关于淀浦河局部水域蓝藻问题问询函的复函
QB9301000-2018-084
主动公开
青水〔2018〕111号
青浦区水务局
2018.09.28
关于淀浦河局部水域蓝藻问题问询函的复函
青浦区人民检察院：
收到贵院关于“《新民周刊》报道淀浦河局部水域蓝藻问题”问询函后，我局高度重视，现函复如下：
一、关于蓝藻污染水域污染事件的处置情况
一是立即落实整改措施。
9
月
8
日
下午
17
时
许，迅速落实
7
艘保洁船和
45
名保洁员连续进行蓝藻打捞，至
9
月
9
日
上午
9
时
，媒体反映的问题全部得到处理，同时举一反三，对淀浦河南北两侧、党校内外的小河道都开展全面排查，发现一处清捞一处。
二是开展水质监测。
9
月
8
日
下午
18
时许，现场采样
2
处水质进行分析，监测结果显示
2
处水体均为Ⅲ类水质，未发现异常情况。
三是对养护单位进行处理。
根据考核办法，约谈养护单位负责人，并作出扣除问题岸段全年保洁费用的处罚，责令养护单位对负有责任的
6
名保洁和巡查人员予以处理，防止类似情况的再次发生。
四是对全区工作进行部署。
9
月
10
日下午
，召开全区河道养护单位紧急会议，进一步落实养护单位定期巡查、定时报告制度。鉴于蓝藻发生的时间地点存在不确定性，明确各养护单位对养护范围实行
2
小时一次报告，做到及时发现，及时处置。
二、近年来淀山湖蓝藻污染的具体情况
蓝藻是我国很多湖泊的共性问题，历史上淀山湖每年也有蓝藻聚集现象，
2007
年太湖蓝藻暴发影响供水安全，淀山湖蓝藻也比较严重，当时动员了全区河道保洁力量进行应急打捞。近年来，我区淀山湖蓝藻发生期集中于
6-9
月，其中
7
月中旬至
9
月中旬为盛发期，平均每年出现蓝藻现象
60
天左右，今年从
5
月
27
日
首次出现蓝藻至今已发现蓝藻水华现象
88
天，受岸线地形和夏季风向影响，淀山湖蓝藻通常聚集在以下
10
个区域，分别为东方绿舟月亮湾、金泽镇西岑石塘江口、大观园威尼斯别墅区域、东兴游艇俱乐部、青少年野营基地区域、金泽镇蔡浜淀山湖防洪大堤处、金泽淀西村白曲湾、金泽金商公路（莼菜湾）区域、水上运动场、淀浦河西闸。通过对淀山湖蓝藻成因分析，主要影响原因：
一是温度
，气温直接影响淀山湖水温的高低，从而影响蓝藻生长、繁殖和聚集，蓝藻聚集时段适宜的气温主要在
27
℃
-35
℃
，由于今年夏天长期高温促进蓝藻快速生长。
二是日照
，一方面光照对淀山湖水体升温影响很大，另一方面由于蓝藻需要光照进行光合作用繁殖，光照进一步影响蓝藻快速生长。
三是降水
，降水能有效抑制淀山湖蓝藻生长，而今年入夏以来大范围降雨较少，导致蓝藻的快速繁殖和聚集。
四是风力
，较大的风速可以搅动水体，抑制蓝藻生成，但较小的风速容易导致蓝藻在下风口堆积。
三、河道清污、蓝藻治理的长效管理机制及风险防范的相关措施等
针对河道清污（即河道保洁）和淀山湖蓝藻治理工作，区委、区政府高度重视，
2008
年区政府印发了《青浦区淀山湖蓝藻水华应急处置预案（试行）》，
2010
年进行了修编，
2017
年再次进行了修编印发。
一是完善管理制度。
针对淀山湖沿线区域可能出现的蓝藻聚集规模明确Ⅳ级响应体系，预警级别分为
IV
级（一般）、
III
级（较重）、
II
级（严重）、
I
级（特别严重）。当蓝藻水华聚集面积超过
1
平方公里（
10
万平方米）以上时才会启动
IV
级，当蓝藻水华聚集面积超过
10
或
20
平方公里以上才会启动更高级别预警。预案还就淀山湖蓝藻应急处置的职能分工、巡查监测、打捞处置、后勤保障进行细化和完善，确保蓝藻爆发后第一时间启动应急处置措施。
二是加强巡查监测。
每年
5
月
1
日至
10
月
31
日
每天组织专业巡查队伍，对
10
处蓝藻易聚集点进行常态巡查，并将当天巡查结果报送区分管领导及水务、环保、气象等相关部门，确保及时、准确掌握蓝藻动态。
三是加大处置力度。
在开展常态保洁的同时，一旦发现有蓝藻现象，立刻抽调专业队伍进行保洁打捞，同时对
10
处易聚集点，根据现场实际适时增设增压泵等曝氧设备，确保第一时间发现，第一时间处置，及时缓解蓝藻聚集状况。
此外，
我区近年来还切实加强河道保洁的规范化和精细化。一是完善考核机制。通过健全和完善考核机制，进一步明确养护保洁工作的要求、频率，并将养护过程和成效与经费直接挂钩，细化、量化检查考核标准。二是加强信息化监管。借助北斗导航和高精卫星等科技手段，对
252
条巡查、保洁船只全部安装智能管理终端，实现所有船只的工作考勤、轨迹跟踪、电子围栏、状态监控等信息化监管。三是加大考核奖惩力度。每年安排
20%
养护资金用于考核，建立养护单位自查、监理常态检查、区级行业督查、第三方专业测评、市级专项测评及河长考核等多主体、多渠道相结合的检查考核体系。
特此复函。