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徐泾镇全面部署自建房安全专项整治工作 2022-06-17

6月17日上午,徐泾镇自建房安全专项整治和村居环境卫生治理工作动员部署会在镇会议中心召开。会议传达了国务院、市委、区委关于自建房安全专项整治和村居环境卫生治理工作相关文件、会议精神,并对我镇该项工作进行全面部署;徐泾镇综合整治工作领导小组全体成员,徐泾镇自建房安全专项整治和村居环境卫生治理工作小组全体组长、副组长,涉及村居、安居办主要负责人参加会议。

镇党委书记、人大主席潘恩华在部署会上强调:

一、提高政治站位,以时时放心不下的清醒,切实增强工作责任感和紧迫感

随着徐泾的经济社会发展加速、城市化进程加快,不少农民自建房已经与城市开发边界紧密结合在一起,在享受到城市发展红利的同时,也产生了不少安全隐患和管理薄弱环节,存在违规出租、违法经营、擅自改变房屋承重结构、“三合一”、私拉乱接电线、违法加层和未批先建、违法搭建等乱象。此次专项整治,既是维护群众生命安全、规范建设秩序、防范安全风险的需要,也是提高群众生活质量和幸福指数的迫切需要。

各村居、各单位要充分认识自建房安全专项整治和村居环境卫生治理工作的重要意义,切实把思想和行动统一到党中央、国务院、市委市政府和区委区政府的决策部署上来,以更强烈的责任感、紧迫感、使命感,抓细抓实各项工作,坚决扛起“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”这一总体目标和重大责任。

二、突出工作重点,以时时放心不下的责任,着力增强工作实效性和长效性

一是要加强隐患排查,严格加强整改

前期排摸阶段,要做到底数清、情况明、数据准。自建房安全专项整治方面,加大对各类涉众型场所隐患排查,重点聚焦方案中明确的“用作经营的自建房、涉及公共安全的自建房、三层以上的自建房、居住10人及以上的自建房”4项排查重点和“自建房结构的安全性、房屋建设合法合规性、自建房消防安全性、自建房经营安全性”4项排查内容,建立自建房“一户一表”,确保不落一户、不漏一栋。村居环境卫生治理方面,重点聚焦村居未实现“封闭式”管理、“数字哨兵”使用情况、商业网点设置情况、农村生活污水纳网或收储处理以及“雨污混排”、生活污水直排、油烟乱排放、垃圾偷倒乱倒等情况的排查摸底,坚持“一村一档”,形成整治任务和工作任务清单。

整治推进阶段,要做到有计划、有重点、有步骤。建立健全重大安全隐患发现机制,实行动态管理、逐项销号,确保隐患清零。对排查出的隐患点位,要明确工作要求,及时跟踪处置进展。要加强分类处置,该关停的立即关停、该撤离的坚决撤离、该整治的加快整治。村居环境卫生治理结合农村环境肌理,推进实施“围合划片”式管理,规范出入村查验;同时也持续开展人居环境整治、爱国卫生运动、健康创建行动,加快完善村居公共卫生事件应急处置预案,强化常态长效管理。

二是要加大执法联动,注重疏堵结合

行政执法部门要主动跨前、加强联动,以“零容忍”态度依法严格打击各类违法违规行为,在查清违法事实基础上,对违法违规对象严格依法实施处罚,情节严重的建议启动行刑衔接,以此达到打击个别、教育一批、震慑一片的目的。对排查整治中发现的责任不实、虚假整治、推诿扯皮等造成事故的,要严肃追责问责。

加强整治的同时探索建立镇级农民自建房出租管理平台,逐步减少无序出租行为,形成统一规范的出租管理机制。要加强大型企业职工居住需求与农民自建房出租供给的匹配,鼓励村居与所在地重点企业、商业楼宇合作,引导农民持续加强环境卫生设施改造、向中高端租赁市场转变,进一步拓展产业服务、人才公寓等空间,提升租赁服务能级。

三、压实工作责任,以时时放心不下的自觉,不断增强工作推动力和执行力

一要细化责任。落实好自建房安全管理“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁许可谁负责、谁主管谁负责”和疫情防控“属地、部门、单位和个人”四方责任。要建立房屋定期排查机制,发挥“一网统管”和村居联勤工作站、村居网格工作站作用,切实做到动态发现、甄别推送、及时处置。

二要勇于担当。各村居、各单位要发挥不怕苦、不怕累的精神,整治一片守住一片,步步为营逐步扩大整治成果。要进一步完善党建引领的社会参与机制,把基层党建贯穿于基层治理的全过程和各方面,统筹基层各种力量资源,形成整治合力。

三要营造氛围。要采取多种方式广泛宣传、开展大讨论、使广大干部群众充分认识专项整治工作的重要性,形成全社会支持参与的良好局面。要积极动员社会力量参与发现、排查和整治,广纳意见、广集线索,内外结合,凝聚起群防群治、全社会共同推动的强大合力。

镇党委副书记、镇长陈瑜主持会议,对徐泾镇自建房安全专项整治和村居环境卫生治理工作进行部署。他指出:要充分认识到综合整治是改善人居环境,提升生活品质,体现治理效能,提高民群众获得感、幸福感和安全感的重要抓手和途径,站在贯彻“人民城市”重要理念的高度,担当作为、攻坚克难;对标排摸清单,深入工作一线,精准高效开展自建房安全隐患大排查、大整治;职能部门与村居密切配合、通力协作,广纳意见、广集线索,从根本上解决自建房管理的常态和长效问题;要内外结合,把属地责任和监管责任相统一,切实凝聚起群防群治、全社会共同推动的强大合力。