关于加强农村地区犬类养殖管理的建议及答复
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主动公开
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青浦区卫生和计划生育委员会
2019.06.04
如今，我们在村里就能看到村民养殖的狗以及一些流浪狗随处乱跑。陌生人一进村庄，便听见阵阵狗吠声，一入户，还可能会遭到群狗的围堵，让人恐惧，还时常发生有被狗咬伤的情况。
现在农村里的狗基本存在以下几种情况：一是一些狗性格暴躁，体型较大，攻击性强、极易伤人。二是一些宠物狗和流浪狗。由于一些村民不习惯拴养、围养，致使狗在村里随意乱窜、随地拉屎撒尿，不仅污染了村庄环境也给村民安全造成了隐患。特别是这些有人养没人管的散养狗一旦扰民伤人，很难确定肇事狗，极易引起矛盾纠纷。三是这些狗大都未接种疫苗，一旦咬伤人，后果难以想象。
很多时候，人们往往只是注重城市狗患，而忽略了农村的狗患，其实农村狗患超过城市。城市养狗以宠物来对待，而农村养狗不当宠物供养，任其自然、随意大量繁殖，造成数量庞大、管理松散，防疫存在漏洞，农村居民对狗患引发各种疾病的防范意识也较为薄弱。因此，建议政府有关部门加强对农村养狗规范管理，对养狗人也应进行一定约束。一方面采取措施，规范养狗行为。比如，强化对养狗的办证定和定期疫苗注射，文明养狗。另一方面，还要加强卫生防疫知识的宣传，提醒村民加强自我保护意识，一旦被狗咬伤及时到疾病预防与控制中心注射狂犬病疫苗。
一是加强狂犬疫苗管理。参照《疫苗流通和预防接种管理条例》、《上海市预防接种工作规范》等法规要求，制定相关的疫苗招标遴选方案、疫苗及冷链管理工作规章制度，落实各方责任、规范实施开展疫苗管理工作。2017年4月开始疫苗采购均通过市级公共资源交易平台,由区疾病预防控制中心统一采购，并委托国药控股上海生物医药有限公司（市级统一招标）开展疫苗仓储、配送、质量控制和技术支持服务，无其它渠道来源。接种单位接收疫苗时主动核实疫苗运输设备、时间、温度记录等资料，核实疫苗信息包括名称、规格、生产批号、数量、有效期、生产企业等。全区疫苗存储冰箱按《疫苗储存和运输管理规范》要求，一天两次手动测温并记录，同时采用了温度自动监控系统。
二是加强犬伤门诊管理。按《上海市预防接种门诊管理要求》，我区指定中山医院青浦分院犬伤处置门诊开展犬伤暴露处置及疫苗注射工作，须在本单位内完成疫苗接种，禁止接种非本单位供货、服务对象自带的疫苗，疫苗“日清月结”，疫苗出入库记录及其内容完整，疫苗账物相符。
三是加强防治宣传。每年9月28日是“世界狂犬病日”，为进一步加强本区的狂犬病防治宣传工作，普及狂犬病防治知识，提高市民对狂犬病防治工作的理解重视，区卫生健康委指导区疾病预防控制中心结合辖区实际情况，联合中山医院青浦分院，及社区卫生服务中心开展狂犬病主题的宣传活动。
协办单位：青浦区卫生健康委员会