青浦区人民政府：

按照区委区政府的统一部署，根据《青浦区“十四五”规划研究和编制工作方案》（青府办发〔2019〕39号）、《青浦区“十四五”区级专项规划工作方案》（青发改〔2020〕33号）、《青浦区“十四五”区级专项规划编制导则（试行）》（青发改〔2020〕80号）要求，结合区“十四五”规划工作领导小组办公室关于做好“十四五”区级规划衔接报批和专题研究转化应用工作的系列工作提示，区体育局2020年4月启动专项规划编制工作，形成《青浦区体育改革发展“十四五”规划》（送审稿），现提请审议，如无不妥，建议以青浦区人民政府名义发文，相关情况如下。

一、编制过程

2020年4月，区体育局在科学评估“十三五”规划实施情况的基础上，开展“十四五”规划开题相关工作；6月形成《青浦区体育改革发展“十四五”规划》（初稿），并召开征求意见座谈会，向各街镇、区发改委、区财政局、区建管委等单位征求意见；8月，分管区领导开展专项调研，听取规划编制情况并提出修改要求；11月，依据领导要求及相关意见建议，修改形成《青浦区体育改革发展“十四五”规划》（修改稿）。2021年1月，向区人大、政协征求意见建议；6月，专报分管区领导审阅，并根据区“十四五”规划工作领导小组办公室《关于<青浦区体育改革发展“十四五”规划>衔接意见的函》，进一步修改完善相关内容，形成《青浦区体育改革发展“十四五”规划》（送审稿）；11月7日，经区政府专题审议会议审议并通过。

二、主要内容

1.内容概况。本专项规划分为五部分：第一部分是发展现状，从健身设施环境持续改善、全民健身活动蓬勃开展、体育公共服务水平显著提高、竞技体育实力不断增强、体育产业发展乘势而上、高水平体育赛事精彩纷呈等五个方面简要回顾“十三五”期间我区体育事业发展总体情况。第二部分是机遇与挑战，从发展趋势、政策环境、内在需求、区位优势、存在挑战等方面分析当前我区体育事业面临的机遇与挑战。第三部分是总体思路，从指导思想、基本原则、发展目标三方面介绍该规划编制的总体思路及发展愿景。第四部分是主要任务，从全民健身、体育设施、青少年竞技体育、体育产业、区域联动发展等五个方面阐述“十四五”时期我区体育事业发展的主要任务和发展指标。第五部分为保障措施，从加强组织领导、资金保障、人才保障、环境优化、监督落实等五个方面为“十四五”规划的顺利、有效实施保驾护航。

2.发展目标。到2025年，推动形成与全面建成生态宜居的现代化新青浦相适应的体育发展新格局，努力打造“全球著名体育城市户外运动典范区”、“长三角体育一体化发展先行区”。

3.指标体系。根据《上海市体育发展“十四五”规划》要求，结合青浦发展实际，充分考虑指标的科学性和可行性，更加强调改革发展，更加突出精细管理，构建了青浦区体育事业“十四五”发展主要指标，共包括11项指标（约束性指标2项、预期性指标9项）。其中，经常参加体育锻炼的人数比例达≥46%，人均体育场地面积达2.6㎡，社会体育指导员占本市常住人口比例≥2.8‰，万人拥有体育健身组织数量达24个，社区市民健身中心达11个，市民体质监测达标率全国前列，注册青少年运动员数达1800人，运动员输送数达47名，“一条龙”布训项目数量达8所，体彩销量累计达10亿元，每年承办全国性以上体育赛事数量5次。

4.重大事项、重大体育设施项目。为实现青浦体育改革发展“十四五”规划目标，进一步解决公共体育设施不足与市民日益增长的多元化体育需求之间的突出矛盾，“十四五”时期青浦体育重大事项清单12个，其中重大项目5个、重大平台1个、重大事件5个、重大布局1个。“十四五”青浦区重大体育设施项目共15个，其中区级4个、街镇级11个。

特此请示。

上海市青浦区体育局         上海市青浦区发展和改革委员会

   2021年11月25日

相关附件
• 青体（2021）19号 青浦区体育局 青浦区发改委关于关于提请审议《青浦区体育改革发展“十四五”规划》（送审稿）的请示.pdf