三级社会体育指导员培训班三期，培训学员260名，举办二级社会体育指导员培训班一期，培训学员62名，推荐6名社会体育指导员参加了高等级培训。目前，我区拥有社会体育指导员1250名。

3、加强体育社团建设。新发展体育健身团队91支，全区达到540支。新成立门球、体育舞蹈等体育单项协会2个，全区达到14个。加大四种健身气功推广力度，组织参加市级健身气功交流比赛大会，进一步推广品牌站点，满足广大群众科学健身需求。

（三）切实抓好第三次国民体质监测工作

按照国家体育总局在全国开展第三次国民体质监测工作的要求，成立了以分管副局长为组长的国民体质监测领导小组，并组建一支由18人组成的体质监测队伍，制订监测方案，落实监测经费，周密组织实施。本次监测共采集了幼儿、成年人和老年人等3个年龄段24个年龄组的2460份有效样本，通过对比分析，全面、准确地反映了我区五年来国民体质的变化情况，为促进我区全民健身工作提供科学依据。与此同时，组建成立一支12人组成的体质监测小分队，深入夏阳、盈浦街道35个社区，以及区直机关党工委、区税务局、区法院和区行政服务中心等9家机关事业单位为2100多名干部群众开展了体质测试、体质干预指导和科学健身知识普及等活动，指导市民开展科学健身。

三、以备战市运会为契机，切实加强体育后备人才培养

坚持“选好苗子、打好基础、积极输送、跟踪服务”的指导思想，大力提高人才输送质量，努力探索业余训练和人才培养工作新路子。

（一）在市级以上各类比赛中摘金夺银

今年以来，我区积极组队参加市级以上比赛，做到以赛促训，以赛促教，以赛选才，全面提升我区人才培养质量。我区输送的OP帆船运动员张晓天、陆瑜婷，皮划艇运动员沈洁等三名运动员入选亚运会中国代表团，夺得1枚金牌、1枚铜牌。青浦龙舟队代表上海市参加第四届全国体育大会，获得一等奖2个、二等奖2个。区少体校组队参加全国青年U-16赛艇锦标赛，共摘得金牌12枚、银牌2枚、铜牌6枚，取得了团体总分第一名的优异成绩。在参加其它市级以上各类比赛（射箭、田径、摔跤）中共获得3个第一名、3个第二名和3个第三名的好成绩。今年田径、帆船、赛艇、帆板和曲棍球等五个项目向二线输送运动员17名。

（二）积极备战上海市第十四届运动会

积极备战、参赛第十四届市运会是今年我区业余训练工作的重中之重，我们集中力量，全力以赴，采取了一系列行之有效举措，精心备战第十四届市运会。一是明确目标，落实责任。根据参赛任务，确立了以水上项目为重点，其它项目为突破的指导思想，层层落实参赛责任。市运会青少年组的十一个参赛项目，其中赛艇、皮划艇、OP帆船等七个项目由区少体校承担，其他四个项目分别由办训学校和单位承担；大众组十六个项目分别由有关镇、街道和体育单项协会组队参赛。二是结合项目特点，加强赛前集训。各参赛队根据本项目运动员构成特点和参赛实际，周密部署，科学训练，认真细致地做好各项迎战和参赛工作。区少体校克服种种困难，开展暑期集训，通过量化训练指标，科学安排训练计划，切实提高训练水平。三是做好参赛的各项保障工作。主动为教练员、运动员排忧解难，尽最大努力为各参赛队提供各种有利条件，切实帮助运动员、教练员解决后顾之忧。定期对运动员体能进行监控，并及时将信息反馈给教练员，为开展科学训练提供依据。同时，合理搭配运动员的饮食，确保运动员安心训练，认真备战。本届市运会，我区体育健儿共夺取32.5枚金牌、18.5枚银牌、12.5枚铜牌。

