返回上一级

字号

打印

原上海市青浦区卫生和计划生育委员会部门2018年度部门决算公开

主动公开

青浦区卫生健康委员会

2019.08.20

目  录

 

    第一部分 原上海市青浦区卫生和计划生育委员会概况

    一、主要职能

    二、部门决算单位构成

    第二部分 原上海市青浦区卫生和计划生育委员会2018年度部门决算表

    一、收入支出决算总表

    二、收入决算表

    三、支出决算表

    四、财政拨款收入支出决算总表

    五、一般公共预算财政拨款支出决算表

    六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

    七、一般公共预算财政拨款“三公”经费及机关运行经费支出决算表

    八、政府性基金预算财政拨款支出决算表

    九、资产负债情况表

    第三部分 原上海市青浦区卫生和计划生育委员会2018年度部门决算情况说明

    第四部分 名词解释

 


第一部分    原上海市青浦区卫生和计划生育委员会概况

 

一、主要职能

(一)贯彻执行国家和本市卫生和计划生育法律、法规、规章和方针、政策。结合本区实际,研究起草实施意见,并组织实施有关法律、规章和政策。负责统筹规划本区卫生和计划生育服务的资源配制。编制卫生和计划生育事业发展规划,编制区域卫生规划及各类卫生和计划生育专业规划并组织实施。负责推进本区医药卫生体制改革。负责推动完善计划生育利益导向机制。

(二)负责本区疾病预防控制工作,协调有关部门对重大疾病实施防控和干预;制定并实施本区传染病、慢性非传染性疾病的防治规划。制定本区免疫规划并组织实施。依法监测传染病。负责本区全民健康教育与促进工作。负责本区突发公共卫生事件的预警、处置和评估工作。承担食品安全风险监测和评估。组织协调突发公共卫生事件、灾害、事故和紧急医学救援工作。推进本区医教结合工作。

(三)负责本区卫生和计划生育监督工作。开展计划生育政策实施、传染病防治、公共场所卫生、饮用水卫生安全、健康相关产品、医疗卫生机构医疗服务、妇幼保健、采供血机构、临床用血安全等监督管理。按职责分工承担职业病防治相关工作,承担环境卫生、放射卫生、学校卫生、精神卫生等工作的监督管理。

(四)负责本区卫生和计划生育服务机构全行业管理。负责本区卫生和计划生育机构、专业技术人员的准入、医疗技术临床应用等监督管理。负责本区医疗机构药品使用管理、临床药事工作及合理用药的监督管理。负责本区医疗设备、医用耗材(试剂)、计划生育药具供应和发放等监督管理。开展本区卫生和计划生育机构的服务质量、运行安全等监管和考评。

(五)负责本区妇幼保健、生殖健康、出生缺陷干预等工作。组织实施社区计划生育家庭发展、服务和指导,协调推进综合治理出生人口性别比例偏高问题。开展优孕、优生、优育工作,提高本区出生人口素质,协调推进婴幼儿早期发展医教结合。

(六)负责本行政区域内流动人口计划生育工作,组织开展流动人口计划生育动态监测。负责推动建立流动人口计划生育区域协作机制。协调建立全区流动人口计划生育信息共享工作机制。推进流动人口计划生育基本公共服务均等化。

(七)负责本区卫生保健、社区卫生、农村卫生工作。加强社区卫生服务机构和计划生育服务机构等指导。组织实施新型农村合作医疗保障政策。组织实施本区老年护理服务体系建设。

(八)贯彻实施国家发展中医药事业的方针和政策。组织实施中医药和中西医结合地方性法规、规章。负责本区中医医疗资源配置。依法开展本区中医药适宜技术推广和应用。加强中医医疗、预防、保健、康复的监督管理。负责本区中医药学科建设、科研项目管理等工作。

(九)负责制定本区卫生和计划生育学科发展、专业人才队伍建设规划并组织实施。开展卫生和计划生育特色学科建设、科研项目鉴定申报、科技成果的转化和推广。负责本区卫生和计划生育继续教育管理。组织开展专业人员岗位培训。组织协调专业技术职务评聘工作。开展专业人才阶段性评估工作。组织开展专业人才执业资格考核和认证。

(十)负责本区卫生和计划生育新闻宣传工作,推进行业精神文明和政风行风建设。开展公民自愿无偿献血。开展卫生和计划生育领域的交流与合作、卫生援外和对口支援工作。指导卫生和计划生育协会开展工作。

(十一)制定本区卫生和计划生育信息化发展规划和年度计划并组织实施。定期开展卫生和计划生育各类信息数据的统计、分析、通报、评估。组织开展人口出生预测预报。

(十二)根据本区卫生和计划生育发展要求,在全面预算管理主体框架下,负责编制完成本区卫生和计划生育各项事业经费、基本建设等经费的预算、决算。

(十三)部署和协调本区域内爱国卫生运动工作。组织贯彻实施有关爱国卫生工作的法律、法规和方针、政策。健全区、街镇、基层单位三级爱卫组织网络,协调、指导、检查爱国卫生工作。组织发动爱国卫生和健康促进工作,不断提高市民环境卫生意识和健康知识水平。

(十四)承担有关行政复议答复和行政诉讼应诉工作。

(十五)承担区政府和上级部门交办的其他事项。

二、部门决算单位构成

从预算单位构成看,原上海市青浦区卫生和计划生育委员会部门决算包括:原上海市青浦区卫生和计划生育委员会本级决算、下属行政事业单位决算。

纳入原上海市青浦区卫生和计划生育委员会2018年度部门决算编制范围的单位包括:

序号

单位名称

备注

1

原上海市青浦区卫生和计划生育委员会(本级)


2

上海市青浦区中医医院


3

上海市青浦区朱家角人民医院


4

上海市青浦区精神卫生中心


5

上海市青浦区疾病预防控制中心


6

原上海市青浦区卫生和计划生育委员会监督所


7

上海市青浦区妇幼保健所


8

上海市青浦区卫生人才培训中心


9

上海市青浦区爱国卫生事务所


10

上海市青浦区医疗急救中心


11

上海市青浦区血站


12

上海市青浦区卫生人才服务中心


13

上海市青浦区社区卫生服务管理中心


14

上海市青浦区人口和计划生育指导中心


15

上海市青浦区赵巷镇社区卫生服务中心


16

上海市青浦区徐泾镇社区卫生服务中心


17

上海市青浦区华新镇社区卫生服务中心


18

上海市青浦区重固镇社区卫生服务中心


19

上海市青浦区白鹤镇社区卫生服务中心


20

上海市青浦区香花桥街道社区卫生服务中心


21

上海市青浦区盈浦街道社区卫生服务中心


22

上海市青浦区朱家角镇社区卫生服务中心


23

上海市青浦区练塘镇社区卫生服务中心


24

上海市青浦区金泽镇社区卫生服务中心



第二部分    原上海市青浦区卫生和计划生育委员会2018年度

部门决算表

2018年度收入支出决算总表

单位:万元

收入

支出

项目

决算数

项目

决算数

一、财政拨款收入

91,994.81

一、一般公共服务支出

0.00

  其中:政府性基金预算财政拨款

122.00

二、外交支出

0.00

二、上级补助收入

0.00

三、国防支出

0.00

三、事业收入

99,072.90

四、公共安全支出

0.00

四、经营收入

0.00

五、教育支出

0.00

五、附属单位上缴收入

0.00

六、科学技术支出

0.00

六、其他收入

3,068.04

七、文化体育与传媒支出

0.00



八、社会保障和就业支出

7,836.29



九、医疗卫生与计划生育支出

175,942.28



十、节能环保支出

0.00



十一、城乡社区支出

362.49



十二、农林水支出

0.00



十三、交通运输支出

0.00



十四、资源勘探信息等支出

0.00



十五、商业服务业等支出

0.00



十六、金融支出

0.00



十七、援助其他地区支出

0.00



十八、国土海洋气象等支出

0.00



十九、住房保障支出

1,809.16



二十、粮油物资储备支出

0.00



二十一、其他支出

0.00

本年收入合计

194,135.75

本年支出合计

185,950.22

用事业基金弥补收支差额

0.00

结余分配

2,233.41

年初结转和结余

4,924.87

年末结转和结余

10,876.99

总计

199,060.62

总计

199,060.62

 

