2009年上海市青浦区水务局政府信息公开工作年度报告
无
主动公开
无
青浦区水务局
2010.02.19
上海市青浦区水务局
2010年2月10日
引 言
本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由上海市青浦区水务局编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开类复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费，其它相关工作情况，存在主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表。本年度报告的电子版本可以在本区政府水务局网站http://water.shqp.gov.cn/gb/special/node_8300.htm上下载。如对本年度报告有何疑问，请联系：水务局办公室，万陆林，联系电话：69736023。
一、概 述
根据《规定》要求，
2004年5月1日起
本局开始开展政府信息公开工作。为此，专门配备了4名兼职工作人员，设立了4个专门的信息公开受理点。截至2009年底，本局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作得到了顺利开展。
我局政务公开、政府信息公开工作根据2009年上海市政务公开、政府信息公开工作电视电话会议精神，围绕《青浦区关于进一步加强政府信息公开工作的若干意见》，在市水务局和区相关部门的科学指导和热心帮助下，坚持以“公开为原则，不公开为例外”，进一步健全工作机制，深化公开内容，拓展公开形式，规范公开流程，强化维护更新，较好满足了社会公众获取利用政府信息的需求，有力促进了政府依法行政和我区水务事业又好又快发展。
（一）机构运转和责任制落实情况
我局党政主要领导高度重视政府信息公开工作，充分在如何让“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门抓落实”的工作机制良好运转上下功夫。
1．进一步完善政府信息公开领导机制和工作机构，成立了以党委书记为组长，分管领导为成员的领导小组，下设办公室负责日常工作，确保人员配置到位。同时，将深化政务公开纳入机关作风建设范畴，结合党政班子会议及时传达上级有关政府信息公开工作的文件精神和相关要求，通报分析年度考核情况，不断深入推进政府信息公开工作。
2．在充分研究《青浦区关于进一步加强政府信息公开工作的若干意见》的基础上，结合我区水务工作实际，制定了《青浦区水务局2009年政府信息公开、政务公开工作计划》，重点推进供水行业信息公开，深入推进基层单位厂务、所务、站务公开，有序推进党务公开。
3．严格落实区科委（信息委）政务公开考核办法，认真执行工作绩效考核制度，把政务公开和政府信息公开工作纳入各单位（部门）年度工作绩效考核范围。
（二）政务公开、政府信息公开基础性工作情况
1．将公开信息的更新维护纳入政府机关日常管理工作，由办公室具体负责更新维护，及时完成主动公开信息的分类发布和依申请公开信息的受理答复工作。1至12月份新生成文件167条，其中主动公开信息83条，依申请公开信息1条，免于公开信息83条。
2．根据区政府信息公开联席会议办公室《关于政府信息公开相关栏目更新的通知》，及时更新了依申请公开表单，统一了申请处理格式文本。
3．为规范政府信息公开工作，制定下发了《关于进一步加强完善信息报送工作的通知》，要求系统内各基层单位及机关科室加强信息收集与上报，明确各单位信息上报数量，每季度末在网上通报具体上报、录用情况，并将此作为局年终百分考核依据之一。
二、主动公开政府信息情况
本局2009年度新增的主动公开信息83条。
1. 加大政府资金公开透明度。
以财政性资金和社会公共资金为重点，着力提高政府资金公开透明度，加大财政专项资金的公开力度，增强政府投资项目和重大建设项目透明度。全年主动对外公开了包括太湖流域红旗塘工程、扩大拦路港、疏浚泖河、斜塘工程前期费用结算情况，区管河道绿化工程经费结算情况，千河整治市补经费的下达情况，2008年度朱泖河应急抢险加固工程款结算情况等在内的财政资金信息，共计20条。
2．积极推进依法行政类信息公开。
根据青浦区政府信息公开联席会议办公室《关于子网站政府信息公开栏目调整的通知》，我局在青浦水务网站政府信息公开栏目，增加设置了“政府部门年度报告”和“水务行政执法公告”两个子栏目，对外公开了政府年度工作报告和部分企业涉水违法行为的曝光结果。
3．不断拓展优化公开渠道。
一是充分发挥《青浦水务》月刊、《青浦报》水务专栏和“青浦水务”网站等平台优势，按期将系统工作开展情况、便民信息、社会关注热点等重要信息向社会公布，全年共编辑《青浦水务》月刊12期，通过青浦水务网站对外公布各类信息达430余条，并开通了学习实践活动专题网页。二是给排水管理所、自来水公司以及污水处理厂通过网站、公开栏、办事大厅、电子屏、便民资料和新闻媒体等形式，及时公开咨询服务电话、报修电话、监督投诉电话等供排水行业社会公开承诺内容和便民信息。三是借助“上海青浦”政府网站举办了水务专题网上访谈，参与访谈1121人次，市民发言63条，当场交流52条，通过互联网与广大市民交流互动，加大政策公开力度，听取意见建议，进一步扩大了公众有序参与。四是继续推进厂（所）务公开，把重大决策、生产经营管理的重要问题、涉及职工切身利益的问题以及与基层单位领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题，通过职工代表大会、厂（所）务公开栏等多种形式，向广大职工公开，使职工及时了解厂（所）情，更好地参与决策、管理和监督，每季度完成信息更新。
