2017年助理全科医生规范化培养绩效目标报告
无
主动公开
无
青浦区卫生和计划生育委员会
2016.11.30
一、项目背景
（一）项目名称：助理全科医生规范化培养
（二）项目概况
我国医疗保障从制度上基本实现了对城乡居民的全覆盖，但城乡卫生服务在公平性、可及性和费用分担方面存在着失衡现象，统筹城乡医疗保障已经成为实现“人人享有基本医疗卫生服务”的迫切需求。目前，基层卫生服务工作已取得了较大进展，新型农村合作医疗的建设，有效带动和促进了农村卫生服务体系的基础设施建设，但关键是农村缺乏能够解决实际问题的专业技术人才。与城镇相比，农村基层卫生人才数量不足、专业水平低、接受培训与实际需求脱节、流动性强等问题的存在，使得农村医疗质量难以提高；另一方面乡镇卫生中心和村卫生室就诊人数有限、人才问题成为制约基层卫生服务进一步发展的主要瓶颈之一。
目前迫切需要建立一支城乡结合、上下结合、急慢结合、防治结合的医疗卫生服务体系，而处于基层卫生服务网底的全科医生正是实现这一目标的中间桥梁，培养教育好这支队伍是实现新医改政策的着陆点。随着新医改政策的实施，老年化人口的急骤增加，人们的保健需求、居家养老需求不断扩大，迫切需要培养一批符合时代要求的合格的助理全科医生。
因此，为进一步提升农村基层卫生人才队伍建设，提高基层医疗卫生专业技能和服务能力，推进青浦区农村地区助理全科医生规范化培训工作，根据上海市卫计委《关于印发＜上海市助理全科医生规范化培训细则（试行）＞的通知》（沪卫计科教[2015]39 号）的要求，青浦区卫计委开展了“助理全科医生规范化培养”项目。
二、项目立项依据
1、《关于规范本市住院医师和专科医师规范化培训专项资金（经费）财务管理的通知》沪卫计规财〔2016〕1号文；
2、关于印发《上海市住院医师规范化培训实施办法》的通知沪卫计科教〔2015〕29号；
3、《关于印发＜上海市助理全科医生规范化培训细则（试行）＞的通知》（沪卫计科教[2015]39 号）；
4、《上海市住院医师规范化培训专项资金管理办法》沪财社[2015]98号；
5、《关于青浦区开展农村地区助理全科医生规范化培训工作的通知》（青卫计医政〔2016〕1号）等。
三、项目申报的必要性、可行性及其论证过程等
助理全科医生是我国现阶段农村基层全科医生队伍的重要补充。助理全科医生均为本地区应届高中毕业生，立足“本土化”培养，对当地的风土人情、生活习惯和政策保障十分了解，对当地父老乡亲有着深厚的感情。其次，助理全科职业定位清晰，职业需求明确，都来自各个社区服务中心。另外，青浦区卫计委在培训过程中，予以政策支持和资金保障，各社区服务中心全力协助，留岗留薪，带薪培养，生活保障，可成功实现“下得去、留得住”的培训目标。
因此，为进一步加强社区医疗卫生队伍建设，提升社区卫生服务能力和专业技术水平，配合本区社区卫生服务综合改革试点工作，进一步规范社区卫生服务工作，全面提高本区社区医生的综合能力，更好地服务全体社区居民，开展助理全科医生培训工作是很有必要的。
本项目的实施也是落实青浦区卫计委“关于青浦区开展农村地区助理全科医生规范化培训工作的通知”等文件精神的需要。
四、项目预期达到的绩效目标
本项目的绩效目标为：通过规范化培训，培养有核心能力的合格助理全科医师，掌握临床医学基础知识和全科医学的基本理论、基本知识和基本技能，能够运用全科医学的基本理论和原则指导医疗卫生服务实践，进一步提升农村基层卫生人才队伍建设。
主要绩效指标：
|
分解目标内容
|
绩效指标
|
指标目标值
|
|
投入和管理目标
|
资金到位率
|
100%
|
|
项目预算执行率
|
100%
|
|
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财务管理制度健全性
|
健全
|
|
|
专项资金使用合规率
|
100%
|
|
|
项目管理制度的健全性
|
健全
|
|
|
项目管理制度执行的有效性
|
执行
|
|
|
产出目标
|
培训课程完成率(52人)
