为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想，贯彻落实《中共中央国务院中央军委关于加强新形势下国防教育工作的意见》和《教育部关于加强新形势下学校国防教育工作的意见》精神，进一步加强中小学校双拥国防教育，增强学生的国防观念，全面提升新一轮全国双拥模范城创建水平，根据《青浦区创建新一轮全国双拥模范城行动计划》，结合青浦区实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于双拥国防工作的指示批示精神，通过开展多种形式的国防教育活动，增强青少年国防观念，传承好红色基因，弘扬好英烈精神，不断激发爱国拥军的热情，自觉履行国防义务，从小树立建设和保卫祖国的志向，逐步成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人。

二、工作目标

秉承“同呼吸、共命运、心连心”的双拥理念，紧盯“共创双拥模范城，同建幸福温暖家”的工作目标，通过开展富有成效的军校共建，不断强化中小学校爱国主义教育、社会主义核心价值观教育，提高学校德育工作成效，提高学生对军人的认同感、向往感，培育学生崇军尚武精神和热爱军人的感情，推动学校双拥工作深入开展，形成一批由特色的双拥示范学校，不断浓厚尊崇军人职业社会氛围，为强国强军贡献上善力量。

三、基本原则

(一)国防教育与德育教育相结合

双拥国防教育必须在贯彻教育方针的前提下，与学校德育及其他形式的教育、教学活动有机结合，注重发挥双拥国防教育的特点。

(二)集中教育与分散教育相结合

利用学校教育和教学工作的主渠道，结合各科教学和课外活动，采取集中教育与分散教育相结合的方法进行。

(三）综合管理与分级教育相结合

针对不同年级学生的特点，按照各级各类教育活动内容，由浅入深、由易到难，有计划地安排教育活动。

(四）校园教育与军营教育相结合

校内突出双拥国防文化元素，设立双拥国防文化宣传栏、双拥国防文化阅览室，浓厚双拥文化氛围。发挥驻区部队资源优势，利用“军营开放日”、参观部队军史馆、观看军事科目表演、丰富双拥国防教育内容。

四、具体要求

（一）组织领导坚强有力

1.不断提高思想认识。开展双拥国防教育进校园，是增强青少年学生国防观念、培塑民族精神的基础工程。各中小学校要强化政治意识、大局意识、国防意识，充分认清开展双拥国防教育进校园的重要意义，凝聚齐抓共管、协同推进的强大合力，打造上善双拥国防教育的新品牌。

2.健全组织领导体系。加强组织领导，坚持把双拥国防教育作为立德树人的重要途径，成立双拥国防教育工作领导小组，定期研究解决双拥国防教育工作。有1名校领导分管双拥国防教育工作。学校在年度经费预算中安排双拥国防教育活动所需专项经费。

3.建立健全工作机制。建立军地联席会议机制，定期召开工作会议。结合学校实际情况，制定工作方案，将双拥国防教育工作列入学校工作计划，做到双拥国防教育工作有人抓、有计划、有措施、有落实、有实效，切实与学校日常工作相结合。

4.进行双拥特色赋能。通过打造丰富多彩的共建载体、实现学校师资力量有“军”的元素、开展主题鲜明的文化活动等内容不断赋能。模范执行军人子女教育优待政策，关心关爱军人子女学习生活，组织成立拥军服务队、关爱青少年退役军人志愿服务队，积极为军人家庭帮扶解困，成为关爱“三后”问题的排头兵。

5.争创双拥示范学校。各中小学校对照《青浦区中小学校双拥示范学校创建标准》，充分发挥军、校共建作用，广泛深入开展双拥国防教育，营造浓厚的双拥氛围，积极争创双拥示范学校。

（二）双拥共建富有成效

1.深入开展结对共建。各中小学校积极与各驻区部队结对共建，签订军校结对共建协议。在师生员工中广泛开展“拥军优属巩固国防，拥政爱民增辉青浦”等形式多样的拥军教育，树立学生国防思想，让军人的优秀品质和坚韧精神影响感染学生。主动接收退役军人和随军随调随迁家属就业。