2018年收入决算表







单位:万元

项目

本年收入合计

财政拨款收入

上级补助收入

事业收入

经营收入

附属单位上缴收入

其他收入

支出功能分类科目编码

科目名称

合计

194,135.75

91,994.81


99,072.90



3,068.04

208



社会保障和就业支出

7,836.29

7,835.92


0.37



0.00

208

05


行政事业单位离退休

7,836.29

7,835.92


0.37



0.00

208

05

01

  归口管理的行政单位离退休

59.29

59.29


0.00



0.00

208

05

02

  事业单位离退休

528.69

528.32


0.37



0.00

208

05

05

  机关事业单位基本养老保险缴费支出

5,083.92

5,083.92


0.00



0.00

208

05

06

  机关事业单位职业年金缴费支出

2,164.39

2,164.39


0.00



0.00

210



医疗卫生与计划生育支出

184,127.80

82,017.23


99,072.53



3,038.04

210

01


医疗卫生与计划生育管理事务

5,620.59

5,584.20


0.00



36.39

210

01

01

  行政运行

940.95

940.95


0.00



0.00

210

01

99

  其他医疗卫生与计划生育管理事务支出

4,679.64

4,643.25


0.00



36.39

210

02


公立医院

61,849.38

16,752.81


43,708.84



1,387.73

210

02

01

  综合医院

20,193.01

5,889.42


13,633.68



669.91

210

02

02

  中医(民族)医院

33,782.61

7,770.00


25,977.87



34.74

210

02

05

  精神病医院

7,680.86

2,900.49


4,097.29



683.08

210

02

09

  其他公立医院支出

192.90

192.90


0.00



0.00

210

03


基层医疗卫生机构

95,290.25

40,243.09


53,916.40



1,130.76

210

03

02

  乡镇卫生院

95,181.73

40,134.57


53,916.40



1,130.76

210

03

99

  其他基层医疗卫生机构支出

108.52

108.52


0.00



0.00

210

04


公共卫生

17,183.14

15,252.69


1,447.29



483.16

210

04

01

  疾病预防控制机构

3,060.99

2,819.84


0.00



241.15

210

04

02

  卫生监督机构

1,703.13

1,700.63


0.00



2.50

210

04

03

  妇幼保健机构

1,229.85

1,109.54


110.68



9.63

210

04

05

  应急救治机构

4,861.40

4,330.97


377.11



153.32

210

04

06

  采供血机构

1,506.81

901.07


605.74



0.00

210

04

08

  基本公共卫生服务

4,535.39

4,105.07


353.76



76.56

210

04

09

  重大公共卫生专项

285.57

285.57


0.00



0.00

210

06


中医药

96.49

96.49


0.00



0.00

210

06

01

  中医(民族医)药专项

96.49

96.49


0.00



0.00

210

07


计划生育事务

583.19

583.19


0.00



0.00

210

07

16

  计划生育机构

251.35

251.35


0.00



0.00

210

07

99

  其他计划生育事务支出

331.84

331.84


0.00



0.00

210

11


行政事业单位医疗

2,426.61

2,426.61


0.00



0.00

210

11

01

  行政单位医疗

102.73

102.73


0.00



0.00

210

11

02

  事业单位医疗

2,323.88

2,323.88


0.00



0.00

210

13


医疗救助

589.30

589.30


0.00



0.00

210

13

99

  其他医疗救助支出

589.30

589.30


0.00



0.00

210

99


其他医疗卫生与计划生育支出

488.85

488.85


0.00



0.00

210

99

01

  其他医疗卫生与计划生育支出

488.85

488.85


0.00



0.00

212



城乡社区支出

362.49

332.49


0.00



30.00

212

03


城乡社区公共设施

240.49

210.49


0.00



30.00

212

03

99

  其他城乡社区公共设施支出

240.49

210.49


0.00



30.00

212

13


城市基础设施配套费及对应专项债务收入安排的支出

122.00

122.00


0.00



0.00

212

13

01

  城市公共设施

122.00

122.00


0.00



0.00

221



住房保障支出

1,809.17

1,809.17


0.00



0.00

221

02


住房改革支出

1,809.17

1,809.17


0.00



0.00

221

02

01

  住房公积金

1,809.17

1,809.17


0.00



0.00

 

2018年度支出决算表




单位:万元

项目

本年支出合计

基本支出

项目支出

上缴上级支出

经营支出

对附属单位补助支出


支出功能分类科目编码

科目名称


合计

185,950.22

165,367.93

20,582.29





208



社会保障和就业支出

7,836.29

7,836.29






208

05


行政事业单位离退休

7,836.29

7,836.29






208

05

01

  归口管理的行政单位离退休

59.29

59.29






208

05

02

  事业单位离退休

528.69

528.69






208

05

05

  机关事业单位基本养老保险缴费支出

5,083.92

5,083.92






208

05

06

  机关事业单位职业年金缴费支出

2,164.39

2,164.39






210



医疗卫生与计划生育支出

175,942.28

155,722.48

20,219.80





210

01


医疗卫生与计划生育管理事务

6,054.30

3,542.76

2,511.54





210

01

01

  行政运行

953.98

953.98






210

01

99

  其他医疗卫生与计划生育管理事务支出

5,100.32

2,588.78

2,511.54





210

02


公立医院

59,575.71

55,021.40

4,554.31





210

02

01

  综合医院

19,168.71

17,697.15

1,471.56





210

02

02

  中医(民族)医院

33,161.27

30,628.61

2,532.66





210

02

05

  精神病医院

7,052.83

6,695.64

357.19





210

02

09

  其他公立医院支出

192.90


192.90





210

03


基层医疗卫生机构

89,656.35

85,013.92

4,642.43





210

03

02

  乡镇卫生院

89,547.83

85,013.92

4,533.91





210

03

99

  其他基层医疗卫生机构支出

108.52


108.52





210

04


公共卫生

16,595.35

9,466.44

7,128.91





210

04

01

  疾病预防控制机构

2,998.56

2,362.00

636.56





210

04

02

  卫生监督机构

1,669.14

1,469.74

199.40





210

04

03

  妇幼保健机构

1,178.62

1,083.79

94.83





210

04

05

  应急救治机构

4,690.82

3,312.95

1,377.87





210

04

06

  采供血机构

1,350.07

899.91

450.16





210

04

08

  基本公共卫生服务

4,416.20

338.05

4,078.15





210

04

09

  重大公共卫生专项

291.94


291.94





210

06


中医药

94.13


94.13





210

06

01

  中医(民族医)药专项

94.13


94.13





210

07


计划生育事务

583.19

251.35

331.84





210

07

16

  计划生育机构

251.35

251.35






210

07

99

  其他计划生育事务支出

331.84


331.84





210

11


行政事业单位医疗

2,426.61

2,426.61






210

11

01

  行政单位医疗

102.73

102.73






210

11

02

  事业单位医疗

2,323.88

2,323.88






210

13


医疗救助

467.79


467.79





210

13

99

  其他医疗救助支出

467.79


467.79





210

99


其他医疗卫生与计划生育支出

488.85


488.85





210

99

01

  其他医疗卫生与计划生育支出

488.85


488.85





212



城乡社区支出

362.49


362.49





212

03


城乡社区公共设施

240.49


240.49





212

03

99

  其他城乡社区公共设施支出

240.49


240.49





212

13


城市基础设施配套费及对应专项债务收入安排的支出

122.00


122.00





212

13

01

  城市公共设施

122.00


122.00





221



住房保障支出

1,809.16

1,809.16






221

02


住房改革支出

1,809.16

1,809.16






221

02

01

  住房公积金

1,809.16

1,809.16






 