|
100%
|
|
培训人员覆盖率(52人)
|
100%
|
|
|
培训考核合格率(52人)
|
100%
|
|
|
培训课程及时完成
|
及时
|
|
|
效果目标
|
理论水平提高情况
|
≥10%
|
|
业务能力提升情况
|
≥
10%
|
|
|
影响力目标
|
培训对象满意度
|
≥
85%
|
|
建立健全长效管理制度
|
完善
|
五、实现目标的主要保障措施
（一）组织管理：
1、项目组织情况
（1）区卫生计生委：全面负责组织和推进本区助理全科医生规范化培训工作，明确培训工作要求，开展对培训工作指导与督促，确保培训的质量。
（2）培训单位：由上海市助理全科医生规范化培训医院（中山医院青浦分院）、教学实践基地（区精神卫生中心、区疾病预防控制中心）、社区教学基地（华新镇社区卫生服务中心、金泽镇社区卫生服务中心）组成。其中由培训医院（中山医院青浦分院）具体统筹负责培训工作，其它培训单位应在其统一组织下，配合完成培训工作。
（3）委派单位：各社区卫生服务中心作为委派单位，应认真配合培训单位做好本单位助理全科医生规范化培训工作，加强送出培训人员管理，制定参加培训人员绩效工资分配方案，参加培训人员在培训期间的工资奖金应紧密结合培训单位培训考核结果进行发放。
（4）实施单位：委派单位、培训医院（中山医院青浦分院）和培训对象三方签订委托培训协议。培训对象是培训医院（中山医院青浦分院）规范化培训住院医师队伍的一部分，严格遵守培训医院有关管理规定。培训单位加强对培训对象日常管理和定期考核，并将考核结果于每季度结束后10个工作日内反馈给培训对象所在的委派单位。培训过程考核和结业考核不合格者，与其绩效工资挂钩；是否取得《上海市农村地区助理全科医生规范化培训合格证书》，作为其职称聘任的依据之一，由委派单位落实。
2、项目进度安排(2016年-2018年)
表1-轮转科室安排及时间分配
|
培训内容
|
轮转科室
|
时间分配(周)
|
|
临床轮转(84周)
|
内科(心血管8,呼吸6,消化6,内分泌代谢6,肾内4,血液2,风湿2)
|
34
|
|
神经内科
|
8
|
|
|
急诊科
|
8
|
|
|
外科
|
6
|
|
|
妇产科
|
6
|
|
|
儿科
|
4
|
|
|
中医
|
4
|
|
|
康复科
|
2
|
|
|
耳鼻咽喉科
|
2
|
|
|
皮肤性病科
|
2
|
|
|
眼科
|
2
|
|
|
传染科
|
2
|
|
|
精神及心理咨询科
|
2
|
|
|
临床护理
|
2
|
|
|
基层实践（12 周）
|
社区卫生服务中心
|
10
|
|
区疾控中心
|
2
|
|
|
综合技能强化培训(4 周)
|
理论 操作
|
4
|
|
机动（4 周）
|
根据已在岗位等情况选择
|
4
|
表2-理论课程及学时安排
|
类别
|
课程名称
|
学时
|
上课形式
|
|
公共课
65
学时
|
1.
全科医学基础
|
18
|
集中
|
|
2.
老年病学
|
20
|
集中
|
|
|
3.
社区常见行为与心理学问题
|
18
|
集中
|
|
|
4.
文献检索与批判性阅读
|
9
|
集中
|
|
|
临床纵向课程
135
学时
|
1.
临床基本技能训练
|
36
|
集中
|
|
2.
临床综合课程
|
45
|
集中
|
|
|
3.
常见症状的鉴别诊断
|
27
|
集中
|
|
|
4.
危重症的识别与处理
|
18
|
集中
|
|
|
5.
社区康复理论与技术
|
9
|
集中
|
|
|
社区纵向课程
102
学时
|
1.
临床预防与健康教育
|
15
|
集中
|
|
2.
社区常见慢性病管理
|
18
|
集中
|
|
|
3.
社区特殊人群保健
|
18
|
集中
|
|
|
4.
社区卫生服务管理
|
9
|
集中
|
|
|
5.
社区现场急救与转运
|
12
|
集中
|
|
|
6.
社区常见病的规范诊治与管理
|
9
|
集中
|
|
|
7.