2.模范开展教育拥军。各中小学校要结合自身实际模范开展教育拥军活动，模范执行军人子女教育优待有关政策规定，积极主动接收随军随调随迁军人子女就学，解除军人家庭后顾之忧，积极为部队办实事、解难题。

3.支持学校教学发展。驻区部队定期组织军营开放日活动，利用部队军史馆、荣誉室、武器装备陈列馆等场所积极开展军民共建社会主义精神文明活动，选派优秀官兵担任学校校外辅导员，配合做好学生军训工作，激发学生的拥军爱国热情。

（三）国防教育广泛深入

1.加强师资队伍建设。定期开展双拥国防教育业务教研活动，支持教师参加各级各类双拥国防教育业务培训和研讨交流，不断提高教师业务能力。鼓励各中小学校教师创新开展特色教学，开展丰富多彩双拥国防教育系列活动，形成富有特色的双拥国防教育活动方式和精品成果。主动纳入“军”的元素，选聘现役或退役军人、文职人员、退役大学生士兵等为校外辅导员、宣讲员。

2.创新教育教学形式。通过主题班会、国旗下演讲、主题演讲比赛、“开学第一课”、红歌比赛等多种形式，做到双拥国防教育进教程、进课堂，入耳、入脑、入心。通过政治、历史、地理等相关学科的课堂教学主渠道，有意识的渗透双拥国防知识，把知识的传授与双拥国防教育结合起来。

3.丰富双拥国防活动。在清明节、烈士纪念日或重要纪念日期间，依托国防教育实践基地、红色教育基地，组织学生祭扫烈士陵园，缅怀先烈，激发师生爱国拥军热情。利用学校多媒体教室，定期放映革命战争题材的影片，提高国防教育的吸引力，增强师生对国防的认识。加强师生军人军姿、擒敌拳等军事训练内容的普及。积极组织参加国家、市、区双拥和国防主题类的各类活动。

4.打造双拥宣传阵地。结合学校现有的教学、宣传、文化、体育、网络等设施，因地制宜打造永久性双拥设施，营造崇军尚武的校园环境。运用微博、微信、客户端等新兴媒体经常性开展国防教育和双拥宣传。全校师生对青浦区创建全国双拥模范城的知晓率达100%。

5.创作双拥艺术作品。将双拥国防教育融入中小学校的各类兴趣小组和社团活动，激发双拥热情开展以剪纸、绘画、书法、写作、舞台剧等不同形式的艺术作品创作活动，书写、描绘、歌颂广大军民拥军优属、拥政爱民的生动实践。

五、组织保障

（一）加强组织领导

双拥国防教育是关系国家安全和发展的基础性、战略性工程，开展双拥国防教育进校园是增强中小学生国防意识和能力、强化行为习惯养成教育、规范学生一日行为的有效抓手和载体。区双拥办、区人武部、区教育局、区退役军人事务局负责制定全区工作方案、建立标准体系、完善政策支持等。各中小学校要结合学校实际，将双拥国防教育开展情况与双拥示范学校的创建确定结合起来，富有实效地开展好双拥国防教育工作。

（二）严格组织实施

区教育局将双拥国防教育工作纳入学校的年终目标责任制考核范畴。区双拥办、区人武部、区教育局、区退役军人事务局组织双拥示范学校的创建工作。每年1-2月份，开展双拥示范学校的申报，12月份开展双拥示范学校的评选。区双拥办通过走访座谈、查看资料、深入课堂等形式，对双拥示范学校创建活动进行监测评估。

（三）强化示范引领

对军地认可度高、作用发挥明显的双拥示范学校和工作成绩突出的个人，予以表彰。双拥示范学校可以对外使用形象标识，扩大示范学校品牌的社会影响力。区双拥办按照一定的标准，为双拥示范学校配备必要的办公用品、教育教学器材等。区双拥办积极申请退役报废武器装备，用于学校陈列展示、开展国防教育活动。

附件：1.青浦区中小学校双拥示范学校创建标准

2.青浦区中小学校双拥示范学校创建申报表

                                                                                                                                                  青浦区人民武装部     青浦区教育局

                                                                                                                                                     青浦区双拥工作领导小组办公室

                                                                                                                                                              2023年6月18日

相关附件
• 青浦区军民共建双拥特色学校活动实施方案.pdf