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上海市青浦区朱家角人民医院2017年度单位预算

主动公开

青浦区卫生和计划生育委员会

2017.02.04

目录

主要职能
机构设置
预算编制说明
2017年预算单位财务收支预算总表
2017年预算单位收入预算总表
2017年预算单位支出预算总表
2017年预算单位财政拨款收支预算总表
2017年预算单位一般公共预算支出功能分类预算表
2017年预算单位政府性基金预算支出功能分类预算表
2017年预算单位一般公共预算基本支出经济分类预算表
2017年预算单位“三公”经费和机关运行经费预算情况表
相关情况说明

上海市青浦区朱家角人民医院主要职能

    上海市青浦区朱家角人民医院是国家二级乙等综合医院,上海市爱婴医院,服务范围覆盖青西三镇,为区域性医疗中心,承担常见病和多发病的诊疗任务,并提供预防、保健和康复服务。医院规模和基本设置符合卫生部《医疗机构管理条例》、《医疗机构基本标准(试行)》和《医疗机构设置规划指导原则(2009版)》所要求的二级综合医院标准。。
    主要职能包括:
    1.国家二级乙等综合医院,上海市爱婴医院,服务范围覆盖青西三镇,为区域性医疗中心,承担常见病和多发病的诊疗任务,并提供预防、保健和康复服务。医院规模和基本设置符合卫生部《医疗机构管理条例》、《医疗机构基本标准(试行)》和《医疗机构设置规划指导原则(2009版)》所要求的二级综合医院标准。
    2.坚持医院公益性。执行国家基本药品制度,按国家有关规定优先使用基本药物。参加医疗紧急救治体系,完成突发公共事件的紧急医疗救援任务承担区级以上卫生行政部门指定的公共卫生任务。在国家医疗保险、新农合医疗制度框架内,实施双向转诊积极落实各项控费措施,严格控制医药费用不合理增长。
    3.严格依法执业。负责医疗机构执业技术准入管理和执业医师及相关执业人员的管理工作,按年度开展医院年度校验,规范依法执业工作,严格在执业许可证范围内开展诊疗活动。负责本单位放射卫生的监督管理;负责本单位二次供水的卫生安全监督管理。严格执行本市医疗服务、药品、医疗器械价格管理政策,执行医保政策。负责贵重医疗设备和特种设备、危险设备、化学设备和本单位特殊从业人员的管理。
    4.根据本单位卫生事业发展的需要,制定并实施卫生人才发展规划、医学科研、学(专)科建设、医学继续教育工作。
    5.贯彻执行党和国家有关卫生工作的方针、政策和法律、法规、规章。根据上海市和本区经济发展总体规划,按照区卫计委的工作要求,制定本单位发展的年度、中期、长期规划。
    6.负责本单位医疗服务监管,规范医疗行为。依据医疗机构管理办法,对医院各科室工作质量实施监督管理。加强基础医疗质量管理,完善本单位医疗质量管理制度并监督实施;推行临床路径;依法管理本单位临床输血管理和药事工作。建立医院医疗质量评价和监督机制,组织开展医疗质量、安全、服务监督和评价工作,协调医患纠纷和医疗事故处理。
    7.负责本单位卫生应急工作。制定医院各类突发事件应急预案,组织指挥本院卫生技术力量在突发事件发生时应急处置工作,负责卫生应急的培训和日常管理工作。完成卫计委下达的本区重大活动的医疗卫生保障工作。
    8.推进本单位卫生信息化工作,负责卫生统计、分析工作和人事、文书档案管理工作。
    9.组织开展健康教育;负责制定并落实相关制度和措施,开展各种形式的健康教育宣传工作;落实传染病和慢性非传染性疾病的防治及妇幼保健工作,对重大突发疫情、疾病实施紧急处置,防止和控制疫情、疾病的发生、蔓延;开展院感培训工作和日常监测工作;落实新生儿疾病筛查工作。
    10.遵照医疗卫生行业职业道德规范,组织开展职业道德教育,加强本单位精神文明建设,不断提高医务人员职业道德素质。
    11.承办上级政府及卫生行政部门交办的其他事项。

上海市青浦区朱家角人民医院机构设置

    上海市青浦区朱家角人民医院单位设28个内设机构,包括职能管理科室10个:院办、党办、人事科、医教科、护理部、门诊办公室、财务科、药剂科、总务设备科、信息科。临床医技科室18个:内科、普通外科、骨科、妇产科、儿科、眼科、耳鼻咽喉科、口腔科、皮肤科、中医科、急诊医学科、康复医学科、麻醉科、医学检验科、病理科、放射科、超声科、内窥镜室。

