2010年上海市青浦区水务局政府信息公开工作年度报告
无
主动公开
无
青浦区水务局
2011.02.11
上海市青浦区水务局
2011年2月12日
引 言
本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由上海市青浦区水务局编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开类复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费，其它相关工作情况，存在主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表。本年度报告的电子版本可以在本区政府水务局网站http://water.shqp.gov.cn/gb/special/node_8300.htm上下载。如对本年度报告有何疑问，请联系：水务局办公室，瞿斐斐，联系电话：69736011。
一、概 述
根据《规定》要求，
2004年5月1日起
本局开始开展政府信息公开工作。为此，专门配备了6名兼职工作人员，设立了6个专门的信息公开受理点，并开辟了1间公共查阅点。截至2010年底，本局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作得到了顺利开展。
今年以来，我局政务公开、政府信息公开工作根据《2010年青浦区政府信息公开工作要点》和区政府《关于进一步加强政府信息公开工作的若干意见》等规定，坚持以“公开为原则，不公开为例外”，进一步健全工作机制，深化公开内容，拓展公开形式，规范公开流程，强化维护更新，较好地满足了社会公众获取利用政府信息的需求，有力地促进了政府依法行政和我区水务事业又好又快发展。
（一）机构运转和责任制落实情况
我局党政主要领导高度重视政府信息公开工作，充分在如何让“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门抓落实”的工作机制良好运转上下功夫。
1.完善政府信息公开领导机制和工作机构，以党委书记为组长，分管领导为成员，下设办公室负责日常工作的领导小组，始终确保人员配置到位，有明确的责任人和责任部门。领导小组结合党政班子会议及机关支部学习，及时传达上级有关政府信息公开工作的文件精神和相关要求，通报分析年度考核情况，不断深入推进政府信息公开工作。
2．在充分研究《关于进一步加强政府信息公开工作的若干意见》及《2010年青浦区政府信息公开工作要点》的基础上，结合我区水务工作实际，制定了《青浦区水务局2010年政府信息公开、政务公开工作计划》，重点推进供水行业信息公开，深入推进基层单位厂务、所务、站务公开，有序推进党务公开。
3．按照《上海市政府信息公开规定》，完善政府信息公开领导机制和工作机构，落实区科委政务公开考核办法，把政务公开和政府信息公开工作纳入各单位（部门）年度工作绩效考核范围，并与年度考核奖金挂钩。
（二）政务公开、政府信息公开基础性工作情况
1．及时上报每月政府信息公开月报以及档案系统文件报送情况。1至12月份新生成文件189条，其中主动公开文件111条，免于公开文件78条，依申请公开信息0条。同时，继续推进“政府部门年度报告”和“水务行政执法公告”政府信息公开范围，做到信息准确、及时。
2．将公开信息的更新维护纳入政府机关日常管理工作，由办公室具体负责更新维护，及时完成主动公开信息的分类发布和依申请公开信息的受理答复工作。信息标题内容格式按要求发布，内容完整，目录归类、编码合理，网上发布完整、准确。
3．深化落实信息收集与上报工作。为规范政府信息公开工作，严格执行《青浦区水务局关于进一步加强完善信息报送工作的通知》，继续要求系统内各基层单位及机关科室加强信息收集与上报，明确各单位信息上报数量，每季度末在网上通报具体上报、录用情况，并将此作为局年终百分考核依据之一。
二、主动公开政府信息情况
本局2010年度新增的主动公开信息111条。
（一）加大政府资金公开透明度
以财政性资金和社会公共资金为重点，着力提高政府资金公开透明度，加大财政专项资金的公开力度，增强政府投资项目和重大建设项目透明度。主动对外公开了包括设施粮田、设施菜田外围、金泽沙田湖水产生态园水利配套项目经费结算情况，水利工程前期费用、村沟宅河、污水管网建设工程市级补助经费情况，质监强制检测及专用设备、跃进河生态修复等河道生态项目、水文水资源勘测项目、水务科技项目经费结算、城镇污水厂COD超量削减、集约化供水工程补贴资金等财政资金信息。
（二）不断拓展优化公开渠道
一是创办了《青浦水务》社区版宣传画报。为进一步加大太湖流域水环境治理、国家节水型社会试点区建设以及第四轮三年环保行动计划等重大水环境治理项目的推进力度，充分体现水在淀山湖新城建设过程中的绝对优势，搞好水资源节约、水环境保护社会宣传工作，营造“节水、爱水、护水”良好氛围。区水务局在广泛征求社会各界意见建议的基础上，于11月初创办了《青浦水务》社区版宣传画报。《青浦水务》社区版宣传画报设置有水务动态、水务生活、节水减排以及法规政策等多个栏目，将水务文化知识通过简洁的文字、贴切的图画、明快的色彩搬上居民小区橱窗，为市民群众搭建了又一个了解、关心、参与青浦水务的宣传告知平台。在区委宣传部的大力支持下，《青浦水务》社区版宣传画报第一期已于11月上旬配送至全区各居民小区、行政村和中小学校，共计发放800余份。二是继续发挥《青浦水务》月刊、《青浦报》水务专栏和青浦水务网站等平台优势，及时将水务工作开展情况、便民信息、社会关注热点等重要信息向社会公布，今年共编辑《青浦水务》月刊12期，《青浦报》刊发水务专栏24期，对外公布各类信息达300余条。今年“青浦水务”网站新增水务执法公告及社会服务公开承诺，公开各违法企业名称、主要违法内容及整改内容以及青浦区河道水闸管理所、给排水所、污水处理厂、自来水公司的社会服务公开承诺，让市民更好地参与监督和管理。今年，总共公布违法单位258家，其中责令停止10家，责令改正248家。三是给排水管理所、自来水公司以及污水处理厂通过网站、公开栏、办事大厅、电子屏、便民资料和新闻媒体等形式，及时公开咨询服务电话、报修电话、监督投诉电话等供排水行业社会公开承诺内容和便民信息。根据住房和城乡建设部《供水、供气、供热等公用事业单位信息公开实施办法》，青浦自来水公司通过各种形式，及时公开供水销售价格，维修及相关服务价格标准，有关收费依据；供水申请报装工作程序；供水缴费、维修及相关服务办理程序、时间、网点设置、服务标准及承诺；停水及恢复供水信息、巡检及查表信息；供水水质信息及供水设施安全使用常识和安全提示；咨询服务电话、报修和救援电话、监督投诉电话。四是借助
