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青浦区体育局2011年工作总结

2011年是“十二五”规划实施的开局之年，也是新一轮体育事业发展和体育强区建设的启动之年。在区委、区政府的正确领导和市体育局的指导下，我区体育工作围绕“十二五”规划和年初制定的工作目标，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，进一步完善公共体育服务体系，广泛开展全民健身运动，努力培养优秀体育后备人才，实现了年初确定的各项工作目标。

一、立足群众需求，服务社会民生，广泛开展全民健身运动

（一）组织实施《青浦区全民健身实施计划（2011-2015）》

为贯彻落实《上海市全民健身实施计划（2011-2015）》，构建亲民、便民、惠民的全民健身服务体系，形成具有青浦特点、水乡特色的全民健身模式，区政府颁布了《青浦区全民健身实施计划（2011-2015）》。我们通过新闻媒体进行广泛宣传，在《青浦报》上全文发表，青浦电视台重点报道，动员全区人民积极参与全民健身，营造“天天运动，人人健康”的良好氛围。

（二）积极举办丰富多彩的群众体育活动

全民健身运动对于推动和谐社会建设具有重要作用。全区先后举办了迎春长跑赛、龙舟公开赛、广播体操比赛、足球联赛、篮球联赛、乒乓球赛、羽毛球赛、门球锦标赛、象棋邀请赛、家庭趣味健身赛、学生阳光体育大联赛、中小学生暑期篮球联赛和足球联赛、中小学生羽毛球赛、乒乓球赛、区特殊奥林匹克运动会、农民工子女田径运动会等30多项体育赛事活动，有1万多人次参与，形成了天天有活动、月月有比赛的全民健身格局。

各镇、街道群众体育活动丰富多彩，各具特色。赵巷镇领导重视，把开展广播体操活动摆上政府议事日程，为22家单位安装了音响设备。徐泾镇坚持软硬件“两条腿”走路，落实学校体育场地开放专项资金，明确开放工作管理主体，抓好学校体育场地开放工作。“一镇一品”项目从娃娃抓起，在徐泾中小学、社会青年中组建足球队，聘请专业足球教练长期进行训练指导。华新镇把花样跳绳项目作为交流平台，创新活动形式，积极推广新型健身项目，全镇共有34支队伍开展竞赛活动，邀请美国明星花样跳绳队进行表演。社会体育指导员培训及指导工作有特色，健身团队数量和作用越来越大。重固镇积极创建“一镇一品”，已连续三年坚持全镇性的普及健身操活动，健身操活动水平明显提高。白鹤镇以门球项目为重点，参加第七届全国门球冠军赛暨上海赛区决赛获得第三名。朱家角镇积极拓展思路，挖掘和创新地方特色项目，丰富社区健身活动内容。“船拳”项目代表上海市唯一体育特色项目参加中韩文化交流活动，获得“最具民族特色奖”。在上海市第七届农民运动会“一镇一品”特色项目比赛中，创编独具江南水乡特色、民俗风情的农具操项目反响较好。练塘镇加强职工体育，坚持开展非公企业篮球赛和非公企业系列体育活动。金泽镇积极创建“一镇一品”，目前每个村居都有一支篮球队，参加上海市第七届农民运动会篮球比赛成绩突出。夏阳街道体育设施建设和社区健身设施管理工作成效明显，初步形成了一套比较完善的管理经验。盈浦街道特色项目团队不断壮大。太极拳运动在盈浦街道有着深厚的群众基础，每天都有太极拳爱好者在19个社区健身广场上习拳练武。龙舟运动已成为盈浦街道群众体育的特色项目和拳头产品，2011年先后参加了十次大型龙舟比赛，均获佳绩。香花桥街道体育设施建设有新变化，企业职工健身活动丰富多彩。全区各镇、街道累计组织体育竞赛活动100多项，丰富了广大群众的体育文化生活。