全科医疗中医学伦理问题及交流技巧
|
9
|
集中
|
|
|
8.
社区合理用药
|
12
|
集中
|
|
|
合计
|
302
|
||
表-3 公共课表
|
学习科目
|
培训课程
|
负责科室
|
授课题目
|
负责教师
|
|
公共课
|
全科医学基础
|
急诊科
|
全科医学概述
|
汤彦
|
|
|
||||
|
老年医学
|
内科教研室
|
老年医学概述
|
王晓薇
|
|
|
老年病的诊治及合理用药
|
||||
|
社区常见行为与心理学问题
|
内科教研室
|
社区常见行为与心理学问题
|
吴卫文
|
|
|
文献检索与批判性阅读
|
皮肤科
|
中文文献检索与批判性阅读
|
贾冬梅
|
|
|
临床纵向课程
|
临床基本技能训练
|
内外科教研室
|
病史采集及病历书写
|
周锋
崔恒官
|
|
外科手术基本操作及清创术
|
||||
|
常见症状的鉴别诊断
|
急诊科
|
常见症状的鉴别诊断1
|
孙维兰
|
|
|
常见症状的鉴别诊断2
|
孙维兰
|
|||
|
常见症状的鉴别诊断3
|
孙维兰
|
|||
|
临床综合课程
|
内科教研室
|
高血压、冠心病、心力衰竭诊治
|
汪自龙
|
|
|
上呼吸道感染、COPD的诊断及治疗
|
杜春玲
|
|||
|
小儿常见呼吸道疾病的诊治
|
徐灵敏
|
|||
|
糖尿病、血脂异常、甲状腺功能亢进诊治
|
张敏
|
|||
|
贫血、类风湿性关节炎的诊治
|
孙丽华
|
|||
|
泌尿系感染、慢性肾功能不全的诊治
|
白寿军
|
|||
|
外科感染、急性乳腺炎的诊治
|
严斌
|
|||
|
脑血管意外的诊治
|
吴卫文
|
|||
|
外科常见腹痛的诊治
|
严斌
|
|||
|
腰腿痛和颈肩痛的诊治
|
陈农
|
|||
|
妇科
|
宫颈、阴道炎症；妇科急腹症的诊治
|
罗仪
|
||
|
儿科
|
小儿腹泻的诊治
|
徐灵敏
|
||
|
消化性溃疡、慢性胃炎、腹泻诊治
|
沈曼茹
|
|||
|
眼科
|
睑腺炎、结膜炎
|
夏伟
|
||
|
五官科
|
鼻出血、鼻窦炎的诊治
|
白广平
|
||
|
皮肤科
|
湿疹、接触性皮炎、荨麻疹的诊治
|
贾冬梅
|
||
|
危重病的识别与处理
|
急诊科
|
昏迷、呼吸困难、胸痛等的识别与处理
|
周明浩
孙维兰
|
|
|
急诊科
|
心脏骤停的现场处理与心肺复苏流程
|
|||
|
儿科教研室
|
儿童急性中毒的识别及处理
|
徐灵敏
|
||
|
社区康复理论与技术
|
康复科
|
康复医学及社区康复技术
|
叶建国
|
|
|
社区纵向课程
|
临床预防与健康教育
|
体检中心
|
预防医学概述
|
陆林其
|
|
健康教育与全科医学任务
|
||||
|
社区常见慢性病管理
|
内科教研室
|
心脑血管疾病的社区管理
|
姜玉龙
|
|
|
社区特殊人群保健
|
体检中心
|
社区不同人群的保健1
|
陆林其
|
|
|
社区不同人群的保健2
|
||||
|
常见传染病防治与社区卫生服务管理
|
感染科
|
社区传染病防治与卫生服务管理
|
张斌
|
|
|
社区现场急救与转运
|
急诊科
|
社区常见急症急救处理与转运
|
汤彦
|
|
|
社区常见病的规范诊治与管理
|
急诊科
|
社区常见病的规范诊治与科学管理的原则
|
汤彦
|
|
|
全科医疗中医学伦理问题及交流技巧
|
内科教研室
|
全科医疗中伦理学及医患交流
|
吴卫文
|
|
|
社区合理用药
|
药剂科
|
社区常见药物的合理使用
|
唐扣明
|
|
|
社区常见抗生素的合理使用
|
1月开展新学员人院培训及轮转安排，2-11月份完成理论授课培训，12月份完成年度考核安排。
（二）财务管理情况
本项目根据公共财政与分级管理的要求，助理全科医生培养工作经费由青浦区卫计委纳入部门预算，区财政予以保障。2016年1月开始的第一期33名学员根据相关文件规定追加预算已完成落实。
六、2017年预算申报情况
2017年“助理全科医生规范化培养”项目预算总额为108万元。
（一） 项目实施内容：
1、组织管理
卫生行政部门：全面负责牵头本地区助理全科医生规范化培训工作，结合本地区实际情况，制定培训的实施方案，开展对培训医院培训过程指导、协调培训基地与社区卫生服务中心关系等工作。
