办理结果：解决或采纳

陆震宇委员：

您在区政协第六届委员会第四次会议第65号《关于进一步规范中成药使用的建议》的提案已收悉，现答复如下：

根据国家中医药局印发《中医药标准化行动计划（2024—2026 年）》要求，建立中药临床应用标准体系，围绕重大疑难杂病、慢性病、传染性疾病以及中医优势病种，制修订一批中医、中西医结合预防、治疗、康复指南。鼓励在临床诊疗疾病时中西医并重，能用尽用中成药，充分发挥中成药在优势病种领域的治疗作用、在重大疾病治疗中的协同作用、在疾病康复中的核心作用。同时推动中成药生产企业提升产品质量，加强对中成药生产过程的监管，严格审核生产企业的资质和生产条件，提高患者的使用质效。

您提到的问题和建议，上海市卫健委也已作为工作要点，要求持续落实国家中医药标准化建设工作，满足市民就医药品配备实际需求，畅通医院中成药配备路径，进一步规范中成药使用等相关重点工作。目前，区卫健委主要推进工作有：

为提升公众对中成药的科学认知，区卫健委已全面开展合理用药宣传活动，规范中成药广告审查机制，严禁夸大疗效或虚假宣传。同时，通过电视、广播、网络等多媒体渠道普及中成药基本知识及注意事项，协同社区、学校、企业组织健康讲座，增强公众合理用药能力。此外，青浦区依托名医工作室下沉社区，开展“医学科普进乡村”“医学科普进学校”等活动，为居民提供体检报告解读与健康知识普及。

完善中成药处方审核制度，配备专业中药师对处方配伍禁忌进行严格审核，并定期统计分析用药合理性，发现问题及时改进。定期组织西医医生参加中医理论培训，涵盖中医基础理论、中医诊断学及中药学等内容。针对中成药的合理使用开展专项讲座和学术研讨会，介绍最新的中成药临床应用指南和研究成果，分享临床用药经验和典型案例，提高医生对中成药的认识和应用水平。

在医院临床管理上鼓励西医科室与中医科建立协作机制，对于复杂病例或疑难病症，邀请中医科医生进行会诊，共同制定合理的治疗方案，确保中成药的合理应用。医生在开具中成药处方时，与患者进行充分沟通，详细告知患者中成药的使用方法、注意事项、可能出现的不良反应等，提高患者的用药依从性和自我保护意识。

通过中医药适宜技术推广周活动覆盖12家社区卫生服务中心，重点推广针灸、推拿、穴位贴敷等非药物疗法。在社区义诊中，系统传授八段锦等养生功法，拓宽中医药适宜技术的应用场景，减少药物依赖。在肿瘤患者康复中，由区中医院选派肿瘤科专家下沉社区卫生站，开展相关中医适宜技术操作等服务。

感谢您长期以来对卫生健康事业的关注和关心，我们将会通过优化医疗资源配置、整合优势人才技术、创新医疗服务模式，筑牢基层中医药服务网底，确保中成药使用科学、规范、安全。

主办单位:青浦区卫生健康委员会

二〇二五年五月九日