（三）大力推进“国家高水平体育后备人才基地”创建进程

积极打造高水平体育后备人才基地，是实施体育后备人才精品工程的一项重要举措，根本目的在于培养输送高水平的体育后备人才。今年以来，我们大力推进创建进程，为创建工作积蓄力量、奠定基础。一是成立创建工作领导小组和办公室。针对创建“国家高水平体育后备人才基地”各项评估指标规定的要求，认真抓好基础工作，加强少体校标准化建设。二是抓好教练员队伍建设和体育科研工作。选派教练员参加市级以上培训班和现场观摩比赛，并结合各类比赛，定期组织开展公开教学活动，提高教练员的业务水平。在抓好训练计划的同时，对各队指标实行量化管理，定期检查各队课时计划和周计划，促进训练工作规范化管理。三是继续实施教练员岗位培训和人才引进计划。年内，举办教练员岗位培训班1期，选派3名教练员参加市级培训，新招聘游泳、羽毛球和赛艇教练各1名，不断加强和充实教练员人才队伍。

（四）深化体教结合，增强业余训练发展后劲

体教结合是业余训练有效之举，是竞技体育“举国体制”的坚实基础。作为区级体育部门，我们不断深化体教结合，切实增强业余训练的吸引力和发展后劲。一是加强领导，完善体教结合联席会议制度，进一步明确工作分工，强化部门职责。二是合理调整布训项目，形成“小学-初中-高中”一条龙的人才训练培养体系，确定我区新一轮布训项目。三是加强对传统学校和布训学校的考核管理，制定了《青浦区体育传统（特色）项目学校申报办法》，对全区体育传统学校进行了重新申报，进一步完善了学校体育运动项目布局。四是体教结合工作有新的进展，新成立国家级青少年体育俱乐部4个，全区达到11个。

四、以龙舟运动为核心，推动重大体育赛事和体育产业健康发展

（一）成功举办  2010“港隆杯”上海世界华人龙舟邀请赛

龙舟运动作为我区特色体育项目和传统体育赛事，有着深厚的群众基础。9月10日-14日，在中国龙舟协会和上海市体育局的指导下，成功举办了2010“港隆”杯上海世界华人龙舟邀请赛。来自美国、加拿大、德国、日本、新加坡、菲律宾、中国香港、中国澳门、中华台北等国家和地区的19支龙舟队300多名运动员参赛，吸引了近万名观众驻足观看。通过本次赛事，进一步弘扬了中华民族传统，搭建了与世界华人沟通交流的平台，增进了彼此之间的友谊，为推动龙舟运动的发展作出有益的贡献。

(二)积极加强长三角地区群众体育交流和合作

先后举办了长三角地区门球邀请赛、沪苏浙农民篮球邀请赛等体育交流活动，进一步加强了与长三角地区群众体育交流，实现资源共享、优势互补，推进全民健身运动深入开展。

(三)体育彩票销售实现历史性突破

坚持以销售工作为中心，增设体育彩票专管员两名，强化对销售网点的监督管理和指导服务，确保各项工作有效落实。加强对销售网点的管理和培训，分期分批开展销售员学习和培训，进一步改善窗口服务形象，优化服务水平。运用科学合理的分布方法,开展销售网点布点工作，新增电脑体育彩票销售网点18家，目前我区现有销售网点91家。全年销售总量达到6677万元，同比增长83%，增幅列全市第一。

五、以提高服务质量为基础，抓好公共体育场馆开放

（一）继续加强公共体育设施建设

新建社区公共运动场1片、农民体育健身工程23个、健身苑点37个，目前全区共有社区公共运动场17片、农民健身工程118个、健身苑点208个，人均体育场地面积达到2.2平方米，80%的行政村实现了“一场一点”（一个球场、一个健身苑点）。按照创建“国家高水平体育后备人才基地”标准，加快少体校标准化建设，新建少体校项目已经全部完工，并将于2011年新学期投入使用。室外游泳池项目已经基本完工。综合健身训练馆正在办理各类项目审批手续，争取早开工、早完工。