培训基地：成立助理全科医生培训管理部门及组织框架，指定职能部门和专职人员负责此项工作，具体管理、协调本院相关职能部门和具体工作人员负责助理全科医生规范化培训工作。培训基地和基层实践基地应根据助理全科医生规范化培训大纲，制定具体实施计划，严格进行培训与考核，强化培训过程管理，确保培训质量。期间培训基地、师资建设以及培训期间学员管理参照全科医生规范化培养相关办法执行。同时加强对学员的定期考核，并将考核结果于每季度结束后10个工作日内反馈给学员所在单位，确保培训质量。
社区卫生服务中心：认真配合本社区助理全科医生规范化培训工作，对培训期间送出人员待遇应紧密结合培训基地培训考核结果并结合单位实际执行。
2、培训目标
为本区社区卫生服务中心培养具有良好职业道德和专业素质，掌握临床医学的基本理论、基本知识和基本技能以及公共卫生的相关知识和技能；熟悉全科医学的诊疗思维模式，能够运用全科医学的基本理论和原则指导医疗卫生实践；具有对农村常见病多发病的基本诊疗能力、预防保健工作能力;具有良好的医患沟通能力，以维护和促进健康为目标，向个人、家庭和农村社区提供以需求为导向的综合性、协调性、连续性的基本医疗和预防保健服务的助理全科医生。
3、培训安排
1）培训时间：2016年1月份起正式进入基地培训，为期2年（104周）。
2）培训地点：培训基地（中山医院青浦分院）、基层实践基地（区疾病预防控制中心、区精神卫生中心、华新镇社区卫生服务中心、金泽镇社区卫生服务中心）
3）招收对象：首期招收2015年毕业的并已按承诺就业的农村订单定向医学生及2014年毕业未取得执业助理医师资格的历届毕业生。
近几年乡村医生招录情况表
|
单位
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毕业时间
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
在岗
|
|
|
|
|
|
在读
|
|
|
|
|
|
2010.1
|
2010.7
|
2011.7
|
2012.7
|
2013.7
|
2014.7
|
2015.7
|
2016.7
|
2017.7
|
总计
|
|
练塘
|
3
|
1
|
|
2
|
1
|
2
|
3
|
1
|
2
|
15
|
|
徐泾
|
3
|
|
|
2
|
|
2
|
|
1
|
2
|
10
|
|
盈浦
|
2
|
1
|
1
|
2
|
2
|
4
|
4
|
2
|
2
|
20
|
|
朱家角
|
|
1
|
|
8
|
1
|
3
|
4
|
2
|
3
|
22
|
|
赵巷
|
|
|
1
|
7
|
1
|
|
|
3
|
2
|
14
|
|
白鹤
|
|
|
|
5
|
3
|
1
|
2
|
|
2
|
13
|
|
金泽
|
|
|
|
11
|
3
|
2
|
5
|
2
|
1
|
24
|
|
香花
|
|
|
|
5
|
|
2
|
1
|
1
|
3
|
12
|
|
重固
|
|
|
|
3
|
|
2
|
3
|
4
|
|
12
|
|
华新
|
|
|
|
|
|
2
|
3
|
2
|
|
7
|
|
总计
|
8
|
3
|
2
|
45
|
11
|
20
|
25
|
18
|
17
|
149
|
4、培训年限和方式
(1)培训年限
助理全科医生培训年限为2年（共104周）。因特殊情况不能按期完成培训任务者，允许申请延长培训年限，但原则上不超过1年。
具体时间安排。临床培训82周，安排在认定的临床培养基地进行；基层实践16周，安排在认定的基层实践基地进行；理论和综合素质课程采取集中与分散相结合的方式进行，其中集中理论授课2周，临床、基层实践和人文等综合素质课程穿插在临床培训、基层实践过程中进行；综合考试考核与结业1周，机动3周（基地可结合本地特点自行安排，如执业助理医师考前强化训练或由学员自选科室学习等）。
(2)培训方式
a.培训须在市级有关部门认定的助理全科医生培训基地进行，青浦区指定基地为中山医院青浦分院。