2018年度财政拨款收入支出决算批复表

单位:万元

收入决算数

支出

项目

决算数

项目

合计

一般公共预算财政拨款

政府性基金预算财政拨款

一、一般公共预算财政拨款

91,872.81

一、一般公共服务支出

0.00

0.00

0.00

二、政府性基金预算财政拨款

122.00

二、外交支出

0.00

0.00

0.00



三、国防支出

0.00

0.00

0.00



四、公共安全支出

0.00

0.00

0.00



五、教育支出

0.00

0.00

0.00



六、科学技术支出

0.00

0.00

0.00



七、文化体育与传媒支出

0.00

0.00

0.00



八、社会保障和就业支出

7,835.92

7,835.92

0.00



九、医疗卫生与计划生育支出

80,666.16

80,666.16

0.00



十、节能环保支出

0.00

0.00

0.00



十一、城乡社区支出

332.49

210.49

122.00



十二、农林水支出

0.00

0.00

0.00



十三、交通运输支出

0.00

0.00

0.00



十四、资源勘探信息等支出

0.00

0.00

0.00



十五、商业服务业等支出

0.00

0.00

0.00



十六、金融支出

0.00

0.00

0.00



十七、援助其他地区支出

0.00

0.00

0.00



十八、国土海洋气象等支出

0.00

0.00

0.00



十九、住房保障支出

1,809.16

1,809.16

0.00



二十、粮油物资储备支出

0.00

0.00

0.00



二十一、其他支出

0.00

0.00

0.00

本年收入合计

91,994.81

本年支出合计

90,643.73

90,521.73

122.00

年初财政拨款结转和结余

1,038.51

年末财政拨款结转和结余

2,389.59

2,389.59

0.00

      一般公共预算财政拨款

1,038.51





      政府性基金预算财政拨款

0.00





总计

93,033.32

总计

93,033.32

92,911.32

122.00

 

2018年度一般公共预算财政拨款支出决算表




单位:万元

项目

合计

基本支出

项目支出

功能分类
  科目编码

科目名称

208



社会保障和就业支出

7,835.92

7,835.92


208

05


行政事业单位离退休

7,835.92

7,835.92


208

05

01

  归口管理的行政单位离退休

59.29

59.29


208

05

02

  事业单位离退休

528.32

528.32


208

05

05

  机关事业单位基本养老保险缴费支出

5,083.92

5,083.92


208

05

06

  机关事业单位职业年金缴费支出

2,164.39

2,164.39


210



医疗卫生与计划生育支出

80,666.16

61,196.33

19,469.83

210

01


医疗卫生与计划生育管理事务

6,017.90

3,506.37

2,511.54

210

01

01

  行政运行

953.98

953.98


210

01

99

  其他医疗卫生与计划生育管理事务支出

5,063.93

2,552.39

2,511.54

210

02


公立医院

16,755.03

12,442.34

4,312.69

210

02

01

  综合医院

5,889.42

4,427.99

1,461.43

210

02

02

  中医(民族)医院

7,772.23

5,456.89

2,315.34

210

02

05

  精神病医院

2,900.49

2,557.46

343.02

210

02

09

  其他公立医院支出

192.9


192.90

210

03


基层医疗卫生机构

39,122.33

34,543.06

4,579.27

210

03

02

  乡镇卫生院

39,013.81

34,543.06

4,470.76

210

03

99

  其他基层医疗卫生机构支出

108.52


108.52

210

04


公共卫生

14,710.32

8,026.60

6,683.72

210

04

01

  疾病预防控制机构

2,799.92

2,362.01

437.91

210

04

02

  卫生监督机构

1,660.88

1,461.47

199.40

210

04

03

  妇幼保健机构

1,061.92

973.12

88.80

210

04

05

  应急救治机构

4,160.38

2,935.84

1,224.54

210

04

06

  采供血机构

744.33

294.17

450.16

210

04

08

  基本公共卫生服务

3,990.97


3,990.97

210

04

09

  重大公共卫生专项

291.94


291.94

210

06


中医药

94.13


94.13

210

06

01

  中医(民族医)药专项

94.13


94.13

210

07


计划生育事务

583.19

251.35

331.84

210

07

16

  计划生育机构

251.35

251.35


210

07

99

  其他计划生育事务支出

331.84


331.84

210

11


行政事业单位医疗

2,426.61

2,426.61


210

11

01

  行政单位医疗

102.73

102.73


210

11

02

  事业单位医疗

2,323.88

2,323.88


210

13


医疗救助

467.79


467.79

210

13

99

  其他医疗救助支出

467.79


467.79

210

99


其他医疗卫生与计划生育支出

488.85


488.85

210

99

01

  其他医疗卫生与计划生育支出

488.85


488.85

212



城乡社区支出

210.49


210.49

212

03


城乡社区公共设施

210.49


210.49

212

03

99

  其他城乡社区公共设施支出

210.49


210.49

221



住房保障支出

1,809.16

1,809.16


221

02


住房改革支出

1,809.16

1,809.16


221

02

01

  住房公积金

1,809.16

1,809.16


合计

90,521.73

70,841.41

19,680.32

 