7月30日
“上海青浦”政府网站举办的水务专题网上访谈，与广大市民进行交流互动，加大了政策公开力度，听取了各方意见建议，进一步扩大了公众有序参与。五是继续推进厂（所）务公开，把重大决策、生产经营管理的重要问题、涉及职工切身利益的问题以及与基层单位领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题，通过职工代表大会、厂（所）务公开栏等多种形式，向广大职工公开，使职工及时了解厂（所）情，更好地参与决策、管理和监督，每季度完成信息更新。
（三）加大公共服务类信息公开力度
一是牢固树立宣传是为了主动接受监督的理念，结合“世界水日”、“中国水周”和“城市节水宣传周”，通过大型集中宣传活动、老年骑游队、社区广场设摊咨询等形式，节约水资源、保护水环境的意识进一步深入人心。二是通过成立水务市民宣传员队伍，充分发挥其平台优势和辐射作用，加大政策解读、宣传力度，对我区非居民用户水价调整的平稳过渡发挥了积极作用。三是积极推动政府信息公开向基层延伸，继续指导区自来水公司、给排水管理所、水利管理署、水文勘测队等7家基层单位更新、维护自己的网站。
（四）不断拓展网上服务办事内容
不断拓展网上服务办事渠道，对系统所有网站进行了系统清理，修改更新了一批陈旧、错误内容或链接地址；青浦水务网站提供行政许可办理事项申请表格网上下载和审批结果供稿服务，上半年“结果公告”栏目累计发布648条审批（办理）信息，方便了服务相对人查阅；及时收阅局长信箱网民来信，限时办结并反馈，形成了促进工作的良好互动机制。此外，青浦水务网站有按时更新的水质水价、水雨情、防汛防台等信息供市民随时查阅。
（五）建立政府信息公开长效机制
顺利举办系统第三期宣传信息员培训班，三十余位负责和具体从事水务宣传信息工作的干部职工参加。特邀到会指导的区委宣传部副部长、《青浦报》总编蔡双琪，通过对部分水务宣传稿件的点评，就撰写信息、简报以及新闻稿三者之间应把握的重点及区别、《青浦水务》月刊和《青浦报》水务专栏选稿及编辑中应注意的问题等，进行了分析和讲解。对各单位（部门）报送信息的编辑、审核，及每月报送信息的数量和质量提出了定性要求。认真做好公开信息的管理和备案工作，由专人负责定期做好各类信息的维护、更新工作、确保上网信息的及时性、有效性。牢固树立“公开就是服务”的理念，畅通市民群众的监督渠道，明确专人负责网上投诉事项的处理，主动接受民众监督、投诉，逐步形成了良好的监督响应机制和互动机制。
三、依申请公开政府信息情况
本局2010年度共受理政府信息公开申请0件，传真申请0件，电子邮件申请0件，网上申请0件，其它形式申请0件。
四、政府信息公开咨询处理情况
本局2010年度共接受市民咨询0次，其中当面接待0次，咨询电话接听0次。
五、政府信息公开复议、诉讼情况
本局2010年度发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案0件；发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件。
六、政府信息公开支出与收费
（一）工作人员情况
我局成立了以党委书记为组长，分管领导为成员，下设办公室负责日常工作的领导小组，始终确保人员配置到位，有明确的责任人和责任部门。专门配备了6名兼职工作人员，设立了6个专门的信息公开受理点。
（二）政府信息公开事务的财政与实际支出情况
无。
（二）与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用支出
无。
（四）对公民、法人和其他组织的收费及减免情况
无。
七、其它相关工作情况
无。
八、存在的主要问题和改进措施
（一）存在的主要问题
1.对政府信息公开工作的重要性认识有待提高。
2.政府信息公开渠道有待拓宽。
2.政府信息公开队伍建设有待加强。
（二）改进措施
1.加大宣传力度，努力营造政府信息公开的良好氛围，提高各基层单位、部门对政府信息公开重要性的认识，不断完善政府信息公开的各项制度建设。
1.提高政务公开面，拓宽政务公开宣传渠道。认真解决政务公开工作中的死角,真正做到全面、彻底的公开。
2.加强公开队伍建设，努力提高政府信息公开工作的及时性。通过落实机构、落实专人，为政府信息公开工作提供组织保障。
九、相关说明与指标统计附表
（一）其它说明
无。
（二）指标统计附表
附表一 主动公开情况统计
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指标
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单位
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数量
|
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本年度主动公开政府信息数
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条
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111
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其中：全文电子化主动公开信息数
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条
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111
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新增行政规范性文件数
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条
|
0
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附表二 依申请公开情况统计
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指标
|
单位
|
数量
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|
依申请公开信息目录数
