各村（居）、企事业单位、各工业项目、房产项目开发企业、各施工单位：

　　为进一步整顿和规范我镇建筑市场的管理，根据沪府发〔2011〕1号文件和青府办发〔2011〕37号文件精神，特制定本意见。

　　一、成立徐泾镇规范建筑市场管理领导小组，下设办公室

　　1、领导小组组长：徐赞培、陆云棣

　　副组长：徐向明、李国文、钱建国、喻斌、王永明

　　2、办公室主任：金明荣

　　组员：叶峰、赵一崎、张滨、各村（居）、企业负责人（名单略）

　　二、工作目标

　　通过对本镇在建和未建项目进行调查、摸底，促进各类建设项目规范操作，努力使我镇建筑项目的施工手续齐全、管理有序。同时促使各类建筑项目的税收落户我镇，确保全镇经济社会又好又快地发展。

　　三、在建项目管理

　　1、严格执行工程各项审批手续，在本地新建、改建、扩建必须按照建设程序规定，严格履行各项报批手续，对手续不全项目，提出整改意见，落实整改时间。对发现重大问题，整改落实不到位，上报区相关部门予以处理。

　　2、全面排查建筑行为是否规范，特别是企业资质、施工行为、承发包关系，发现问题各企业应立即整改。对整改措施不力、施工单位不予配合的单位，由镇规范建筑市场管理办公室汇同上级执法部门督促整改。

　　3、工程质量、安全、材料质量由镇规范建筑市场管理办公室配合上级相关单位进行检查。

　　4、在建项目的税收中（主要是建筑税），外省市施工企业在徐泾地区施工的项目，税收应交纳项目所在地税务部门；本市施工队伍在徐泾地区施工项目，通过协商使其将税收交纳在项目所在地税务部门。

　　5、对徐泾地区在建项目，请各开发企业、施工单位予以支持配合徐泾镇规范建筑市场管理办公室工作，如发现相关单位措施不力，有严重违规现象，我镇将会同上级部门给予重点整治。

　　四、未建项目管理

　　1、未建项目开工前手续不全，条件不具备，镇相关职能部门将不予办理各项手续，待手续齐全后，方可开工。

　　2、未建项目开工前要到镇规范建筑市场管理办公室申请报表，填报相关内容，经管理办公室盖章同意后，再到镇相关部门办理开工手续，手续齐全，方可开工。

　　3、未建项目的建筑税应由开发企业落实，由施工单位交纳，开工前做好建筑税落实到项目所在地税务部门的工作。

　　本意见是为了促进我镇建筑市场规范有序运作而制定，望各相关单位、部门积极配合，通力合作，积极做好徐泾地区建筑市场的管理工作。本意见中如有条款与上级文件规定不一致，按上级文件规定执行。本意见自公布之日起执行。

徐泾镇人民政府