2018年度一般公共预算财政拨款基本支出决算表






单位:万元

项目

合计

人员经费

公用经费

支出功能分类科目编码

科目名称

301


工资福利支出

59,008.46

59,008.46


301

01

  基本工资

8,584.30

8,584.30


301

02

  津贴补贴

4,833.22

4,833.22


301

03

  奖金

519.24

519.24


301

06

  伙食补助费

1,079.45

1,079.45


301

07

  绩效工资

27,528.99

27,528.99


301

08

  机关事业单位基本养老保险缴费

5,083.92

5,083.92


301

09

  职业年金缴费

2,164.39

2,164.39


301

10

  职工基本医疗保险缴费

2,411.58

2,411.58


301

11

  公务员医疗补助缴费

0.00

0.00


301

12

  其他社会保障缴费

658.87

658.87


301

13

  住房公积金

1,809.16

1,809.16


301

14

  医疗费

15.04

15.04


301

99

  其他工资福利支出

4,320.30

4,320.30


302


商品和服务支出

10,900.22


10,900.22

302

01

  办公费

1,376.18


1,376.18

302

02

  印刷费

212.38


212.38

302

03

  咨询费

0.00


0.00

302

04

  手续费

8.05


8.05

302

05

  水费

140.68


140.68

302

06

  电费

668.11


668.11

302

07

  邮电费

287.86


287.86

302

08

  取暖费

0.00


0.00

302

09

  物业管理费

2,324.22


2,324.22

302

11

  差旅费

44.34


44.34

302

12

  因公出国(境)费用

2.10


2.10

302

13

  维修(护)费

715.51


715.51

302

14

  租赁费

523.51


523.51

302

15

  会议费

4.60


4.60

302

16

  培训费

114.42


114.42

302

17

  公务接待费

40.84


40.84

302

18

  专用材料费

1,015.48


1,015.48

302

24

  被装购置费

0.00


0.00

302

25

  专用燃料费

59.74


59.74

302

26

  劳务费

156.59


156.59

302

27

  委托业务费

1,002.59


1,002.59

302

28

  工会经费

514.16


514.16

302

29

  福利费

713.82


713.82

302

31

  公务用车运行维护费

135.69


135.69

302

39

  其他交通费用

298.47


298.47

302

40

  税金及附加费用

0.00


0.00

302

99

  其他商品和服务支出

540.88


540.88

303


对个人和家庭的补助

781.35

781.35


303

01

  离休费

59.65

59.65


303

02

  退休费

521.17

521.17


303

03

  退职(役)费

0.00

0.00


303

04

  抚恤金

172.67

172.67


303

05

  生活补助

2.32

2.32


303

07

  医疗费补助

0.00

0.00


303

08

  助学金

0.00

0.00


303

09

  奖励金

7.12

7.12


303

10

  个人农业生产补贴

0.00

0.00


303

99

  其他对个人和家庭的补助支出

18.42

18.42


310


资本性支出

151.38


151.38

310

02

  办公设备购置

98.46


98.46

310

03

  专用设备购置

44.52


44.52

310

07

  信息网络及软件购置更新

0.00


0.00

310

13

  公务用车购置

0.00


0.00

310

19

  其他交通工具购置

0.00


0.00

310

22

  无形资产购置

0.00


0.00

310

99

  其他资本性支出

8.40


8.40

合计

70,841.41

59,789.81

11,051.60

 

2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费及机关运行经费支出决算表





单位:万元

一般公共预算财政拨款“三公”经费

机关运行
  经费决算表

合计

因公出国

公务用车购置及运行费

公务接待费

(境)费

小计

公务用车

公务用车




购置费

运行费



预算数

决算数

预算数

决算数

预算数

决算数

预算数

决算数

预算数

决算数

预算数

决算数

459.46


247.92

182.95

0

2.1

153

135.91

0

0

153

135.91

94.92

44.94

















 

2018年度政府性基金预算财政拨款支出决算表




单位:万元

项目

政府性基金预算财政拨款支出决算数

功能分类

科目名称

合计

基本支出

项目支出

科目编码

212



城乡社区支出

122.00


122.00

212

13


城市基础设施配套费及对应专项债务收入安排的支出

122.00


122.00

212

13

01

  城市公共设施

122.00


122.00

合计

122.00


122.00

 

2018年度资产负债情况表


单位:万元


数量

价值

年初数

年末数

年初数

年末数

一、资产合计



(一)流动资产

28,239.76

35,171.24

(二)固定资产



        其中:1.房屋(平方米)

97,888.72

98,976.22

12,610.60

12,610.60

              2.通用设备(台/套/辆)





               (1)车辆

133

110

3,960.19

3,806.14

                  一般公务用车

82

65

1,738.68

1,377.69

                  执法执勤用车





                  特种专业技术用车

51

45

2,221.51

2,428.45

                  其他用车





              (2)单价50万元以上通用设备

23

22

1,894.69

2,130.98

              3.专用设备





              单价100万元以上专用设备

48

53

7,459.48

8,435.60

              4.其他固定资产

36,270.60

41,128.08

        减:累计折旧及减值准备

16,347.68

17,739.48

(三)长期投资

0.00

0.00

(四)在建工程

0.00

0.00

(五)无形资产

1,613.31

1,703.31

     减:累计摊销

489.88

741.49

(六)其他资产

0.00

0.00

二、负债合计



476.4

553.06

三、净资产合计



1820.21

1279.83

 

 

第三部分  原上海市青浦区卫生和计划生育委员会2018年度

部门决算情况说明

 

一、关于原上海市青浦区卫生和计划生育委员会2018年度收入支出决算总体情况说明

原上海市青浦区卫生和计划生育委员会2018年度收入总计为194135.75万元、支出总计为185950.22万元。与2017年度相比,收入、支出总计各增加13552.57万元、10706.42万元。主要原因:夏阳开办费、社保基数的调整、职业年金的缴纳、增人增资及业务需要导致的其他运行经费的增加。

二、关于原上海市青浦区卫生和计划生育委员会2018年度收入决算情况说明

本年收入合计194135.75万元,其中:财政拨款收入91994.81万元,占47.39%;事业收入99072.90万元,占51.03%;其他收入3068.04万元,占1.58%。

三、关于原上海市青浦区卫生和计划生育委员会2018年度支出决算情况说明

本年支出合计185950.22万元,其中:基本支出165367.93万元,占88.93%;项目支出20582.29万元,占11.07%。

四、关于原上海市青浦区卫生和计划生育委员会2018年度财政拨款收入支出总体情况说明

原上海市青浦区卫生和计划生育委员会2018年度财政拨款收入决算91994.81万元、支出决算90643.73万元。与2017年度相比,财政拨款收、支总计各增加6056.04万元、3993.79万元,增长7.05%、4.61%。主要原因:夏阳开办费、社保基数的调整、职业年金的缴纳、增人增资及业务需要导致的其他运行经费的增加。