b.培训以提高农村全科医疗服务能力和基本公共卫生服务能力为核心，主要由全科医学理论教师及具有带教资格的临床培养基地医师、基层实践基地医师共同组成的师资团队承担带教任务，培训全程实行指导教师制。
c.培训过程注重临床轮转和基层实践的实际效果。在带教师资的指导下，临床轮转阶段加强常见疾病诊疗思维的培养和诊疗技能的培训；基层实践阶段突出临床各科所学理论课程相关知识和技能的整合与应用，以及国家基本公共卫生服务规范相关内容的实践操作。临床轮转与基层实践穿插进行、有机衔接，使培训对象在培训期间始终着重强化以全科医生岗位需求为导向的临床能力培训和基层实践训练。
d.全科医学基本理论知识及全科医生职业理念和综合素质培养采取集中授课、讲座和见习等形式进行。理论培训的内容除安排一定学时集中授课外，其它内容均分散安排在临床培训与基层实践阶段穿插进行，使全科医学理论与实践紧密融合。
5、培训内容及要求
(1)培训内容
培训内容由三部分组成，即临床培训、基层实践、全科医学基本理论与职业理念和综合素质课程培训。
a.临床培训
临床科室轮转时间为82周。轮转期间，学员在具有带教资格的执业医师指导下参与临床基地中相关临床科室的医疗工作。每周安排不少于半天的集中学习，可采用单独开设的综合课程、系列讲座、案例讨论、技能模块训练等方式，学习临床诊疗和全科医学相关知识及技能。各培训基地根据大纲要求制定轮转计划，应及早穿插安排必要的基层见习与实践，引导学员根据农村基层全科医疗岗位需求加强针对性的临床能力训练。基地可根据实际情况在临床科室轮转中安排地方病的学习。对于少见病种和季节性较强病种，可采用病例分析、讲座等形式进行学习。具体安排内容与要求，详见“《上海市助理全科
医生规范化培训细则》”。
b.基层实践
基层实践16周。基层实践的具体形式可采取在基层实践基地带教师资的指导下，从事全科医疗活动、公共卫生实践、健康教育小讲课、案例讨论、教学研讨会、预防保健服务工作实践和社区卫生调查等。在基层实践期间，可针对有关临床问题，加强临床基地相
关带教
医师对学员的业务技术指导。基层实践的具体内容与要求，详见《上
海市助理全科医生规范化培训细则》部分。
c.理论培训
理论培训共计357学时。全科医学基本理论与职业理念和综合素质课程采用集中授课形式进行，其他内容穿插在临床培训及基层实践过程中进行。具体内容安排与要求详见《上海市助理全科医生规范化
培训细则》部分。
(2)培训要求
a、培训过程中要突出全科医生作为居民健康“守门人”的岗位特点，强化全心全意为居民健康服务的思想、良好的医患沟通能力、团队协作精神和医疗卫生法制观念，培养其良好的综合素质和职业精神。
b、做好培训反馈工作。培训基地每季度反馈学员考核情况到本单位，以便学员单位随时了解学员学习情况，协助日常管理工作。
c、2015年郊区县全面启动农村地区助理全科医生规范化培训工作，到2020年，基本建立农村地区助理全科医生规范化培训制度，所有新进岗乡村医生均接受规范化培训。
6、考试与考核
培训考核分为培训过程考核和结业考核。
(1)培训过程考核
a.临床培训阶段
临床培训阶段考核包括临床各科出科考核和临床培训阶段综合考核。
出科考核。临床各科轮转结束时,由各临床科室根据培训内容要求进行出科考核，考核内容包括：①政治思想、医学伦理与职业道德；②服务态度与医患沟通；③完成本学科培训细则要求的培训内容及要求情况（轮转科室的时间、规定的病种、病例数、技能操作、病历质量等）；④专业理论知识的考核；⑤临床基本技能和临床思维能力考核。考核形式根据轮转科室时间的长短采取试卷考试、病例分析、临床技能实际操作等形式进行。
阶段综合考核。在出科考核的基础上，对整个临床阶段培训完成情况进行综合考核，重点考核学员完成整体培训的情况，并据此对临床阶段的培训情况进行综合评判。
b.基层实践阶段
基层实践阶段重点对培训对象在全科医疗服务技能培训、预防保健与公共卫生服务技能培训、社区卫生服务管理技能培训等方面实践情况进行考核，考核内容包括业务能力和职业态度等综合表现。在基层实践阶段结束时组织阶段综合考核。可采用综合考卷和实际病人管理案例等多种形式进行。
(2)结业考核
学员在2年培训结束时，参加市级卫生行政部门统一组织的结业考核。考核内容包括基本理论、基本技能和综合能力等。合格者由上海市卫生和计划生育委员会颁发统一制式的《上海市农村地区助理全科医生规范化培训合格证书》。
