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关于对区政协第六届委员会第三次会议第115号提案的答复

主动公开

2024.10.23

办理结果:解决采纳

区致公党区总支:

您在区政协第六届委员会第三次会议上提出的第115号委员提案《关于拓展新型消费、丰富消费场景的建议》已收悉。现将办理情况答复如下:

在科技不断进步和经济社会日益发展的当下,新型消费正以其独特的魅力和强大的生命力,引领着未来的消费新趋势。新型消费不仅代表着消费模式的创新,更体现了消费者需求的变化和升级。

一、多举并措,创新消费业态

一是创新消费业态扩大消费范围。结合全年促消费活动,深挖青浦会商旅文体农优势资源,充分发挥市场主体积极性,创新跨产业联动消费新模式,做足“大消费”文章。围绕“一体化”关键词,联动示范区三地,通过共办仪式、集合三地商旅文资源,共同推出活动清单、消费路线与消费地图等,促进资源联动、载体共享,打造形式新颖、特色突出、内容丰富的重点活动矩阵,推动消费提质扩容。加快推进线上线下消费有机融合,扩大升级信息消费,培育壮大智慧零售、智慧旅游、智慧家政、数字文化等消费新业态,促进新型消费,发挥消费平台大数据作用。

二是持续扩大消费辐射范围。对标《上海市商业空间布局专项规划(2022-2035年》,继续开展青浦区商业空间布局规划课题研究工作,充分发挥长三角一体化示范区优势,扩大消费辐射范围、增强资源配置能力,做好商业规划和品牌引进。同时,结合“一刻钟便民生活圈”创建验收工作,提前服务社区商业调改,优化配置社区生活消费服务综合体。牵头做好协调工作,保障项目、市集等如期开业开市,稳妥有序推进现有商业设施改造和业态升级,积极发展智慧商圈。

三是塑造消费新场景。以“五五购物节”为契机,聚焦青浦17号线沿线主要商圈和重点商业企业、文旅景点、体育赛事以及公共空间,通过政府引导,企业主导,分别以“时尚青浦”、“潮趣青浦”“活力青浦”“魅力青浦”为主题举办系列活动,如法国文化主题季、UNI戏剧节、上海咖啡文化节、时尚消费首发季、玫瑰花旅游节、元荡湾“观梦节”主题活动等消费活动矩阵。立足“有延续、有创新”,在往年促消费活动的基础上,积极拓展宣传渠道,全城动员、全媒宣传,持续营造各具特色的消费氛围。同时深挖区域内特色资源,以消费者城市周边旅行需求为中心,以年轻消费群体主要服务对象,持续推出青浦“微度假”品牌,现已发布了蟠龙天地、奥特莱斯等目的地。

二、加强布局,提升消费“含绿量”

一是大力发展绿色消费。增强全民节约意识,反对奢侈浪费和过度消费,形成简约适度、绿色低碳的生活方式和消费模式。青浦区支持新能源汽车加快发展,大力发展绿色家装,鼓励消费者更换或新购绿色节能家电、环保家具等家居产品,加快构建废旧物资循环利用体系,推动汽车、家电、家具、电池、电子产品等回收利用。推进商品包装和流通环节包装绿色化、减量化、循环化。开展促进绿色消费试点。广泛开展节约型机关、绿色家庭、绿色社区、绿色出行等创建活动。

二是全面推进"无废城市"建设。2022年4月,青浦区成功入围国家"十四五"时期"无废城市"建设名单。目前青浦正在全面开展"无废城市"建设,建设任务中包含了践行绿色生产、推行低碳生活等具体工作,这些相关建设任务都将积极促进绿色消费。其中,践行绿色生产工作能为消费者提供更多的绿色产品,青浦区大力推动工业和农业绿色低碳转型,通过建设绿色工厂、农产品绿色生产基地、打造绿色生产线、创新绿色产品,从供给端发力推进绿色消费;推行低碳生活,通过具体贯彻落实"限塑令"、举办绿色消费节等举措,积极倡导"低碳生活、绿色消费"生活理念,不断增强消费者的环保意识和绿色低碳消费理念,从消费端促进绿色消费。

三是积极探索生态绿色积分制工作。区生态环境局于2023年研究编制出台区生态绿色积分制工作试点实施方案(试行),将“使用节能灯具、液化气、光伏等清洁能源”等个人绿色消费行为纳入积分细则中的可选项内容,旨在乡村环境治理中通过构建生态绿色行为积分体系,量化村民的生态环境保护行为,正向激励、引导村民群众践行绿色消费等生态环境保护行为,提升公众绿色消费的参与度。同时,通过组织环保宣讲团入校、入企、入社区以及“青浦环境"微信公众号等”线下+线上"全方位宣传模式,结合六五环境日、全国低碳日、全国生态日等重要节点,加大环保宣传力度,积极引导公众践行绿色低碳的生活理念,倡导公众使用节能环保低碳产品,扩大公众绿色消费知晓度。

三、强基固本,净化市场大环境

一是加强查处力度、精度与深度。开展民生领域案件查办铁拳行动,针对虚假宣传等违法问题给市场秩序带来的干扰,不断加大惩治力度,2023年共查办各类广告违法,反法虚假宣传案件215件。而针对新型消费领域的特点和风险,采取更为精准有效的监管措施,实施分类监管、动态监管。2023年,监测区内网络交易主体21632个,全年查办各类网络案件210余件,不断提升打击违法行为的精准度。同时青浦区助推实现查办一类案件规范一个行业的目的,如查办的某科技公司涉嫌侵害消费者权益案被评为市局“年度消费维权十大典型案例”,查办的某培训机构侵害消费者个人信息案被评为市局“年度个人信息保护典型案例”等在各大媒体广泛发布,营造良好的示范引领作用。

二是推进消费纠纷在线解决机制建设。发展区域内信誉度较高、规模较大、自身管理能力较强的企业成为全国12315平台的ODR企业(消费纠纷在线解决),畅通维权渠道,让诉求解决更快一步。去年青浦区ODR企业增速全市第一。同时督促台履行主体责任,以网络市场监管促发展保安全等专项行动为抓手强化日常监管,督促平台加大核验登记、商品准入、信息发布、消费者权益保护、知识产权保护等责任落实力度,切实履行主体责任,确保各项自查排查清理工作落实到位。并积极开展跨前开展合规指引,优化平台协议规则,指导区内电商平台企业进行自查自纠。