索取号：QG4205000-2006-1 发文字号：青香街〔2006〕36号 发文日期：2006-7-24

  

各村、居委会：

　　现将《香花桥街道建设健康村庄三年行动计划（2006-2008年）》印发给你们，请认真遵照执行。

　　特此通知。

  

  

二○○六年七月二十四日

  

  

香花桥街道建设健康村庄三年行动计划（2006－2008）

  

　　根据青浦区建设健康城区三年行动计划（2006－2008年），贯彻“建设社会主义新农村、上海新郊区”目标任务要求，从2006年起，在街道范围内，开展建设健康村庄活动，特制定香花桥街道建设健康村庄三年行动计划（2006-2008年），完成香花桥街道建设健康社区三年行动计划目标任务。以切合农村居民的健康需求，提高农村居民的健康素质。

　　一、指导思想

　　以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党中央、国务院关于“建设社会主义新农村”的目标任务要求，以切实改善农村居民的生活质量，以开展各项健康促进活动为载体，以干预和控制影响农村居民健康的危害因素，规范农村公共卫生工作，倡导文明健康的生活方式为重点，不断提高农村居民的健康素质，缩小城市居民与农村居民的健康意识差距，实现经济社会的协调发展。

　　二、总体目标

　　通过建设健康村庄工作，促进提高农村健康环境、健康人群水平。积极开展慢性病防治、人人动手清洁家园、大力普及防治艾滋病、结核病知识、广泛开展“人人运动”活动。进一步推进建设健康场所活动等五项重点工作。使建设健康村庄工作在建设社会主义新农村中，发挥出积极作用。

　　三、建设健康村庄的要求和实施原则

　　（一）建设健康村庄的要求

　　以村庄居民的健康需求出发，加强健康环境建设，促进健康人群的协调发展，普及健康知识，提高健康意识，规范健康行为，促进健康人群、健康环境、健康社会持续发展。

　　（二）实施原则

　　1、“以人为本”，政府推进

　　街道各村、居委会、有关职能部门，要把建设健康村庄工作列入重要议事日程。今年街道建设健康村庄的试点单位是郏一村、陈桥村、泾阳村，要制定切合本村居民健康需求的工作计划，以提高农村居民的身心健康为工作目标。

　　2、部门支持，群众参与

　　在建设健康村庄活动中，要做到领导重视，职能部门配合，积极开展“人人为健康、健康为人人”活动，贴近村民，普及健康知识，组织发动村民参与健康活动，把政府号召转化为群众的自觉行动，使农村居民真正得到实惠。

　　四、主要任务

　　以全面提高农村居民的健康素质为目标，明显提高健康村庄的环境质量，组织实施，积极推进四大任务51项指标的完成（详见附表）。

　　1、构建健康环境

　　村庄内的主要道路硬化，两侧种植绿化，河道实现“面清、岸洁、有绿、畅通、水净”。村容村貌整洁有序，做到全日制保洁，宅前屋后堆物整齐，环境整洁，公厕、垃圾箱房、村民垃圾容器配套，管理到位。家禽家畜养殖场所，整洁卫生，无虫害孳生。村民室内整洁卫生，个人卫生用具做到分用（毛巾、牙刷等），饮用自来水、水井定期消毒。村委会、老年活动室、健身点设施完好，各项指标符合卫生要求。村农田农药亩均年使用量减少5％，农田化肥亩均年使用量减少5％，中大型禽畜养殖场卫生管理符合相关标准。

　　2、追求健康生活

　　村民饮食习惯良好，具有一定的合理营养意识，合理营养知晓率在80％以上，心理保健知识知晓率达到50％以上。改变不良卫生习惯和行为，劝阻他人的不卫生行为，计划免疫符合国家和市的有关规定。居民健康档案建档率100％。每年对35岁以上村民进行一次测量血压，并对重点人群进行健康体检。村民参加合作医疗投保率达到95％以上。做到小病不出村，大病有保障。村内公共活动场所设有健康宣传栏，每周组织健康知识讲座，村民卫生意识好，清洁户达到90％以上，健康家庭20％以上，三年内达到60％以上。