上海市青浦区朱家角人民医院2017年部门预算编制说明

    2017年,上海市青浦区朱家角人民医院部门综合预算支出总额为 15,718.24万元,其中:财政拨款支出预算 5,199.05万元。财政拨款支出预算中,一般公共预算拨款支出预算 5,199.05万元,政府性基金拨款支出预算0万元。财政拨款支出主要内容如下:

    1. “社会保障和就业支出”科目 1,077.7万元,主要用于事业单位离退休。

    2. “医疗卫生与计划生育”科目 5,091.35万元,主要用于人员经费 3,176.05万元,公用经费247.55万元,项目经费1667.75万元,其中专用仪器设备购置经费772万元,信息化服务项目401.5万元,合作共建经费494.25万元。

    3.“住房保障支出”科目0万元。

2017年预算单位财务收支预算总表

编制单位:上海市青浦区朱家角人民医院单位:元
本年本年
项目预算数项目预算数
一、财政拨款收入51,990,500 一、社会保障和就业支出10,399,300
1. 一般公共预算资金51,990,500 二、医疗卫生与计划生育支出144,452,500
2. 政府性基金 三、住房保障支出2,330,600
二、事业收入105,191,900   
三、事业单位经营收入   
四、其他收入   
    
    
    
    
    
    
    
收入157,182,400 支出157,182,400


2017年预算单位收入预算总表

编制单位:上海市青浦区朱家角人民医院 单位:元
项目收入预算
功能分类科目编码功能分类科目名称合计财政拨款收入事业收入事业单位
经营收入
其他收入
208  社会保障和就业支出10,399,300 1,077,000 9,322,300   
20805 行政事业单位离退休1,077,000 1,077,000 0   
2080502事业单位离退休1,077,000 1,077,000    
2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出6,658,800  6,658,800   
2080506机关事业单位职业年金缴费支出2,663,500  2,663,500   
  0     
210  医疗卫生与计划生育支出144,452,500 50,913,500 93,539,000   
21002 公立医院144,452,500 50,913,500 93,539,000   
2100201综合医院141,123,100 50,913,500 90,209,600   
2101102事业单位医疗3,329,400  3,329,400   
  0     
221  住房保障支出2,330,600  2,330,600   
22102 住房改革支出2,330,600  2,330,600   
2210201住房公积金2,330,600  2,330,600   
合计157,182,400 51,990,500 105,191,900 0 0


2017年预算单位支出预算总表

编制单位:上海市青浦区朱家角人民医院单位:元
项目支出预算
功能分类科目编码功能分类科目名称合计基本支出项目支出
208  社会保障和就业支出10,399,300 10,399,300  
20805 行政事业单位离退休1,077,000 1,077,000  
2080502事业单位离退休1,077,000 1,077,000  
2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出6,658,800 6,658,800  
2080506机关事业单位职业年金缴费支出2,663,500 2,663,500  
  0 0  
210  医疗卫生与计划生育支出144,452,500 127,775,000 16,677,500
21002 公立医院144,452,500 127,775,000 16,677,500
2100201综合医院141,123,100 124,445,600 16,677,500
2101102事业单位医疗3,329,400 3,329,400  
  0 0  
221  住房保障支出2,330,600 2,330,600  
22102 住房改革支出2,330,600 2,330,600  
2210201住房公积金2,330,600 2,330,600  
       
合计157,182,400 140,504,900 16,677,500


2017年预算单位财政拨款收支预算总表

编制单位:上海市青浦区朱家角人民医院单位:元
财政拨款收入财政拨款支出
项目预算数项目合计一般公共预算政府性基金预算
一、一般公共预算资金51,990,500 一、社会保障和就业支出1,077,000 1,077,000  
二、政府性基金 二、医疗卫生与计划生育支出50,913,500 50,913,500  
  三、社会保障支出0 0  
      
      
      
      
      
      
      
      
      
      
收入51,990,500 支出51,990,500 51,990,500 0


2017年预算单位一般公共预算支出功能分类预算表

编制单位:上海市青浦区朱家角人民医院单位:元
项目一般公共预算支出
功能分类科目编码功能分类科目名称合计基本支出项目支出
208  社会保障和就业支出1,077,000 1,077,000  
20805 行政事业单位离退休1,077,000 1,077,000  
2080502事业单位离退休1,077,000 1,077,000  
  0   
210  医疗卫生与计划生育支出50,913,500 34,236,000 16,677,500
21002 公立医院50,913,500 34,236,000 16,677,500
2100201综合医院50,913,500 34,236,000 16,677,500
       
       
       