与此同时，加强体育交流活动。华新篮球、白鹤门球、盈浦龙舟积极走出青浦，参与长三角地区体育交流和比赛。

（三）积极开展体育服务进社区活动

积极倡导“天天运动、人人健康”，“体育生活化、生活体育化”理念，进一步提高广大群众的科学健身意识，普及科学健身方法。一是开展科学健身培训活动。由15名社会体育指导员组成的科学健身指导团，深入各镇、街道社区举办科学健身技能辅导培训班35期，培训学员1262人，培训项目主要包括健身操、健身秧歌、健身气功、太极拳、木兰拳、柔力球等。二是开展市民体质监测服务活动。由12人组成的体质监测小分队，赴全区开展市民体质监测进社区服务活动，深入夏阳街道、盈浦街道、香花桥街道等24个社区及工商青浦分局、公安青浦分局、西虹桥商务开发有限公司等单位开展体质监测服务活动33次，为2724名干部群众出具运动处方，提供个性化的科学健身指导服务，受到了广大市民的普遍欢迎。三是开展科学健身知识进社区活动。聘请具有较强授课能力的老师深入13个社区开展科学健身知识宣讲活动20次，有1626名市民参加。为了增强宣讲效果，专门编印《科学健身手册》2000册，并在授课现场进行发放。四是开展广播体操推广培训活动。举办第八套广播体操培训班，全区46家单位的110名体育骨干参加了培训。国家体育总局正式发布第九套广播体操以后，对全区68家区级机关、11个街镇和55家大型企业的284名体育骨干分三批开展了培训，为全面推广普及奠定了基础。

（四）加强群众体育团队建设

加强对基层体育社团组织的管理、指导服务和监督，形成群众自我组织、自我活动、自我管理和自我监督的良性循环机制。一是继续推进各类体育组织建设。新批准成立重固镇、白鹤镇2个社区体育健身俱乐部，全区现有社区体育健身俱乐部8个。新成立区台球协会、龙舟协会和上海青浦江南武术院，全区现有单项体育协会16个。二是加强社会体育指导员培训。举办三级社会体育指导员培训班5期，培训社会体育指导员506名，全区现有社会体育指导员1760名。开展优秀社会体育指导员评选活动，表彰了79名优秀社会体育指导员。三是体育健身团队有新的发展。加强科学健身技能辅导，新发展体育健身团队118支，全区达到658支，形成了区、镇、村（居）三级健身团队服务网络体系。

（五）积极参加上海市第七届农民运动会

在区委、区政府的高度重视下，成立了以分管区长为团长的青浦区代表团，召开了代表团成立大会，共派出45支队伍531名运动员参加全部13个竞赛项目、4个健身展示项目和3个机关干部竞赛项目的比赛，还承办了龙舟项目比赛。代表团人数仅次于东道主浦东新区，位列全市第二，为历届之最。根据参赛实际和项目特点，各参赛单位积极组队、科学训练，认真做好赛前训练和备战工作。参赛运动员发扬了顽强拼搏、奋勇争先的体育精神，共获得17枚奖牌。同时，荣获农运会“优秀组织奖”、“体育道德风尚奖”、“最佳赛区奖”三项荣誉称号，实现了运动成绩和精神文明双丰收。

二、研究运动规律，强化科学训练，努力培养和输送体育后备人才

（一）优化项目布局，扩大办训规模

坚持以选好和培养优秀苗子为主线，以“上项目、上规模、上水平，提高成材率”为指导方针，突出重点，优化项目设置，集中力量发展符合我区特点的竞技体育项目，进一步扩大办训规模。召开了体育后备人才培养工作会议，制定了《青浦区业余训练项目布局方案（2011-2014年）》。调整项目布局，继续巩固赛艇、皮划艇等优势项目，全面提高田径、三大球等基础项目，新增足球、篮球、羽毛球、网球、跆拳道、击剑等运动项目。全区业训项目达到17个，在训人数800多人，达到了历史高点。

（二）深化体教结合，完善人才培养体系

积极探索和完善体教结合的良好运行机制和管理体制，实现资源共享，优势互补，努力完善体育后备人才培养体系。一是开展新一轮布训工作。命名20所体育传统项目学校，在13所学校进行体育项目布训，聘任15名体育教师为兼职教练员，充实我区业余训练教练员队伍。二是加强对传统学校和布训学校的考核管理。制定了《青浦区体育项目布训学校评估办法》和《青浦区体育项目办训学校工作职责》，出台了《青少年运动员队籍管理办法（试行）》。发挥区少体校的带动作用，形成以区少体校为龙头，以崧泽、毓秀等九年制学校为重点，以体育传统学校为基础，以社会力量办训为补充的体育后备人才培养格局。三是加强对体教结合工作的领导。加强组织领导，召开体教结合联席会议和布训学校工作会议，调整和制定相关政策。成立业余训练督查小组，对训练单位的项目规划、制度建设、场地设施、教练员配备、训练常规管理、训练方法手段、目标责任制落实情况等内容进行督查。全年对区少体校等13家训练单位分两次进行督查，通过听、看、查、整等方法，全面了解掌握基层单位训练工作开展情况，认真查找业余训练中存在的问题并督促整改，确保业余训练各项工作落到实处。