（二）预算明细如下：
2、承担助理全科医生规范化培养工作单位，以中山青浦分院为主体进行预算，标准参照市文件，按2017年在培学生52人每人每年2万元标准进行预算104万。
具体预算明细如下：
（1） 师资培训：预算10万元
上海市师资培训证0.21万元*25位=5.25万元；国家师资证0.6*8位=4.8万元（会务费0.15+住宿0.04*4晚+餐贴0.01*5+交通0.008*5+往返路费0.2=0.6）。
（2） 教学设备：预算12万元
心肺复苏模拟人3.25*3具=9.75万；执业助理资格考操作考相关材料2.25万,( 0.044万 *51人=2.249万)。
（3） 培训过程管理与质量控制：预算10万元
奖励资金0.1万*10人*2批=2万；年度考1.82万*2批=3.64万；出站模拟考1.46万*2批=2.92万；常规考核 0.06万*12月*2批=1.44万
（4）专家指导及导师辅导：预算19.8万元
助培人员分成3人一组，计11组，辅导老师的结对辅导，每周1次，累计24月；并邀请总院全科基地定期辅导。
（6）理论课教学：预算17.4万元
包括：564学时理论授课费用
（7）. 临床教学：预算35万元
根据上海市助理全科医生规范化培训细则，临床教学涉及三级学科和相关科室共计30个，各科需要围绕细则进行培训，教学内容包括入科宣教、临床教学、教学查房、小讲课、病例讨论、病史撰写、技能操作、出科考核等，费用已压缩。
| 周 | 病种 | 技能例数 | 授课科室 | 临床带教*2届 | 合计（万元） | |||||||||
| 入科宣教 | 科室带教 | 教学查房 | 小讲课 | 病例讨论 | 病史修改 | 技能 | 出科考核 | |||||||
| 心血管 | 8 | 4 | 3 | 心血管内科 | 200 | 4800 | 1200 | 2100 | 1200 | 6600 | 900 | 1400 | 1.84 | |
| 呼吸 | 6 | 6 | 3 | 呼吸内科 | 200 | 3600 | 1800 | 2700 | 1800 | 4950 | 900 | 1400 | 1.735 | |
| 消化 | 6 | 6 | 3 | 消化内科 | 200 | 3600 | 1800 | 2700 | 1800 | 4950 | 900 | 1400 | 1.735 | |
| 肾脏 | 4 | 2 | 2 | 肾内科 | 200 | 2400 | 600 | 1200 | 600 | 3300 | 600 | 1400 | 1.03 | |
| 内分泌 | 6 | 5 | 1 | 内分泌科 | 200 | 3600 | 1500 | 1800 | 1500 | 4950 | 300 | 1400 | 1.525 | |
| 神经内科 | 8 | 10 | 3 | 神经内科 | 200 | 4800 | 3000 | 3900 | 3000 | 6600 | 900 | 1400 | 2.38 | |
| 血液+风湿 | 4 | 6 | 3 | 血液科 | 200 | 2400 | 1800 | 2700 | 1800 | 3300 | 900 | 1400 | 1.45 | |
| 选修 | 影像 | 2 | 4 | 2 | 放射科 | 200 | 1200 | 0 | 1800 | 1200 | 0 | 600 | 1400 | 0.64 |
| 心电图 | 2 | 4 | 2 | 心电图室 | 200 | 1200 | 0 | 1800 | 1200 | 0 | 600 | 1400 | 0.64 | |
| 急诊科 | 8 | 20 | 3 | 急诊科 | 200 | 4800 | 6000 | 6900 | 6000 | 6600 | 900 | 1400 | 3.28 | |
| 传染科 | 2 | 9 | 1 | 传染科 | 200 | 1200 | 2700 | 3000 | 2700 | 1650 | 300 | 1400 | 1.315 | |