　　3、倡导健康婚育

　　村内建有人口计生指导咨询室（站），开展计划生育宣传教育，为居民提供避孕节育、优生优育等计生指导和服务。避孕节育知情选择率95％以上，生殖保健知识知晓率达到80％以上，在校学生青春期生殖知识知晓率达90％。孕产妇死亡率和婴儿死亡率为零，母乳喂养率达到90％。

　　4、普及健康锻炼

　　村内建有健身点和体育场所，开展多种形式的文化娱乐活动，组建体育锻炼团队，主动吸纳广大村民参加体育锻炼，提倡老年居民适当参加生产劳作，棋牌活动倡导坐动结合，不长期静坐，棋牌室内不吸烟，保持空气流动。村民健康锻炼知识普及率达90％以上，体育设施完好率100％，每天开放图书报刊、电子阅览室，吸收村民学习科学文化知识。倡导人人主动参与各项体育锻炼活动。

　　五、工作要求

　　1、提高认识，建立健全健康促进组织

　　建设健康村庄是改善农村居民生活质量，提高人群健康体制的民心工程，村及相关职能部门应切实加强领导，建立健康促进委员会或领导小组，落实相关部门、责任人，实施建设健康村庄工作，做到思想认识到位，组织措施到位。街道要依托卫生服务中心，村卫生室医务人员，有关科技部门的科学工作者，开展健康宣传、咨询、服务和普及科学知识，贴近村民生活，让村民真正体验到健康生活的重要性和必要性，从而调动村民参与的积极性，使健康促进工作有序开展，富有成效。

　　2、大力宣传，积极开展“五个人人行动”活动

　　各村、居及相关部门要加大建设健康村庄宣传力度，营造浓厚的宣传氛围，把健康理念宣传到每户每人，培育社会主义新农村精神，起到讲文明、树新风、移旧俗作用，充分利用宣传栏、版面、印发资料、健康咨询、健康讲座等形式，广泛深入开展宣传活动，使广大村民切实了解和掌握建设健康村庄重要意义和健康常识、使其融入到日常生活之中，健康行为形成率明显提高，有组织有步骤开展“人人参加健康活动、人人掌握救护技能、人人知道自己血压、人人参与无偿献血、人人养成健康行为”活动。

　　3、加大投入，营造良好的生活环境

　　在建设健康村庄工作中，村委会应根据本村的经济实力和公共设施基础状况，加大对公共卫生设施、绿化建设、健康知识传播、健康体检等方面的投入。街道财政要对建设健康村庄在资金上予以支持、给予倾斜，通过提高健康投资，营造良好的健康环境氛围，推进村民健康理念的提升，使健康村庄建设获得健康发展。

　　六、实施要求和步骤

　　（一）实施要求

　　街道建设健康村庄试点单位放在郏一村、陈桥村、泾阳村，其它各村、居可根据自身实际开展健康村庄建设工作。

　　建设健康村庄，应采取因地制宜，分为三种类型：第一类是经济较发达村；第二种是城郊结合部；第三种是经济欠发达村。第一种类型，在建设如村民生活污水管网排放，全村改厕全面配套的基础上，每年有计划地对村民生活区进行绿化建设，以每户宅前屋后绿化20-30％覆盖率，绿化美化家园，通过三年建设，达到或基本达到全村洁、齐、美的格局；第二种类型，结合部村重点加强改厕，生活污水排放，生活垃圾无害化收集处置工作，达到村容村貌整洁整齐，绿化美化每户有加大提高；第三种类型，经济欠发达村，村容村貌达到洁、齐标准、环卫设施逐步配套，卫生管理到位。

　　（二）实施步骤

　　2006年第二季度，健康村庄试点村在制定计划的基础上，做好各项基线调查和宣传发动。第三季度，积极推进各项健康促进活动。第四季度，在自查评估的基础上，由街道组织有关职能部门对建设健康村庄工作作出评估。

　　评估方案和技术界定由区建设健康社区技术指导组制定，并进行评估。

  

　　附件：香花桥街道建设健康村庄指标任务

  

  

香花桥街道爱国卫生运动委员会

二○○六年七月二十日

  

附件：

香花桥街道建设健康村庄指标任务

  