合计51,990,500 35,313,000 16,677,500


2017年预算单位政府性基金预算支出功能分类预算表

编制单位:上海市青浦区朱家角人民医院单位:元
项目政府性基金预算支出
功能分类科目编码功能分类科目名称合计基本支出项目支出
229  其他支出0 0 0
22908 彩票发行销售机构业务费安排的支出0 0 0
2290804福利彩票销售机构的业务费支出0 0 0
   
       
       
       
       
       
       
       
       
合计0 0 0


上海市青浦区朱家角人民医院2017年度无政府性基金财政拨款,故本表无数据。

2017年预算单位一般公共预算基本支出经济分类预算表

编制单位:上海市青浦区朱家角人民医院单位:元
项目一般公共预算基本支出
经济分类科目编码经济分类科目名称合计人员经费公用经费
301 工资福利支出31,760,500 31,760,500  
30101基本工资7,875,500 7,875,500  
30107绩效工资23,885,000 23,885,000  
      
   
303 对个人和家庭的补助1,077,000 1,077,000 0
30301离休费197,000 197,000  
30302退休费880,000 880,000  
30304抚恤金   
      
302 公用经费2,475,500  2,475,500
30205特殊电费2,475,500  2,475,500
      
      
      
      
合计35,313,000 32,837,500 2,475,500


2017年上海市青浦区朱家角人民医院“三公”经费和机关运行经费预算情况表

                                                  单位:万元

“三公”经费预算数机关运行经费预算数
合计因公出国(境)费公务接待费公务用车购置及运行费
小计购置费运行费
0                           00 0 


上海市青浦区朱家角人民医院2017年度无“三公”经费和机关运行经费财政拨款,故本表无数据。

    相关情况说明

    一、“三公”经费预算

    上海市青浦区朱家角人民医院2017年“三公”经费财政拨款预算为0万元,使用区级财政拨款预算安排的因公出国(境)费、公务接待费、公务用车购置及运行费,与2016年预算持平。 其中:

    因公出国(境)费预算0万元,与2016年预算持平。

    公务接待费预算0万元,与2016年预算持平。

    公务用车购置及运行费预算0万元(其中,公务用车购置费0万元,公务用车运行费0万元),与2016年预算持平。

    二、机关运行经费预算

    上海市青浦区朱家角人民医院2017年度未安排机关运行经费预算

    三、政府采购情况

    2017年度本单位政府采购预算1965.22万元,其中:政府采购货物预算949.76万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算1015.46万元。
    2017年度本单位面向中小企业预留政府采购项目预算金额1837.18万元,其中:面向小微企业预留政府采购项目预算金额1130.12万元。

    四、预算绩效情况

    2017年度,本单位实行绩效目标管理的项目3个,涉及预算金额1667.75万元。重点支出项目绩效目标见《绩效目标申报表》。

 

上海市财政支出项目绩效目标申报表
(2017年 )
申报单位名称:(盖章)上海市青浦区朱家角人民医院
项目名称专用仪器设备购置经费
项目类型市委市政府已确定的新增项目□    结转项目□    其他一次性项目□
经常性专项业务费■   其他经常性项目□
资金用途基本建设工程类□    信息化建设类□    政策补贴类□                      政府购买服务□    资产购置类■    其他事业专业类□ 
项目负责人钱进联系人陈芳联系电话59232058
开始时间2017-1-1结束时间2017-12-31
项目概况医疗专用设备购置经费
立项依据医院业务发展需要
项目设立的必要性医院业务发展需要,部分更新,部分添置
保证项目实施的制度、措施根据卫计委采购时间及政府采购流程规定申报并采购
项目总预算(元)7720000项目当年预算(元)7720000
同名项目上年预算额(元)6628000同名项目上年预算执行数(元)5623300
项目当年投入资金构成子项目名称预算金额(元)
01高清电子腹腔镜-外科系统950000
02karl storz双极前列腺电切镜-外科230000
03平衡测试及训练系统-康复科270000
04电子内镜组套(含高清电子内镜图像处理,肠镜,胃镜)-进口1600000
05低温射频等离子体微创手术系统-五官科350000
06MOTOMED康复设备床用型-康复科200000
07彩超台式-体检科1000000
08数字化口内X光射线机-口腔科250000
09多功能手术显微镜-骨科380000
10儿童康复管理平台298000
11karl storz 硬性膀-外科胱镜200000
12全自动综合检测台-眼科250000
13多导睡眠监测系统-五官科230000
14彩色数字型超声诊断仪-麻醉科492000
15表面肌电图仪-康复科470000
16经颅多普勒-内科550000
项目实施计划1.科室需求调研2.设备论证3.设备采购4.设备应用效益分析
项目总目标提升医院医疗技术水平
年度绩效目标开展新的诊疗技术,提高医院整体医疗技术水平
分解目标
分解目标内容绩效指标指标目标值
投入和管理目标财务管理-资金使用合规性合规
财务管理-财务制度健全性制度完备齐全
资金投入管理-预算执行率≥95.00%
资金投入管理-专款专用率=100.00%
资金投入管理-资金到位率≥95.00%
项目实施管理-采购过程规范性规范
项目实施管理-采购信息公开度公开
产出目标项目完成率及时
产品合格率=100.00%
  