| 皮肤科 | 2 | 9 | 1 | 皮肤科 | 200 | 1200 | 0 | 3000 | 2700 | 0 | 300 | 1400 | 0.88 | |
| 中医 | 4 | 6 | 1 | 中医 | 200 | 2400 | 1800 | 2100 | 1800 | 3300 | 300 | 1400 | 1.33 | |
| 康复科 | 2 | 3 | 1 | 康复科 | 200 | 1200 | 0 | 1200 | 0 | 300 | 1400 | 0.43 | ||
| 外科 | 普外科 | 4 | 12 | 4 | 外科 | 200 | 2400 | 3600 | 4800 | 3600 | 3300 | 1200 | 1400 | 2.05 |
| 泌尿外科 | 2 | 2 | 1 | 泌尿外科 | 200 | 1200 | 600 | 900 | 600 | 1650 | 300 | 1400 | 0.685 | |
| 骨科 | 2 | 4 | 2 | 骨科 | 200 | 1200 | 1200 | 1800 | 1200 | 1650 | 600 | 1400 | 0.925 | |
| 眼科 | 2 | 6 | 3 | 眼科 | 200 | 1200 | 1800 | 2700 | 1800 | 1650 | 900 | 1400 | 1.165 | |
| 耳鼻咽喉科 | 2 | 7 | 1 | 耳鼻咽喉科 | 200 | 1200 | 2100 | 2400 | 2100 | 1650 | 300 | 1400 | 1.135 | |
| 妇产科 | 妇科 | 3 | 6 | 4 | 妇科 | 200 | 1800 | 1800 | 3000 | 1800 | 2475 | 1200 | 1400 | 1.3675 |
| 产科 | 3 | 3 | 3 | 产科 | 200 | 1800 | 900 | 1800 | 900 | 2475 | 900 | 1400 | 1.0375 | |
| 儿科 | 新生儿 | 1 | 5 | 1 | 儿科 | 200 | 600 | 1500 | 1800 | 1500 | 825 | 300 | 1400 | 0.8125 |
| 小儿 | 3 | 12 | 1 | 儿科 | 200 | 1800 | 3600 | 3900 | 3600 | 2475 | 300 | 1400 | 1.7275 | |
| 临床护理 | 扩创 | 1 | 1 | 1 | 护理部 | 200 | 600 | 0 | 600 | 0 | 0 | 300 | 1400 | 0.31 |
| 注射 | 1 | 1 | 1 | 护理部 | 200 | 600 | 0 | 600 | 0 | 0 | 300 | 1400 | 0.31 | |
| 社区 | 金泽 | 12 | 10 | 1 | 金泽 | 200 | 7200 | 3300 | 300 | 1400 | 1.24 | |||
| 华新 | 12 | 10 | 1 | 华新 | 200 | 7200 | 3300 | 300 | 1400 | 1.24 | ||||
| 其他 | 预防 | 2 | 3 | 1 | 疾控中心 | 200 | 1200 | 1200 | 300 | 1400 | 0.43 | |||
| 精神科 | 2 | 3 | 1 | 精神病中心 | 200 | 1200 | 1200 | 300 | 1400 | 0.43 | ||||
| 小计 | 35.075 | |||||||||||||
八、其他需说明的情况
无
附件：1．青浦区财政项目支出绩效目标申报表
2．2017年预算项目支出明细
附件1
| 上海市青浦区卫生和计划生育委员会（本级）财政支出项目绩效目标申报表 | ||||||
| （2017年） | ||||||
| 申报单位名称：上海市青浦区卫生和计划生育委员会（本级）（盖章） | ||||||
| 项目名称*： | 住院医师规范化培养 | 项目类别*： | 经常性专项业务费 | |||
| 资金用途*： | 其他 | 资金来源*： | 预算内 | |||
| 采购形式*： | 项目负责人*： | 金贵元 | ||||