五、关于原上海市青浦区卫生和计划生育委员会2018年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

原上海市青浦区卫生和计划生育委员会2018年度一般公共预算财政拨款支出90521.73万元,占本年支出合计的48.68%。与2017年度相比,一般公共预算财政拨款支出增加3976.04万元,增长4.59%。主要原因:夏阳开办费、社保基数的调整、职业年金的缴纳、增人增资及业务需要导致的其他运行经费的增加。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

原上海市青浦区卫生和计划生育委员会2018年度一般公共预算财政拨款支出90521.73万元,主要用于以下方面:社会保障和就业支出7835.92万元,占8.66%;医疗卫生与计划生育支出80666.16万元,占89.11%;城乡社区支出210.49万元,占0.23%;住房保障支出1809.16万元,占2%。

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

原上海市青浦区卫生和计划生育委员会2018年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为94035.74万元,支出决算为90521.73万元,完成年初预算的97.5%。决算数小于预算数的主要原因:动用历年结余、部分单位在经费使用中先列支了事业收入等。其中:

1、社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)归口管理的行政单位离退休(项)。主要用于:机关离退休人员经费。年初预算为129.57万元,支出决算为59.29万元。决算数小于预算数的主要原因:原上海市青浦区卫生和计划生育委员会监督所年初预算编制不准确。

2、社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)事业单位离退休(项)。主要用于:事业离退休人员经费。年初预算为614.28万元,支出决算为528.32万元。决算数小于预算数的主要原因:退休活动费有结余。

3、社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。主要用于:机关、事业单位基本养老保险的缴交。年初预算为5190.13万元,支出决算为5083.92万元。决算数小于预算数的主要原因:费率变动等。

4、社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)。主要用于:机关事业单位职业年金的缴交。年初预算为2004.21万元,支出决算为2164.39万元。决算数大于预算数的主要原因:人员增加等。

5、医疗卫生与计划生育支出(类)医疗卫生与计划生育管理事务(款)行政运行(项)。主要用于:机关基本运营。年初预算为954.57万元,支出决算为953.98万元。决算数小于预算数的主要原因:公用支出略有结余。

6、医疗卫生与计划生育支出(类)医疗卫生与计划生育管理事务(款)其他医疗卫生与计划生育管理事务支出(项)。主要用于:机关项目经费、基层卫生单位基本运营经费。年初预算为5944.26万元,支出决算为5063.93万元。决算数小于预算数的主要原因:部分项目结转使用。

7、医疗卫生与计划生育支出(类)公立医院(款)综合医院(项)。主要用于:医院基本运营中人员经费、日常公用经费和专用仪器设备购置项目、信息化项目经费等。年初预算为5107.41万元,支出决算为5889.42万元。决算数大于预算数的主要原因:业务快速增长、人员变动等。

8、医疗卫生与计划生育支出(类)公立医院(款)中医(民族)医院(项)。主要用于:发放职工绩效工资、设备购置及医教研专项支出等。年初预算为7307.51万元,支出决算为7772.23万元。决算数大于预算数的主要原因:增人增资、业务快速增长等。

9、医疗卫生与计划生育支出(类)公立医院(款)精神病医院(项)。主要用于:精神病专科医院的基本运营。年初预算为2748.68万元,支出决算为2900.49万元。决算数大于预算数的主要原因:增人增资、业务快速增长等。

10、医疗卫生与计划生育支出(类)公立医院(款)其他公立医院支出(项)。主要用于:信息化项目经费。年初预算为95万元,支出决算为192.9万元。决算数大于预算数的主要原因:中央资金下达后,经费计入该项目中,预算数有调整。

11、医疗卫生与计划生育支出(类)基层医疗卫生机构(款)乡镇卫生院(项)。主要用于:全科医师规范化培养、老年护理床位费补贴等专项。年初预算为40175.53万元,支出决算为39013.81万元。决算数小于预算数的主要原因:实际培养人数小于预算人数。

12、医疗卫生与计划生育支出(类)基层医疗卫生机构(款)其他基层医疗卫生机构支出(项)。主要用于:房屋修缮。年初预算为140万元,支出决算为108.52万元。决算数小于预算数的主要原因:项目结转使用。

13、医疗卫生与计划生育支出(类)公共卫生(款)疾病预防控制机构(项)。主要用于:发放职工工资、津贴、绩效和日常公用经费及业务支出。年初预算为2752.43万元,支出决算为2799.92万元。决算数大于预算数的主要原因:增人增资。

14、医疗卫生与计划生育支出(类)公共卫生(款)卫生监督机构(项)。主要用于:卫生监督日常开销和业务支出。年初预算为1612.42万元,支出决算为1660.88万元。决算数大于预算数的主要原因:人员增加。

15、医疗卫生与计划生育支出(类)公共卫生(款)妇幼保健机构(项)。主要用于:主要用于发放职工工资、津贴、绩效等各种奖金,一般日常公用支出,各类业务专项支出等。年初预算为1045.6万元,支出决算为1061.92万元。决算数大于预算数的主要原因:增人增资、社保缴费基数调增、绩效增量。

16、医疗卫生与计划生育支出(类)公共卫生(款)应急救治机构(项)。主要用于:院前急救医生定向培养经费、发放职工工资、津贴、绩效及社保的缴交、设备购置、大型修缮及各类业务专项的支出,年初预算为3919.85万元,支出决算为4160.38万元。决算数大于预算数的主要原因:人员增加、派遣人员工资额度提高。

