关于对青浦区第六届人民代表大会第四次会议051号代表建议的答复
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主动公开
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2024.10.25
基本情况：
福泉山遗址规划线内房屋涉及福泉山村房屋200栋，其中已翻建55栋(未规划前)，未翻建145栋。回龙村房屋64栋，其中已翻建13栋，剩余未翻建房屋大多建造于80年代末90年代初，房屋基础结构差，存在屋面渗漏和墙壁裂缝现象，很多已是危房，但受遗址保护区规划控制村民无法翻建房屋，影响村民的日常居住，且目前受控制线影响村民日常生活污水未纳管，对日常生活造成很大不便。
存在问题：
福泉山遗址规划线内房屋不能进行建房和污水纳管，导致很多危房不能重建，存在一定风险，且污水无法纳管，影响村民的日常生活，村民反映强烈。
意见建议：
希望可以协调解决福泉山遗址规划线内房屋建房和污水纳管问题。
| 关于对青浦区第六届人民代表大会第四次会议 第051号代表建议的答复 | |
| 办理结果:解决采纳 | |
| 钱庆华代表: | |
| 您在区第六届人民代表大会第四次会议上提出的第051号代表书面意见“关于协调解决福泉山遗址规划线内房屋建房和污水纳管问题的建议”收悉。现将办理情况答复如下： | |
| 福泉山遗址为全国重点文物保护单位，根据《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国文物保护法实施条例》《上海市文物保护条例》有关规定，保护范围内的建设工程，可将组织好的工程方案等材料上报国家文物局审批，地下文物埋藏区范围的建设工程方案由上海市文物局审批。在确保文物安全的前提下，一事一议，由建设主体依法履行审批程序，相关方案设计文本报送我局，由我局报送上海市文物局，上海市文物局报送国家文物局。 近年来，在上海市文物局大力支持下，我局积极协调推进相关民生项目开展，2022年完成青龙镇遗址内人居环境改善优化项目、2023年开展青龙镇遗址和福泉山遗址地下文物埋藏区内危房抢修等，指导相关街镇编制、完善项目方案设计。2023年由区水务局牵头，多次召开白鹤镇塘湾村、鹤联村污水收集处理专题协调会，形成近期、远期两个目标方案解决污水收集处理问题，目前由白鹤镇编制方案中。 一、房屋翻建问题 遗址两线范围内的农民房屋翻修，在保护好地下埋藏的基础上，做好前置方案、履行报批手续后可以实施。建议由属地政府作为主体，梳理保护范围和地下文物埋藏区内的农民建房需求，可实行“整体报批、一房一议”的方案，分类进行报批，编制方案后逐级报送上级文物部门审批。我局将积极与各方沟通，协调推进相关审批事宜。 二、污水纳管问题 污水收集纳管问题涉及规资、水务等多个部门。重固镇实施涉及福泉山遗址的污水收集处理项目可在保护文物安全的前提下，做好方案设计，逐级报送上级文物部门审批。 建议重固镇政府结合镇总规和《福泉山遗址保护规划》，编制涉及福泉山遗址两线范围内的污水收集方案，报送各相关部门审批。若近期无法完成污水管道收集，建议可通过采用生态管控的方式进行过渡，通过集中抽运的方式，将当地化粪池污水收集并送至污水处理厂。 作为责任部门之一，我局的工作重点为做好申报程序的沟通与协调，以及设计方案的专业指导，协助重固镇污水收集处理项目实施，促进文物保护与人居环境提升、优化共赢发展。 三、下一步工作 我局将始终坚持“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的新时代文物工作方针，聚焦大遗址保护利用和居民安居乐业的诉求，统筹区域发展、文物赋能城市更新，持续推动相关问题的疏解。加强与上海市文物局、上海博物馆考古部、重固镇人民政府及其他相关部门的沟通协调，开展调研和有关方案的探索研究。 | |
| 主办单位: | 区文旅局 |
| 主要领导签发: | 潘勇强 |
| 二〇二四年五月二十三日 | |
办理单位地址：青浦区公园东路1155号 邮政编码：201700 办理单位分管领导：田惠敏 联系人：王珏联系电话：33860589 | |