（二）加强体育场馆开放管理

按照“亲民、便民、惠民”的要求，以加强科学管理为抓手，切实提高服务质量和服务水平。加强安全开放服务，举办了消防安全知识培训讲座，制定了公共体育场馆开放突发事件应急预案，并组织开展应急演练，进一步提高安全防范意识。体育俱乐部在更衣室内安装了吹风机，在停车场安装了隔离护栏，向劳动模范和现役军人免费开放，全年举办游泳培训班5期100个班次，培训学员1600余名，取得了良好的社会效益。体育中心训练馆改装灯光110盏，免费为健身群众提供开水，为老年人和青少年学生开设免费开放时段，坚持早开放、晚关闭，进一步提高场馆开放使用率，努力提供人性化服务。今年以来，区体育中心累计接待健身群众100多万人次，其中，免费开放接待健身群众5万余人次。

（三）巩固学校体育场地开放成果

为进一步巩固学校体育场地向社会开放成果，一是组织召开了体教结合联席会议，就进一步完善体制机制，在硬件设施、财力保障和政策扶持等方面形成合力，推动学校体育设施向社会有序、有效开放。二是制订了《2010年青浦区学校体育场地向社会开放工作评估办法（试行）》，确定了评估原则、评估方法、实施步骤和奖惩办法。三是开展学校体育场地开放情况检查，针对检查中发现的问题，督促各开放学校安排专人加强值班并做好开放记录。四是加强宣传教育，通过网站、宣传资料及社区宣传栏等渠道，引导广大社区居民文明健身。

六、以队伍建设为抓手，着力提升干部队伍整体水平

（一）抓好干部职工的培训

坚持“以人为本、按需培训，突出重点、注重实效”原则，以加强行政管理能力建设为重点，以建设高素质人才队伍为目标，加强对现有干部职工的教育和培养。一是举办中青年干部职工培训班。全局45周岁及以下中青年干部职工52人参加了培训，我们还根据岗位要求，多次选派参加党建、财会、信息宣传和统计等方面的学习和培训，进一步提高从业人员的业务素质和工作能力。二是积极鼓励干部职工加强自身学习。通过对职工进行补贴奖励的方式，鼓励干部职工参加自考、函授和培训，不断提高自身文化素质和业务能力。三是加强体育场馆工作人员的服务礼仪培训。以短期培训、集中学习等方式，从服务环境设施、服务举止仪表、服务工作态度和应急处理能力等方面入手，开展迎世博服务规范礼仪培训，切实提高规范服务水平，更好地为广大群众提供优质服务。

（二）抓好精神文明建设创建

为进一步提升干部职工的综合素质，我局积极开展新一轮精神文明创建活动，区体育俱乐部、区少体校续创区文明单位，区体育中心续创2009-2010年市文明单位。按照《青浦区文明单位创建管理规定》的具体要求，各单位明确创建目标，成立创建领导小组，制订创建规划，确保精神文明创建活动取得实效。

（三）抓好党风廉政建设责任制落实

为层层落实党风廉政建设责任制，局党委与机关各科室、各基层单位负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》，把廉政建设任务进行层层分解，切实落实领导干部“一岗双责”。制订并下发了《青浦区体育局2010年机关作风建设实施意见》，不断提升各项管理水平和服务能力，使服务更加优质、环境更加优化、工作更加优异，人民群众的满意度更加提高。

一年来，我局的各项工作保持了稳定的发展势头，取得了一定的工作成绩。在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到我区体育工作还存在着一些薄弱环节和问题：一是现有公共体育资源短缺，与广大人民群众日益增长的体育需求之间的矛盾；二是体育后备人才培养保障机制不够完善，竞技体育发展面临着诸多制约性因素；三是群众体育发展不平衡，体育事业发展的体制机制有待进一步完善。总之，我区体育工作与落实科学发展观的要求仍存在差距。我们要始终保持昂扬向上的精神状态，不断增强做好体育工作的责任感和使命感，坚定信心，迎难而上，奋发有为，扎实工作，努力推进我区体育事业迈上新台阶，为加快推进“一城两翼”建设，构建和谐社会作出新的贡献。