序号	任   务	指   标			本底数据	评 估时 完 成 值
		一类	二类	三类
1	构筑健康环境
1.1	村庄内主要道路硬化率	100%	100%	95%
1.2	主要道路两侧绿化	100%	100%	95%
1.3	宅前屋后绿化覆盖率	60%	45%	30%
1.4	村庄内河道整洁达到“面洁、岸清、有绿、畅通、水净”	100%	100%	100%
1.5	生活污水纳管排放率	100%	85%	80%
1.6	村庄外环境整洁	100%	95%	95%
1.7	抽查60％村民小组改厕工作达标	100%	90%	90%
1.8	抽查20户居民宅前屋后堆物整洁率	98%	95%	95%
1.9	抽查20户居民宅前屋后无散在垃圾率	95%	95%	95%
1.1	抽查20户居民户厕配套率	100%	80%	70%
1.11	抽查20户居民有整洁垃圾容器率	95%	95%	95%
1.12	抽查20户居民畜舍建造整齐并有水冲设备	100%	100%	100%
1.13	抽查20户居民室内卫生整洁率	100%	95%	90%
1.14	蝇、蟑、鼠得到有效控制	100%	100%	100%
1.15	抽查20户居民室内基本无蝇，达到	98%	95%	90%
1.16	抽查20户居民室内无蟑螂，基本无蟑迹，达到	98%	98%	98%
1.17	抽查20户居民室内基本无老鼠及阳性鼠征，达到	98%	98%	98%
1.18	宅前屋后无积水水缸甏潭	100%	100%	100%
1.19	抽查20户居民毛巾分用	95%	95%	95%
1.2	抽查20户居民牙刷分用	95%	95%	95%
1.21	村庄居民全部饮用自来水	100%	100%	100%
1.22	村庄内水井全部消毒	100%	100%	100%
1.23	村老年活动室达标	100%	100%	100%
1.24	村卫生室达标	100%	100%	100%
1.25	村健身点达标	100%	100%	100%
1.26	村内企业单位卫生	基本达标	基本达标	基本达标
1.27	农田农药亩均年使用量减少	15%	15%	15%
1.28	农田化肥亩均年使用量减少	15%	15%	15%
1.29	焚烧杆秸	无	无	无
1.3	畜禽养殖场符合有关标准	100%	100%	100%
2	追求健康生活
2.1	村庄居民合理营养知识知晓率	80%	80%	80%
2.2	村庄居民心里保健知晓率	50%	50%	50%
2.3	村庄居民计划免疫接种率	100%	100%	95
2.4	村庄居民健康档案建档率	100%	100%	100%
2.5	重点人群体检率（36岁以上，45岁以上，50岁以上）	100%	100%	100%
2.6	村庄居民合作医疗投保率	100%	98%	96%
2.7	村庄清洁户率	90%	90%	90%
2.8	健康家庭户率	60%	40%	20%
2.9	设置固定卫生知识宣传栏	100%	100%	100%
2.1	每月举办健康知识讲座	4次	3次	3次
2.11	以户为单位社区卫生团队服务覆盖率	100%	100%	100%
3	倡导健康婚育
3.1	村庄有计划生育指导咨询室	100%	100%	100%
3.2	有健康教育计划生育宣传版面	100%	100%	100%
3.3	避孕节育知情选择率	95%	95%	95%
3.4	生殖保健知识知晓率	95%	95%	95%
3.5	在校学生青春期生殖保健知识知晓率	95%	95%	95%
3.6	性病、艾滋病防治知识知晓率	90%	90%	90%
3.7	孕产妇死亡率	0	0	0
3.8	婴儿死亡率	0	0	0
3.9	母婴喂养率	90%	90%	90%
4	普及健康文体活动
4.1	健康锻炼知识普及率	90%	90%	90%
4.2	参与体育锻炼达到全村人口数	50%	40%	30%
4.3	体育设施完好率	100%	100%	100%
4.4	每天图书阅览室、电子阅览室开设率	100%	100%	100%
4.5	人人参与健身活动，成年人参与率	70%	60%	50%
	人人掌握救护技能，参与率	90%	90%	90%
	人人知道自己血压，35岁以上成年人每年测量血压一次	100%	100%	100%
	人人参与无偿献血，参与率	逐年递增	逐年	逐年递增
			递增
	人人养成健康行为	90%	80%	70%