（三）加强教练员队伍建设，努力提高整体素质和业务水平

制定教练员业务培训计划，采取“请进来”和“走出去”相结合的办法，积极组织教练员参加国家级、市级、区级各类培训。邀请“国家高水平体育后备人才基地”认定小组、上海体育学院、上海体育科学研究所等单位的专家为教练员授课。选送3名游泳教练员、2名羽毛球教练员、2名田径教练员到市队跟训学习，邀请上海市游泳队教练员上门指导，安排9人参加全国及市级体育传统项目学校培训。通过开展不同层次、不同形式的教育培训，我区教练员队伍在理论水平和业务能力上都有了不同程度的提高。

（四）体育后备人才输送和尖子培养初见成效

坚持输送第一的理念，积极输送优秀体育后备人才。全年向上级输送赛艇、皮划艇、OP帆船、帆板和羽毛球等运动员21名。我区运动员在世界大赛和国内比赛中，成绩突出。皮划艇运动员沈洁夺得2011亚洲皮划艇锦标赛金牌2枚，获得了2012年伦敦奥运会入场券；赛艇运动员张焕获得2011年世界杯赛艇比赛女子八人单桨第二名。在全国比赛中，运动员张焕、肖焕磊和尹大蒙获得全国赛艇锦标赛女子四人单桨和女子八人单桨两个项目的冠军，尹大蒙在全国城运会女子赛艇2000米双人单桨项目中夺得金牌1枚；OP帆船运动员金宇涛、李双双与队友合作夺得全国OP帆船锦标赛队赛冠军，李双双同时获得个人第一名。区少体校赛艇队在全国U-16青年赛艇锦标赛中，获得11枚金牌、6枚银牌、11枚铜牌，团体总分第一名。在参加市级各类比赛中，我区共有175名运动员参加了上海市青少年十项系列赛，竞技体育总体水平不断提升。崧泽学校乒乓球队、少体校射箭队崭露头角。

（五）大力推进“国家高水平体育后备人才基地”创建进程

一是加强少体校标准化建设。新建区少体校于今年三月份启用，新校建有室内训练馆，赛艇、皮划艇项目训练划浆池等先进的设施设备，成为本市教学和训练设施最先进的少体校之一，为创建“国家高水平体育后备人才基地”提供了良好的物质保障。二是有序推进“国家高水平体育后备人才基地”创建工作。召开“国家高水平体育后备人才基地”创建工作会议，制定年度工作计划、任务，根据创建评估指标规定的要求，进行了明确分工，对创建工作实施进度管理。三是开展创建中期评估。邀请“国家高水平体育后备人才基地”认定小组专家为创建工作内容和要求进行指导，对教练员的训练计划和技术档案进行了检查，并提出整改方案。通过督查、整改，再督查、再整改，切实加强基础工作，努力提升业训工作整体水平。

三、坚持建管并举，实施百姓健身工程，不断完善全民健身公共服务体系

（一）继续推进百姓健身工程建设

继续加大投入力度，加快社区公共体育设施建设。建成盈浦街道民佳社区公共运动场1片，华新、白鹤、朱家角、练塘、金泽镇等农民体育健身工程9个，重固镇、香花桥街道、西部花苑社区等健身步道3条，夏阳街道、香花桥街道等百姓健身房2个。目前全区共有社区公共运动场20个、农民健身工程153个、健身苑点477个，进一步扩大了社区公共体育设施的覆盖率，努力实现体育资源均衡化。

（二）加强社区公共体育设施开放管理

坚持建管并举、重在管理，采取有效措施，不断提高社区公共体育设施开放管理水平。更新健身苑点73个，更新器材261件；开展健身设施开放管理情况专项检查4次，抽查器材2670件，完好率达98.6%；做好器材配送服务工作，全年发放维修器材2336余件（套）；举办健身器材维修员培训班，培训学员45名。各镇、街道全年组织巡查1065次，维护维修器材903件，有效确保了社区健身设施的安全有序开放。积极推进学校体育场地开放工作。开展学校体育场地开放情况专项检查，督促学校做好开放工作。确定全区31所学校体育场地对外开放，开放率达72%，缓解了公共体育设施不足的矛盾，使广大市民参与体育健身有了更多去处。

（三）搞好公共体育场馆开放服务

一是实行一卡通收费。体育中心乒羽馆、游泳馆收银系统进行了全面升级，实施一卡通服务，让广大群众一卡在手、轻松健身。二是推出多项便民服务举措。乒羽馆、体育场和游泳馆延长开放时间，为广大市民错时健身创造条件，缓解锻炼人群多、健身场地少的矛盾；体育场增添物品存放柜24个，方便健身群众存放物品；利用闲置场地增设乒乓球桌4张；游泳馆服务大厅进行了扩建改造，增加了休息座椅，使体检、售票和检票实现了人员分流，确保安全有序开放。三是努力为青少年参与体育活动创造条件。为满足青少年体育需求，各公共体育场馆为青少年学生开设足球、篮球、羽毛球、乒乓球等免费专场，为青少年学生创造良好的体育锻炼环境，其中暑期免费开放350余场。开展 “人人运动、学会游泳”培训活动，举办了110余班次，培训学生2600多名。

