关于遴选2026年青浦区农文商旅体展融合消费券（文旅消费券）发放平台企业的公告 2026-03-30
为贯彻落实国家和上海市促进服务消费相关精神，进一步深化农文商旅体展“六业”融合发展深度，持续扩大“引流消费”“多元消费”“融合消费”发展势头，激发市场活力，释放消费潜能，满足人民群众对高品质生活的需求，青浦区文化和旅游局拟于2026年4月至11月期间分批次发放2026年青浦区农文商旅体展融合消费券（文旅消费券），现面向社会公开遴选1家符合条件的平台企业承担本次文旅消费券发放工作，具体要求如下：
一、平台企业的资格条件
（一）具有合法有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）或其他组织的营业执照；
（二）支付服务合法合规，且具备一定安全保障能力；
（三）未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单”；
（四）不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中禁止参加政府采购活动期间。
二、平台企业的工作任务
（一）根据需求，制定文旅消费券发放具体实施方案和应急预案。在发放过程中，根据市场情况，在甲方确认前提下，进行及时的优化方案调整，以尽力实现资金使用效率最大化。
（二）提供技术支持及运营支持，通过技术平台优势，定制线上消费券，运用技术手段支持文旅消费券的正常领取、使用、核销等环节。
（三）加强风险监测，完善风险管控机制，防范和阻止外挂软件虚构信息领券、消费券套现等不法行为发生，若有前述情形或迹象，应当及时报告、有效处理，保障资金安全。
（四）充分调动和利用平台资源，通过平台广告对消费券活动及产品进行推广，包括负责消费券发放方案在营销平台的公告、发布等事宜。
（五）组织专业服务团队，受理解决文旅消费券发放、使用过程中的咨询、投诉等相关问题，及时回应社会关切，确保文旅消费券发放平稳有序。
（六）主动接受政府部门监督管理，及时提供文旅消费券发放相关情况，每周提供文旅消费券使用、核销等相关监测数据。
（七）在2026年4月至11月期间，根据需求，按发放批次分别签订合同并进行资金结算。文旅消费券费用采用先垫付后清算的形式支付。活动结束后，企业应主动开展审计工作并提交审计报告。
（八）其他保障消费券正常发放的工作。
三、平台企业的遴选流程
（一）通过区政府门户网向社会发布遴选公告，收集、审核资料，筛选形成符合条件的平台企业名单。
（二）组建评审组进行评审比选，根据评审结果按规定程序形成拟入选平台企业名单。
（三）通过区政府门户网等渠道向社会公示拟入选平台企业名单。
（四）公示期内无异议或异议不成立，通过区政府门户网站等渠道向社会公告确定的入选平台企业名单。
四、评审原则及标准
（一）坚持公开、公平、公正，依据相关制度规定和文件要求开展评选；
（二）坚持择优原则，体现竞争性；
（三）严守保密规定，严格评选纪律；
（四）评审标准如下：
序号 | 评审内容 | 评审标准 | 分值 | ||
1 | 综合实力 | 根据供应商的企业规模、人员配置、平台流量、社会美誉度等进行评判 | 5 | ||
2 | 商户功能性 | 平台商户涵盖不少于600家青浦区文旅企业；每少10家扣2分 | 10 | ||
平台与商户直接合作，得5分；平台非与商户直接合作或转包分包至其他平台，不得分 | 10 | ||||
3 | 消费者服务能力 | 平台自有活跃用户数量较大；活跃用户少于20万不得分，超过20万小于50万得5分，超过50万得10分 | 10 | ||
4 | 消费场景能力 | 平台可服务用户消费的多个不同周期，通过商户展示等多种方式，影响消费者的行前决策和行中交易 | 10 | ||
5 | 消费券领取及使用方案 | 平台根据本次消费券发放要求制定完整的消费券发放及使用方案，政府专项资金存取和使用方案（包括消费券的形式、领取及消费的时间安排、领取发放核销中的难点预测、解决方案），要素应当齐全，每少一项扣5分 | 20 | ||
6 | 消费者支付便利性 | 平台应具备多种支付方式，便于消费者使用，每具备一项支付方式得1分，最高不超过5分 | 5 | ||
7 | 服务保障 | 包括服务承诺、网络安全保障、应急保障措施、售后保障措施、客户服务渠道等，每提供一项内容得2分，最高不超过10分 | 10 | ||
8 | 同类项目业绩 | 平台具备其它消费券活动发案例，需提供合同封面及封底，每提供一个得5分，最高不超过10分 | 10 | ||
9 | 项目支持及优惠承诺 | 平台资源提供为本次消费券发放活动匹配的资源、让利优惠等得8分，每多提供一个高影响力（用户基数过亿）宣传渠道得1分，最高不超过10分 | 10 | ||
10 | 报价 | 平台统一报价为0元，未按规定报价做无效处理（一票否决；即平台不得向青浦区文旅局收取消费券发放服务费等一切费用） | 是否报价 为0元 | ||
是 | 否 | ||||
五、平台企业材料报送
参与遴选的平台企业，请将遴选文件（自拟，加盖公章）于2026年4月7日12:00前送达指定联系人处，文件须装订成册一式三份，一正二副，并且用信封密封，信封封皮上应清楚注明：2026年青浦区农文商旅体展融合消费券（文旅消费券）、公司名称及“在（截止时间）之前不得启封”的字样。信封封口处应有公司公章及联系人签字。同时收取一份加盖公章的响应文件扫描电子档用U盘存储与纸质文件一并送达。
区文旅局联系人：薛老师
联系电话：59721001-4292，13661566860
地址：青浦区公园东路1155号1幢429
青浦区文化和旅游局
2026年3月30日