效果目标设备投入使用率≥90.00%
  
  
影响力目标项目立项规范性规范
立项依据充分性充分
  
备注 
填报单位负责人(签名):钱进 填报人:李林芳        填报日期:2017.2.1


 


上海市财政支出项目绩效目标申报表
(2017年 )
申报单位名称:(盖章)上海市青浦区朱家角人民医院
项目名称合作共建经费
项目类型市委市政府已确定的新增项目□    结转项目□    其他一次性项目□
经常性专项业务费■   其他经常性项目□
资金用途基本建设工程类□    信息化建设类□    政策补贴类■                      政府购买服务□    资产购置类□    其他事业专业类□ 
项目负责人钱进联系人黄蕾联系电话59232001
开始时间2017-1-1结束时间2017-12-31
项目概况项目为朱家角人民医院2017年专项建设经费,通过实施由中山青浦分院专家到朱人医门诊坐诊,临床25个科室结对(期中有重点专科8个,一般专科7个,其他专科10个)、朱人医科室团队建设、一院一品建设等方式全面提升朱人医的业务水平、医疗技术、科研能力,力争十三五末使朱家角人民医院达到二级甲等医院发展目标。
立项依据根据青府发<2015>6号文青浦区人民政府关于印发《青浦区区域卫生规划(2014年-2020年)》的文件精神,以及区政府关于区域卫生资源整合的有关精神。2015年根据区卫生计生委的要求,由中山医院青浦分院托管朱家角人民医院。2017年为合作共建第三年。继续由中山青浦分院委派相关人员全面扶持医教研及管理工作,通过派中山分院专家到朱家角医院门诊坐诊、管理及临床医技科主任结对、朱人医所需紧缺医疗骨干下派、朱人医人员到中山青浦分院培训等形式来快速提高科室业务量及等级评审所考核的管理、医疗技术等核心技术。为朱人医创建二级甲等综合医院奠定基础。
项目设立的必要性朱家角人民医院是一家二级乙等综合医院,医疗技术和科研基础相对薄弱,医疗服务能力相对不足,不能很好地满足青西地区人民的医疗需求。根据青浦区卫生发展规划及朱家角医院十三五建设规划,医院将在十年内创建成为集教学、医疗、科研为一体的二级甲等综合医院,成为青西地区百姓就医的首选医院,医院的服务能力、医疗技术、管理效率将得到全面提升。目前医院与二甲目标差距较大,特别是医院技术、人才队伍、科研能力。中山医院青浦分院为本区内唯一一家三级综合医院,是复旦大学附属医院(筹),医疗技术、科学研究、医院管理水平较高,有创建三级医院的成功经验,有丰富的专家人才资源。
保证项目实施的制度、措施1、签定两院结对科室目标责任书,对医疗技术开展、人员培训、科研任务等方面提出明确的目标任务。2、朱家角人民医院人事科、门办和相关科室对来院专家进行考勤管理,对业务开展和年度目标完成情况进行考核。3、朱人医年终对项目开展情况进行总结、评估。4、接受区卫生计生委、区财政等上级部门对项目开展情况的监督检查,保证项目的有效实施。
项目总预算(元)4942500项目当年预算(元)4942500
同名项目上年预算额(元)3844400同名项目上年预算执行数(元)3771900
项目当年投入资金构成子项目名称预算金额(元)
“一院一品”康复科建设580000
分级诊疗补贴188000
科室结对1860000
科室团队建设费用1485000
派驻专家829500
项目实施计划1、中山青浦分院专家每周到朱人医门诊坐诊1次。2、每科室结对主任每年到朱人医开展三级查房、业务讲座、主持疑难病例讨论、手术带教至少4次。3、指导朱人医科室科研工作,带领科室团队人员申报市、区级科研项目,完成高质量的科研成果。
项目总目标对照上海市二级甲等综合医院评审标准,全面帮扶朱家角人民医院的医教研学科建设和科室管理,着力提高朱家角人民医院临床科室医疗技术水平和服务质量,指导临床学科建设及人才培养工作。逐年缩小与二甲甲等综合医院评审差距,力争成功创建二级甲等综合医院。
年度绩效目标争取到2017年底,医院业务收入、服务量(门急诊量、出院人次、手术量)及床位使用率均有提升,更好地为本地患者提供优质医疗服务。全年医院业务收入在2016年基础上增长5%左右,门急诊量增长5%—8%,手术人次增长5%,床位使用率达到80%及以上,平均住院日控制在评审标准规定的范围内。
分解目标
分解目标内容绩效指标指标目标值
投入和管理目标资金投入管理-预算执行率≥95.00%
资金投入管理-专款专用率=100.00%
项目实施管理-项目管理制度健全健全
产出目标分级诊疗费用补贴率≥90.00%
科室专科建设25人
科室团队建设17人
一院一品建设1个
专家就诊率≥90.00%
分级诊疗人次≥8000.00人
效果目标专家门诊人次≥5.00%
医院出院人次≥5.00%较上年提高
医院门急诊服务量≥5.00%较上年提高
医院手术服务量≥5.00%较上年度提高
医院社会满意度提高≥90.00%
业务收入≥5.00%较上年提高
影响力目标专家遴选长效管理机制建立
立项依据充分性充分
  
