办理结果：列入计划拟解决

农工党区委委员：

您在区第六届委员会第四次会议上提出的第15号提案“创建淀山湖国家旅游度假区 打造世界级水乡文化度假区”已收悉。现将办理情况答复如下：

一、高位谋划布局，推动国家级旅游度假区创建纳入“十五五”规划。2020年，上海青浦淀山湖旅游度假区（以下简称“淀山湖旅游度假区”）获评上海市级旅游度假区。五年来，区委区政府高度重视淀山湖旅游度假区创建，大力推进机构完善和项目建设，一方面，健全完善工作架构。成立青浦区区域协调发展领导小组，下设青浦区青西协同发展专项办公室（以下简称“青西办”），并专设淀山湖旅游度假区专班，统筹协调推进度假区创建各项工作任务。组建上海青浦文旅发展（集团）有限公司（以下简称“区文旅公司”），进一步推进青西郊野公园和大观园等区域旅游开发管理。另一方面，加快推动功能提升。强化湖区生态保护，改善整体生态环境；提升文旅业态品质，优化整体经济结构；重点打造美丽乡村，助力湖区乡村振兴；加强区域合作交流，共推生态绿色一体化发展。今年以来，区委区政府加快推进国家级旅游度假区创建前期准备工作，明确区文旅公司先行启动国家级旅游度假区总体规划编制，争取纳入市“十五五”旅游专项规划和市“十五五”规划纲要。

二、强化专业支撑，抓紧研究淀山湖国家级旅游度假区创建实施路径。目前，区文旅局正会同属地人民政府、相关区级部门和区文旅公司，统筹协调稳步推进各项创建前期准备工作。一是引进专业力量，开展度假区总体规划编制。会同区文旅公司积极对接业界信誉卓著、创建经验丰富、渠道资源强劲的专家团队，加快启动度假区总体规划编制研究和相关程序。7月21日，区文旅公司已完成淀山湖旅游度假区总体规划编制项目招标工作，目前正委托颐和文旅编制国家级旅游度假区总体规划编制，初稿预计将于2026年3月底前完成。二是强化资源梳理，确定国家级创建区域范围。充分排摸淀山湖旅游度假区周边各类“文旅+”融合资源，按照打造千万级流量入口、建设世界著名湖区的定位，优化调整国家级旅游度假区创建面积范围。三是借鉴成熟经验，设立度假区运营管理机构。参考借鉴本市成熟度假区经验，合理配备设置度假区运营管理机构，依托青西办工作平台，会同各区级部门高效联动协同推进。

三、加强协同联动，优化提升淀山湖旅游度假区业态功能和品质能级。下一步，区文旅局将充分参考委员相关意见建议，重点围绕三个方面整合湖区特色旅游资源，完善湖区旅游合作机制，打造优质核心旅游品牌，优化提升旅游公共服务，指导助推淀山湖旅游度假区进一步创新业态、优化功能，加速实现品质提升和能级跃升。一是强化条线对接，指导做好各项创建工作。在指导区文旅公司组织编制旅游度假区总体规划的同时，强化对接市文旅局、文旅部，充分调配更多区级政策资源，全力支持淀山湖旅游度假区完善各项国家级度假区创建基础工作、梳理各级文旅资源以及准备各类申报材料。二是对标整改完善，提升度假区整体品质能级。由运营管理机构锚定国家级旅游度假区各项创建指标，查漏补缺有针对性重点做好区域内规划建设管理、招商引资、旅游资源开发和社会、民生领域事务工作。在创建辅导机构指导下推动各项建设，有针对性地提升度假区的运营质量。三是强化条线对接，合理安排创建工作进度。及时掌握本市各市级旅游度假区创建进度，争取市文旅局更多推荐支持，力争在“十五五”期间完成淀山湖国家级旅游度假区创建。

最后，非常感谢委员对淀山湖旅游度假区创建国家级旅游度假区工作给予的关心与支持，同时希望今后一如既往的对我们的工作提出宝贵意见和建议。

主办单位：青浦区文化和旅游局

2025年9月3日