| 联 系 人 *： | 贺秋豪 | 联系电话*： | 69718146 | |||
| 计划开始日期*： | 2017-01-01 | 计划完成日期*： | 2017-12-31 | |||
| 项目总预算（元）*： | 1080000 | 项目当年预算（元）*： | 1080000 | |||
| 同名项目上年预算额（元）： | 0 | 同名项目上年预算执行数（元）： | 0 | |||
| 预算执行率（％）： | 100 | |||||
| 项目概况*： | 为进一步提升农村基层卫生人才队伍建设， 提高基层医疗卫生专业技能和服务能力，我委根据《上海市住院医师规范化培训实施办法》和《关于印发＜上海市助理全科医生规范化培训细则（试行）＞的通知》（沪卫计科教[2015]39 号）的要求，培养具有良好职业道德、高尚职业素养、全面熟悉社区服务技能的合格助理全科医师，并成为农村地区医疗卫生服务的骨干。 | |||||
| 立项依据*： | 《关于规范本市住院医师和专科医师规范化培训专项资金（经费）财务管理的通知》沪卫计规财〔2016〕1号文、《上海市住院医师规范化培训专项资金管理办法》沪财社[2015]98号、《关于青浦区开展农村地区助理全科医生规范化培训工作的通知》（青卫计医政〔2016〕1号）等 | |||||
| 项目设立的必要性*： | 加强社区医疗卫生队伍建设，提升社区卫生服务能力和专业技术水平，配合本区社区卫生服务综合改革试点工作，进一步规范社区卫生服务工作，全面提高本区社区医生的综合能力，更好地服务全体社区居民。 | |||||
| 保证项目实施的制度、措施*： | 督促参加培训的学员遵守培训的计划和安排，保证出勤率并对其进行考核，每年对培训学员进行年度测评，及时反馈存在的问题与整改要求，并进行教学总结。 | |||||
| 项目实施计划*： | 1月开展新学员人院培训及轮转安排，2-11月份完成理论授课培训，12月份完成年度考核安排 | |||||
| 项目总目标*： | 通过规范化培训， 培养具有热爱我国的卫生事业，特别是基层社区的医疗卫生工作，愿意在基层为人民群众健康服务，积极为社会主义现代化建设事业服务，遵守医疗相关法律法规和伦理道德，具有较强的职业责任感、良好的职业道德和人际沟通能力。具有生物-心理-社会医学模式的理念，和为人民健康服务的良好职业素养和鲜明的全科医生基本特征。 |
|||||
| 年度绩效目标*： | 顺利开展助理全科理论授课活动；助理全科执业医师资格技能操作培训，争取更多学员通过考核 | |||||
| 需要说明的其他问题： | ||||||
| 产出目标 | |||
| 二级目标 | 指标内容 | 指标目标值 | 目标值来源 |
| 质量 | 培训后学员考核成绩 | 较原先有提升 | |
| 数量 | 培训人数 | 52人 | |
| 数量 | 班级 | 2个 | |
| 时效 | 完成时间 | 2年 | |
| 效果目标 | |||
| 二级目标 | 指标内容 | 指标目标值 | 目标值来源 |
| 社会效益 | 理论水平 | 提高 | |
| 社会效益 | 技能操作 | 提升 | |
| 影响力目标 | |||
| 二级目标 | 指标内容 | 指标目标值 | 目标值来源 |
| 社会效益 | 医德医风 | 提升 | |
| 社会效益 | 临床服务技能 | 提升 | |
附件2
| 年度 | 单位代码 | 单位名称 | 项目代码 | 项目名称 | 构成内容 | 明细内容 | 资金来源 | 功能科目代码 | 功能科目名称 | 经济科目代码 | 经济科目名称 | 单价 | 数量 | 明细金额 | 拨付方式 | 采购品目 | 采购形式 |
| 2017 | 024001 | 上海市青浦区卫生和计划生育委员会（本级） | 201732081488-X0092 | 住院医师规范化培养 | 农村地区助理全科医生规范化培训 | 师资培训、教学设备、质控专家指导、公共及临床教学等 | 预算内 | 2100199 | 其他医疗卫生与计划生育管理事务支出 | 30216 | 培训费 | 20000.00 | 54.00 | 1080000.00 | 待核 |