今年以来，各公共体育场馆共接待健身群众近150多万人次。其中，为公安、消防、老年人和中小学生等提供免费开放共接待近10万人次。

四、坚持区域特色，发挥自身优势，积极打造以龙舟运动为核心的体育品牌赛事

龙舟运动是我区特色体育项目和传统体育赛事，今年再次成功举办了上海世界华人龙舟邀请赛，此项赛事已经是第三次在我区举办。作为2011上海国际大众体育节的首项重大赛事，受到了国内外龙舟队伍的普遍关注。在中国龙舟协会和上海市体育局的指导下，来自澳大利亚、菲律宾、马来西亚、美国、新加坡、香港、澳门、台湾等国家和地区的20支龙舟队300多名运动员参加比赛。今年我区荣获“中国龙舟之乡”称号，这是继我区荣获“全国武术之乡”称号之后的又一殊荣。这充分肯定了长期以来我区在积极发挥自身优势，开展中华民族传统体育龙舟运动，弘扬龙舟文化等方面作出了积极和有益的探索，形成一定规模和影响力。

开展“一镇一品”和特色体育项目创建活动。命名赵巷镇乒乓球、徐泾镇足球、华新镇篮球、白鹤镇门球等4个项目为“一镇一品”项目，命名朱家角镇船拳、盈浦街道太极拳等2个项目为特色体育项目，全区涌现出了一批有特色、有创新、有传承意义的群众性体育项目，推动了全民健身运动深入开展。

五、坚持以人为本，强化学习培训，切实加强体育系统队伍建设

（一）加强党风廉政建设和机关作风建设

一是加强党风廉政建设，重点抓好巡察工作和专项治理工作。区委巡察组从7月29日起开展巡察工作，局党委高度重视，认真组织学习，积极配合区委第二巡察组工作。对巡察反馈意见进行认真梳理，制定整改措施，落实有关责任部门加以整改。下发了《2011年党风廉政建设工作意见》，局党委和各单位、各部门负责人签订了党风廉政建设责任书，进一步落实一岗双责。同时，认真组织党员干部学习《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》等文件，努力提升体育系统党员干部的勤政廉政意识，重点抓好违规收送礼金礼券购物卡整治、基层党支部换届选举、党务公开以及建筑工程规范手续等工作，确保党风廉政建设各项工作取得实效。认真开展监督检查，领导班子成员带头执行个人重大事项报告制度，积极主动地如实报告个人重大事项，自觉接受组织的监督。二是加强机关作风建设，重点抓好自查自纠和整改落实。出台了《青浦区体育局2011年机关作风建设实施意见》，签订了机关作风建设责任书，组织召开政风行风监督员会议和服务相对人座谈会，向服务对象、服务相对人发放了征求意见函150份，对提出的意见和建议，进行认真梳理，并逐条加以整改落实，做到件件有落实，条条有回音。

（二）加强干部职工教育培训

坚持以增强服务意识、提高管理服务能力为重点，以建设高素质队伍为目标，加强对干部职工思想、业务、作风建设等方面的教育培训。先后举办了体育系统干部职工培训班和一线员工培训班，邀请区委党校、上海体育学院等专家学者，开展了体育业务知识、服务礼仪常识、突发事件预防、机关作风建设、工作责任意识和服务意识等方面的教育培训，共有130人次参加培训，收到了良好的培训效果。

（三）加强精神文明建设，积极争创文明单位

为进一步提升体育系统精神文明建设的整体水平，我们坚持把文明单位创建活动摆上重要议事日程，按照创建管理有关规定，明确创建目标，层层落实责任。今年区体育中心成功续创2009-2010年度市文明单位，区体育俱乐部、区少体校成功续创2009-2010年度区文明单位。

一年来，我区体育工作保持了健康发展的良好势头，取得了一定的成绩。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，在体育事业发展的进程中还存在一些不可忽视的矛盾和问题，突出表现在：一是广大市民不断增长的体育需求与体育资源相对不足之间的矛盾；二是体育事业可持续发展与体育人才相对不足之间的矛盾；三是体育事业发展的保障奖励机制有待进一步完善。面对这些体育发展中的矛盾和问题，我们必须进一步增强忧患意识、责任意识，坚持迎难而上，采取有力措施，通过改革、创新和发展，努力推动我区体育事业迈上新台阶、实现新跨越、取得新突破，为加快推进“一城两翼”建设，构建和谐社会作出新的更大的贡献。