备注 
填报单位负责人(签名):钱进 填报人:李林芳        填报日期:2017.2.1



上海市财政支出项目绩效目标申报表
(2017年 )
申报单位名称:(盖章)上海市青浦区朱家角人民医院
项目名称信息化项目经费
项目类型市委市政府已确定的新增项目□    结转项目□    其他一次性项目□
经常性专项业务费□   其他经常性项目■
资金用途基本建设工程类□    信息化建设类□    政策补贴类■                      政府购买服务□    资产购置类□    其他事业专业类□ 
项目负责人钱进联系人王晓东联系电话59232102
开始时间2017-1-1结束时间2017-12-31
项目概况信息化项目建设
立项依据医院信息化发展配套软件及硬件,上级要求完成项目
项目设立的必要性医院信息化发展配套系统:1双向转诊改造费2身份证读卡器接口费3阳光采购改造费4体检信息软件5安全管理云6手术分级诊疗管理系统7超声网络系统及叫号系统8电生理网络系统及叫号系统9内窥镜网络系统及叫号系统10内网准入系统(含准入控制系统服务器1台)11资产图文RFID管理系统12物流管理系统13三级等保内容:1七层应用过滤安全网关2网络行为管理路由器3应用接入负载安全网关4运维审计安全主机5核心交换机6数据库审计系统7刀片服务器节点8超融合一体化服务器9核心机房扩容10针对医院三级等保网络安全加固评测建议及实施服务
保证项目实施的制度、措施医院计算机管理制度,政府采购
项目总预算(元)4015000项目当年预算(元)4015000
同名项目上年预算额(元)3272700同名项目上年预算执行数(元)1241000
项目当年投入资金构成子项目名称预算金额(元)
01七层应用过滤安全网关210,000
02网络行为管理路由器210,000
03应用接入负载安全网关220,000
04运维审计安全主机200,000
05核心交换机360,000
06数据库审计系统100,000
07刀片服务器节点400,000
08超融合一体化服务器200,000
09医院三级等保网络安全加固评测建议及实施服务100,000
10核心机房扩容100,000
11双向转诊改造费50,000
12身份证读卡器接口费15,000
13体检信息软件400,000
14安全管理云100,000
15手术分级诊疗管理系统150,000
16超声网络系统及叫号系统100,000
 17电生理网络系统及叫号系统120,000
 18内窥镜网络系统及叫号系统100,000
 19内网准入系统(含准入控制系统服务器1台)150,000
 20资产图文RFID管理系统300,000
 21物流管理系统300,000
 22阳光采购改造费60,000
 23UPS电池更新50,000
 24消防CRT系统软件20,000
项目实施计划1、产品调研2、技术需求3、设备采购4、设备推广与终端应用开发
项目总目标加强医院信息化建设
年度绩效目标信息化项目完善
分解目标
分解目标内容绩效指标指标目标值
投入和管理目标  
财务制度健全性制度完备齐全
预算执行率=100.00%
专款专用率=100.00%
采购设备合格率=100.00%
项目管理制度的健全性健全
采购过程规范性规范
产出目标项目完成率及时
产品合格率=100.00%
  
效果目标设备投入使用率≥80.00%
对全院信息化工作的推进程度有所推进
  
影响力目标信息采集完整性完整
长效管理主体明确性明确
长效管理制度建设完善
备注 
填报单位负责人(签名):钱进 填报人:李林芳        填报日期:2017.2.1