4．加大公共服务类信息公开力度。
一是牢固树立宣传是为了主动接受监督的理念，结合“世界水日”、“中国水周”和“城市节水宣传周”，通过大型集中宣传活动、中小学生征文大赛、老年骑游队、社区广场设摊咨询等形式，节约水资源、保护水环境的意识进一步深入人心。二是通过成立水务市民宣传员队伍，充分发挥其平台优势和辐射作用，加大政策解读、宣传力度，对我区非居民用户水价调整的平稳过渡发挥了积极作用。三是结合学习实践活动，通过开展主题征文活动，广泛征求意见建议，为水务发展集思广益、出谋划策。四是积极推动政府信息公开向基层延伸，指导区自来水公司、给排水管理所、水利管理署、水文勘测队等7家基层单位建立了自己的网站，美化了一批厂务、所务公开栏，添置了一批办事大厅电子屏。
5．不断拓展网上服务办事内容。
一是青浦水务网站提供行政许可办理事项申请表格网上下载服务。按照精简审批流程的要求及时更新行政许可服务指南。及时公布已审批项目的名称、证号、受理时间、办理时间等内容，青浦水务网站“结果公告”栏目全年累计发布350余条审批信息，方便了服务相对人查阅，提高了办事效率。二是以公众需求为导向，凸显“便民信息”栏目服务功能，青浦水务网站上有详细的防汛防台动态信息供市民查阅，青浦自来水公司网站及时将水质检测结果向社会公布，水务行政执法支队网站提供网上水务投诉有奖举报和行政执法三告知，违法举报途径进一步拓展，透明度进一步提高。
6．建立政府信息公开长效机制。举办了系统第二期宣传工作信息员培训，提升了政府信息公开队伍业务水平。加强对各单位（部门）报送信息的编辑、审核，并对每月报送信息的数量和质量提出了定性要求。认真做好公开信息的管理和备案工作，由专人负责定期做好各类信息的维护、更新工作、确保上网信息的及时性、有效性。牢固树立“公开就是服务”的理念，畅通市民群众的监督渠道，明确专人负责网上投诉事项的处理，主动接受民众监督、投诉，逐步形成了良好的监督响应机制和互动机制。
三、依申请公开政府信息情况
本局2009年度共受理政府信息公开申请0件，传真申请0件，电子邮件申请0件，网上申请0件，其它形式申请0件。
四、政府信息公开咨询处理情况
本局2009年度共接受市民咨询0次，其中当面接待0次，咨询电话接听0次。
五、政府信息公开复议、诉讼情况
本局2009年度发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案0件；发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件。
六、政府信息公开支出与收费
（一）工作人员情况
我局成立了以党委书记为组长，分管领导为成员，下设办公室负责日常工作的领导小组，始终确保人员配置到位，有明确的责任人和责任部门。专门配备了4名兼职工作人员，设立了4个专门的信息公开受理点。
（二）政府信息公开事务的财政与实际支出情况
无。
（二）与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用支出
无。
（四）对公民、法人和其他组织的收费及减免情况
无。
七、其它相关工作情况
无。
八、存在的主要问题和改进措施
我们将继续贯彻落实上级有关规定，认真学习借鉴其他单位信息公开工作的先进做法和成功经验，重点加强信息公开制度建设，力争使我局的政务信息公开工作取得新的成效。
1.进一步提高对政务公开工作的认识。把它作为加强廉政建设的一项重要措施、作为营造行业服务管理良好环境的大事来抓紧抓好。
2.建立和完善运行机制。进一步建立和完善政务公开的运行机制,初步努力做到“四有”，即：有负责领导和工作机构,有重点部门和重点内容,有公开形式和公开载体,有公开承诺和监督办法。
3.提高政务公开面，拓宽政务公开宣传渠道。认真解决政务公开工作中的死角,真正做到全面、彻底的公开。
4.加强公开队伍建设，努力提高政府信息公开工作的及时性。通过落实机构、落实专人，为政府信息公开工作提供组织保障。
九、相关说明与指标统计附表
（一）其它说明
无。
（二）指标统计附表
附表一 主动公开情况统计
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指标
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单位
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数量
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本年度主动公开政府信息数
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条
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83
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其中：全文电子化主动公开信息数
|
条
|
83
