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关于青浦区政协第五届委员会第五次会议第024号提案的答复

主动公开

上海市青浦区卫生健康委员会

2021.11.04

办理结果:解决或采纳

农工党区委:

您在区政协第五届委员会第五次会议上提出的第024号委员提案“青浦区公立医院发热门诊现状及建议”已收悉,现答复如下:

一、开展的工作和发热门诊现状

一是自去年新冠肺炎疫情发生以来,我委坚持多措并举,不断完善发热门诊工作制度,加强医务人员和设备配置,设置隔离观察室,强化全员培训,加强感染防控,加强督导检查,持续改进发热门诊管理,加强能力建设,切实落实“四早”要求,强化关口前移,全力做好新冠肺炎疫情防控工作。2020年区卫健委根据《关于加强本市发热门诊设置管理工作的通知》要求,督促医疗机构按照原卫生部《医疗机构发热门诊(急)诊设置指导原则》、《上海市发热门诊基本设置标准(试行)》的要求改造发热门诊,提高核酸检验检测能力,加强院感防控,做好医疗机构硬件设施的改造完善、设备补充和人员培训,设置充足的留观区域,落实传染病上报,一旦发现疑似或确诊患者立即转入定点医疗机构,对抗击新冠肺炎疫情取得阶段性胜利有重要作用。

二是本区发热门诊现状。我区现有发热门诊六家分别为中山青浦分院、朱家角人民医院、金泽卫生院、练塘社区卫生服务中心、华新社区卫生服务中心、香花社区卫生服务中心。2020年我委组织所属开设发热门诊的6家医疗机构开展全覆盖检查,并委托区卫监所对本区所有设置发热门诊的医疗机构进行全覆盖监督检查,对督查中发现的问题责令立即整改。整改后现六家发热门诊均为独立建筑或独立区域且诊疗设备、信息直报系统已完善,除朱家角人民医院外,均能够做到五不出门。

二、关于所提建议的答复

(一)关于发热门诊的用地面积配置的建议

发热门诊建设应当遵循“平战结合”的原则,在满足日常感染性疾病诊疗服务及医疗机构自身发展需求同时,具有应对重大疫情的能力。金泽社区卫生服务中心发热门诊与中山青浦分院将发热门诊设置在院内独立区域,其余四家均为独立建筑,路线便捷,与普通门急诊等区域有实际物理隔离屏障,并远离儿科等区域,与其他建筑、公共场所保持一定距离,具有独立出入口。

(二)关于分区设置的建议

目前我区六家发热门诊均可满足“三区两通道”设置要求。清洁区主要包括医护休息区,有独立的出入口;缓冲区包括污染防护用品的脱卸区,消毒物资储备库房;污染区等医疗功能区,由于需要发热患者预检及分检,故暂未设置自助挂号缴费机。

(三)关于设备配备的建议

2020年区卫健委指导各医疗机构按照填平补齐的原则,配置发热门诊所需要的设备,如诊疗设备、抢救设备及生命支持类设备,检验类设备,CT等放射类设备(至少配备射片),以及消毒、通风排风、空调、办公类设备。目前除朱家角人民医院外均配备有独立CT或X线设备,朱家角人民医院方舱CT已完成招标拟于近期安装到位并调试后投入使用,届时全区六家发热门诊将均可满足五不出门。

(四)关于人员配置的建议

目前,区内感染科医师只有16人(均为中山青浦分院医生),各医院均缺乏感染相关医务人员,难以形成科学合理的发热门诊诊疗梯队。我委现已加大传染病专科人才队伍建设,扎实开展培养提升工作。依托智慧互联网医院、医联体等平台,加强与上级医院合作联动,实现医疗、教学、科研、人才培训、学科建设精准帮扶;已加大人才引进力度,探索实施素质测评、专业能力测试等招考形式,满足用人单位需求,对于发热门诊岗位、感染相关专业的人才简化招录程序,开辟绿色通道,提升招聘成功率;鼓励优秀人才、青年人才外出进修、参加学术会议,提升专业能力;借助医联体平台,做好一二三级医院人才传帮带工作,并定期安排专家人才在基层排班,主动向基层“输血”;实施从事传染病防治岗位一线医护人员特殊的人才引进、待遇保障等政策,稳定和壮大人才队伍。

三、下一步工作目标和规划

下一步,我委将根据国家卫健委办公厅《关于完善发热门诊和医疗机构感染防控工作的通知》(国卫办医函﹝2020﹞507号)文件要求,遵循“平战结合”的原则,进一步完善二级及以上医疗机构发热门诊规范化设置及建设标准,推进发热门诊的独立运行,避免交叉感染。加强各级各类医疗机构预检分诊规范化建设,并建立稳定的财政及医疗保障救助机制,全面提升我区应对重大疫情和公共卫生安全事件的能力,牢牢守住城市安全底线,加快推进我区公共卫生治理体系和治理能力建设。

感谢您对我区卫生健康工作的关心和支持,希望今后继续关注,并对我们的工作提出更多更好的建议。


主办单位:青浦区卫生健康委员会