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条
|
0
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受理申请总数
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条
|
0
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其中：
1、当面申请数
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条
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0
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2、传真申请数
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条
|
0
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3、电子邮件申请数
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条
|
0
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4、网上申请数
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条
|
0
|
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5、信函申请数
|
条
|
0
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|
6、其他形式申请数
|
|
0
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对申请的答复总数
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条
|
0
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其中：
1、同意公开答复数
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条
|
0
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2、同意部分公开答复数
|
条
|
0
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|
3、“非《规定》所指政府信息”数
|
条
|
0
|
|
4、“信息不存在”数
|
条
|
0
|
|
5、“非本机关职责权限范围”数
|
条
|
0
|
|
6、“申请内容不明确”数
|
条
|
0
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|
7、“重复申请”数
|
条
|
0
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|
8、不予公开总数
|
条
|
78
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|
其中：
1）“国家秘密”数
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条
|
0
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|
2）“商业秘密”数
|
条
|
78
|
|
3）“个人隐私”数
|
条
|
0
|
|
4）“过程中信息且影响安全稳定”数
|
条
|
0
|
|
5）“危机安全和稳定”数
|
条
|
0
|
|
6）“法律法规规定的其他情形”数
|
条
|
0
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附表三 咨询情况统计
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指标
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单位
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数量
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提供服务类信息数
|
条
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0
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网上咨询数
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人次
|
0
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|
现场接待人数
|
人次
|
0
|
|
咨询电话接听数
|
人次
|
0
|
|
网站专栏页面访问量
|
人次
|
0
|
附表四 申诉情况统计表
|
指标
|
单位
|
数量
|
|
行政复议数
|
件
|
0
|
|
其中：被复议机关确认违法或有瑕疵的
|
件
|
0
|
|
行政诉讼数
|
件
|
0
|
|
其中：被法院确认违法或有瑕疵的
|
件
|
0
|
附表五 政府支出与收费情况统计
|
指标
|
单位
|
数量
|
|
收取费用总数
|
元
|
0
|
|
其中：
1、检索费
|
元
|
0
|
|
2、邮寄费
|
元
|
0
|
|
3、复制费
|
元
|
0
|
|
政府信息公开指定工作人员数
|
人
|
5
|
|
其它：
1、全职人员数
|
人
|
1
|
|
2、兼职人员数
|
人
|
4
|
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处理政府信息公开的专项经费
|
万元
|
0
|
|
处理政府信息公开的实际支出
|
万元
|
0
|
|
与诉讼有关的总费用
|
万元
|
0
|