17、医疗卫生与计划生育支出(类)公共卫生(款)采供血机构(项)。主要用于:发放职工工资、津贴、绩效工资及社保缴交。年初预算为917.77万元,支出决算为744.33万元。决算数小于预算数的主要原因:事业收入较2017年度增加,在经费使用中先列支。

18、医疗卫生与计划生育支出(类)公共卫生(款)基本公共卫生服务(项)。主要用于:社区基本公共卫生服务。年初预算为4870.55万元,支出决算为3990.97万元。决算数小于预算数的主要原因:严格控制经费使用,厉行节约,压缩预算支出。

19、医疗卫生与计划生育支出(类)公共卫生(款)重大公共卫生专项(项)。主要用于:社区重大公共卫生服务。年初预算为257.93万元,支出决算为291.94万元。决算数大于预算数的主要原因:业务快速增长。

20、医疗卫生与计划生育支出(类)中医药(款)中医(民族医)药专项(项)。主要用于:社区中医药工作开展。年初预算为119万元,支出决算为94.13万元。决算数小于预算数的主要原因:部分项目有剩余资金。

21、医疗卫生与计划生育支出(类)计划生育事务(款)计划生育机构(项)。主要用于:发放职工工资、津贴、绩效工资、办公用品。年初预算为225.61万元,支出决算为251.35万元。决算数大于预算数的主要原因:增人增资。

22、医疗卫生与计划生育支出(类)计划生育事务(款)其他计划生育事务支出(项)。主要用于:计划生育专项资金、开展计划生育宣传服务项目费用。年初预算为362.78万元,支出决算为331.84万元。决算数小于预算数的主要原因:部分项目有结余。

23、医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)。主要用于:机关医疗经费。年初预算为114.3万元,支出决算为102.73万元。决算数小于预算数的主要原因:社保基数调整、费率变动等。

24、医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)。主要用于:事业单位医疗经费。年初预算为2368.73万元,支出决算为2323.88万元。决算数小于预算数的主要原因:社保基数调整、费率变动等。

25、医疗卫生与计划生育支出(类)医疗救助(款)其他医疗救助支出(项)。主要用于:特困病人医疗经费。年初预算为589.30万元,支出决算为467.79万元。决算数小于预算数的主要原因:项目有结余。

26、医疗卫生与计划生育支出(类)其他医疗卫生与计划生育支出(款)其他医疗卫生与计划生育支出(项)。主要用于:项目支出。年初预算为1600万元,支出决算为488.85万元。决算数小于预算数的主要原因:项目有结余。

27、城乡社区支出(类)城乡社区公共设施(款)其他城乡社区公共设施支出(项)。主要用于:基建项目。年初预算为0万元,支出决算为210.49万元。决算数大于预算数的主要原因:基建项目的预算在2018年度开始后再计入,不与年初预算编制时同期。

28、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)。主要用于:住房公积金的缴交。年初预算为1868.32万元,支出决算为1809.16万元。决算数小于预算数的主要原因:人员变动等。

六、关于原上海市青浦区卫生和计划生育委员会2018年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

原上海市青浦区卫生和计划生育委员会2018年度一般公共预算财政拨款基本支出70841.41万元,包括人员经费59789.81万元,公用经费11051.60万元。基本支出中:

1、工资福利支出59008.46万元,主要用于:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保险缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出。

2、商品和服务支出10900.22万元,主要用于:办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

3、对个人和家庭的补助支出781.35万元,主要用于离休费、退休费、抚恤金、生活补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助。

4、资本性支出151.38万元,主要用于办公设备购置、专用设备购置、其他资本性支出。

七、关于原上海市青浦区卫生和计划生育委员会2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。

原上海市青浦区卫生和计划生育委员会2018年度“三公”经费财政拨款支出年初预算为289.23万元,支出决算为182.95万元,完成预算的73.79%,其中:因公出国(境)费决算为2.1万元,超预算完成;公务用车购置及运行维护费支出决算为135.91万元,完成预算的70.27%;公务接待费支出决算为44.94万元,完成预算的46.9%。2018年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因:合理控制车辆日常支出。

2018年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2017年度减少89.81万元,降低32.93%,其中:因公出国(境)费支出决算增加2.1万元;公务用车购置及运行维护费支出决算减少94.54万元,降低41.02%;公务接待费支出决算增加2.63万元,增长6.21%。因公出国(境)费支出增加的主要原因是原上海市青浦区卫生和计划生育委员会监督所职工受台湾医务管理学会邀请,针对医疗机构放射诊疗监督管理,传染病防治管理等方面赴台考察交流,相关费用由该单位承担。公务用车购置及运行维护费支出减少主要原因是合理控制车辆日常支出。公务接待费支出增加的主要原因是接待人员的增加。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。

2018年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算2.1万元,占1.15%;公务用车购置及运行维护费支出决算135.91万元,占74.29%;公务接待费支出决算44.94万元,占24.56%。具体情况如下:

1、因公出国(境)费支出2.1万元。全年安排因公出国(境)团组1个、累计1人次。开支内容包括:原上海市青浦区卫生和计划生育委员会监督所职工受台湾医务管理学会邀请,针对医疗机构放射诊疗监督管理,传染病防治管理等方面赴台考察交流,相关费用由该单位承担。

2、公务用车购置及运行维护费支出135.91万元。其中:

公务用车购置支出为0万元。

公务用车运行维护支出135.91万元。主要用于车辆运行燃料、维护费。

2018年,原上海市青浦区卫生和计划生育委员会所属各预算单位开支财政拨款的公务用车保有量为46辆。

3、公务接待费支出44.94万元。其中:

国内公务接待支出44.94万(含外宾接待支出0万元)。主要用于小型会议、小型培训、茶叶,公务接待3728批次、28135人次,其中:接待外宾0批次、0人次。

八、关于原上海市青浦区卫生和计划生育委员会 2018年度政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

原上海市青浦区卫生和计划生育委员会2018年度政府性基金预算财政拨款支出总计122万元,具体情况如下:

1、城乡社区支出(类)城市基础设施配套费及对应专项债务收入安排的支出(款)城市公共设施(项)。主要用于青浦区精神卫生中心病房大楼改建及心理健康指导中心建设工程。年初预算为100万元,支出决算为122万元。决算数大于预算数的主要原因:部分物料市场价格相比年初预算时有所上涨。

九、国有资本经营预算财政拨款情况说明

原上海市青浦区卫生和计划生育委员会2018年度无国有资本经营预算财政拨款支出。

十、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

原上海市青浦区卫生和计划生育委员会2018年度机关运行经费支出459.46万元,比2017年度减少153.78万元,降低25.08%。主要原因是原上海市青浦区卫生和计划生育委员会(本级)物业管理费支付年限变动等。

(二)政府采购支出情况

原上海市青浦区卫生和计划生育委员会2018年度政府采购金额(以合同签订为准)为17297.13万元,其中:货物采购金额8697.55万元、工程采购金额238.81万元、服务采购金额8360.77万元。

2018年度本部门面向中小企业预留政府采购项目预算金额7049.82万元,面向小微企业预留政府采购项目预算金额7160.87万元。在面向中小企业预留的政府采购项目中,由中小企业供应商中标或成交的,采购金额6575.12万元;在面向小微企业预留政府采购项目中,由小微企业供应商中标或成交的,采购金额6710.74万元;在其他政府采购项目中,由中小企业供应商中标或成交的,采购金额168.45万元。

(三)车辆、房屋特殊占用情况

1.车辆

(1)使用区机关事务管理局统一实物保障的一般公务用车的单位按以下格式进行说明:

截至2018年12月31日,原上海市青浦区卫生和计划生育委员会使用的一般公务用车中,由区机关事务管理局统一实物保障的一般公务用车为43辆。

2.房屋

单位名称

账面房屋

借用其他单位房屋

小计

产权为本单位

产权为其他单位

产权为其他单位

面积(平方米)

自用面积(平方米)

闲置面积(平方米)

调配给其他单位使用

自用面积(平方米)

闲置面积(平方米)

调配给其他单位使用

面积(平方米)

其他单位全称


面积(平方米)

其他单位全称

面积(平方米)

其他单位全称


原上海市青浦区卫生和计划生育委员会










1401

青浦区机关事务管理局


上海市青浦区金泽镇社区卫生服务中心

2885

2885











上海市青浦区重固镇社区卫生服务中心

2155







2155

重固镇调配至镇网格中心、安管中心使用




上海市青浦区赵巷镇社区卫生服务中心

2644



2644

无偿委托于赵巷资产经营管理有限公司管理








上海市青浦区华新镇社区卫生服务中心

3146

1792


1354

2005年由华新镇人民政府接管








上海市青浦区香花桥街道卫生服务中心

1546

650


896

香花桥街道阳光心园








上海市青浦区练塘镇社区卫生服务中心

4657.88





4657.88







上海市青浦区朱家角镇社区卫生服务中心

3050

2710


340

上海青浦东方有线网络有限公司








合计

20083.9

8037


5234


4657.88


2155


1401



 

(四)预算绩效管理情况

原上海市青浦区卫生和计划生育委员会2018年度预算绩效管理工作开展情况如下:本部门建立了如下预算绩效管理制度:《青浦区卫计委内部控制规范》、《青浦区卫生和计划生育委员会内部控制规范相关业务简易流程》、《上海市青浦区妇幼保健所预算绩效管理制度》、《金泽镇社区卫生服务中心内部控制规范》、《青浦区中医医院绩效管理体系》,建立了《上海市青浦区爱国卫生事务所的预算绩效管理工作机制》、《上海市青浦区妇幼保健所预算绩效管理工作机制》的预算绩效管理工作机制;全过程绩效管理实施情况:2018年度开展的绩效跟踪评价项目26个,涉及预算金额11042.29万元;2018年度开展的绩效评价项目12个,涉及预算金额9777.59万元,平均得分85.37分(其中,绩效评级为“优”的项目2个;绩效评级为“良”的项目9个;绩效评级为“合格”的项目1个;绩效评级为“不合格”的项目0个)。

附件2

附件3

附件4


第四部分    名词解释

 

一、财政拨款收入:指单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。主要是:救护车收入、血液收入、医疗收入等。

三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入:指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是新建洗消中心工程款项财政直接支付收入、市血液管理办公室拨入艾滋病防治经费、财产物资盘盈收入等。

五、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

六、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

七、基本支出:指单位为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

八、项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,在基本支出之外发生的各项支出。

九、经营支出:指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十、“三公”经费:指单位使用本级财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中:因公出国(境)费反映单位参加国际合作交流、重大项目洽谈、境外培训研修等的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务接待费反映全国性专业会议、国家重大政策调研、专项检查以及外事团组接待交流等执行公务或开展业务所需住宿费、交通费、伙食费等支出;公务用车购置及运行维护费反映编制内公务车辆的报废更新,以及用于安排市内因公出差、公务文件交换、日常工作开展等所需公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

十一、机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。