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新增行政规范性文件数
|
条
|
0
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附表二 依申请公开情况统计
|
指标
|
单位
|
数量
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依申请公开信息目录数
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条
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1
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受理申请总数
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条
|
0
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其中：
1、当面申请数
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条
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0
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2、传真申请数
|
条
|
0
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3、电子邮件申请数
|
条
|
0
|
|
4、网上申请数
|
条
|
0
|
|
5、信函申请数
|
条
|
0
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|
6、其他形式申请数
|
|
0
|
|
对申请的答复总数
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条
|
0
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|
其中：
1、同意公开答复数
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条
|
0
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|
2、同意部分公开答复数
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条
|
0
|
|
3、“非《规定》所指政府信息”数
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条
|
0
|
|
4、“信息不存在”数
|
条
|
0
|
|
5、“非本机关职责权限范围”数
|
条
|
0
|
|
6、“申请内容不明确”数
|
条
|
0
|
|
7、“重复申请”数
|
条
|
0
|
|
8、不予公开总数
|
条
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83
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|
其中：
1）“国家秘密”数
|
条
|
0
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|
2）“商业秘密”数
|
条
|
83
|
|
3）“个人隐私”数
|
条
|
0
|
|
4）“过程中信息且影响安全稳定”数
|
条
|
0
|
|
5）“危机安全和稳定”数
|
条
|
0
|
|
6）“法律法规规定的其他情形”数
|
条
|
0
|
附表三 咨询情况统计
|
指标
|
单位
|
数量
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提供服务类信息数
|
条
|
0
|
|
网上咨询数
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人次
|
0
|
|
现场接待人数
|
人次
|
0
|
|
咨询电话接听数
|
人次
|
0
|
|
网站专栏页面访问量
|
人次
|
0
|
附表四 申诉情况统计表
|
指标
|
单位
|
数量
|
|
行政复议数
|
件
|
0
|
|
其中：被复议机关确认违法或有瑕疵的
|
件
|
0
|
|
行政诉讼数
|
件
|
0
|
|
其中：被法院确认违法或有瑕疵的
|
件
|
0
|
附表五 政府支出与收费情况统计
|
指标
|
单位
|
数量
|
|
收取费用总数
|
元
|
0
|
|
其中：
1、检索费
|
元
|
0
|
|
2、邮寄费
|
元
|
0
|
|
3、复制费
|
元
|
0
|
|
政府信息公开指定工作人员数
|
人
|
4
|
|
其它：
1、全职人员数
|
人
|
0
|
|
2、兼职人员数
|
人
|
4
|
|
处理政府信息公开的专项经费
|
万元
|
0
|
|
处理政府信息公开的实际支出
|
万元
|
0
|
|
与诉讼有关的总费用
|
万元
|
0
|