决算金额

8706.64万元

评价分值

82.59

评价结论

良

主要绩效

1.项目完成情况较好：道路和公共场所清扫保洁完成较好，生活垃圾和建筑垃圾得到及时清运；保洁公司保障基本工作时间，在必要时安排加班，同时配合其他子项目工作，较好地完成了相关整治任务；

2.项目效益较高：较好地维持了街道环境卫生清洁。

存在问题

1、合同条款不完整，考核机制落实不到位。

2、绩效目标申报表中各绩效评价指标不够详细明确

3、未形成建筑垃圾清运在时限规定内运输和处置的文字记录

4、退出机制未得到落实

整改建议

1、切实提高项目管理水平，完善合同条款，考核结果与资金支付挂钩，体现资金使用效用。

2、细化年度绩效目标，明确相应的绩效评价指标

3、形成建筑垃圾清运在时限规定内运输和处置的文字记录

4、进一步完善退出机制，并严格遵守退出机制

整改情况

1.跟保洁公司沟通，明确合同中约定的环卫保洁要求。落实合同中的规定，安排开展保洁效果百分制考核，并将考核结果与支付资金挂钩，从每季度的包干费中提取20%作为考核经费，实行百分制倒扣方式。考核得分在90分以上，全额支付考核经费；80-90分，扣除考核经费的1/3；70-80分，扣除考核经费的2/3；60-70分，扣除全部考核经费。”

2.根据整改和绩效评价意见调整年度绩效目标，设置包括数量、质量、时效的产出目标和包括社会效益、受益群众满意度的效果目标，满足指向明确、细化量化、合理可行及相应匹配的要求。

3.与实施方保洁公司沟通，要求其提供垃圾清运在时限规定内运输和处置的文字记录，并纳入支付的记录依据中。

4.与实施方保洁公司确认项目质量考核60分以下的，下一年度不得参与该项工作，并在新合同中明确该项条款。

决算金额元

1939.44万元

评价分值

89.25

评价结论

良

主要绩效

（1）项目立项依据充分且立项规范、绩效目标的设置基本科学合理；预算编制依据今年需要实际支出数额，具有测算依据表，编制比较合理；

（2）100%完成项目工作，并顺利通过相关部门的验收；

（3）受益群众满意度达到80%以上

存在问题

1.合同管理执行不够规范。

2.档案存档出现缺失，档案管理存在漏洞。

整改建议

1. 在今后合同签订时，应避免合同相关因素存在空白，以防合同无效与合同不成立。

2. 在人员变动较大的既定现实下，为保障档案安全及准确性，可适当建立健全档案管理制度。以《档案法》为指导，建立健全管理员职责、归案、调阅、管理等制度，使档案管理有章可循、有据可依，保证档案管理制度化、规范化。另外因拆违办事临时机构的既定，为了减少数据文件的缺失，可采用基础档案电子化，即通过扫描现原文件数字化，建立文件目录和扫描后的电子文档，实现一一对应。

整改情况

本单位已经根据绩效评价报告进行修改。着重关注合同管理方面，其次本单位已经在积极推进电子档案，争取在年底完成项目档案完全电子化。

决算金额

1196.36万元

评价分值

81.7

评价结论

良

主要绩效

更新了平安志愿者装备，按要求进行了平安宣传，保障了平安志愿者工作的正常进行，提升了辖区居民群众安全意识。禁毒工作完成率为100%，提升了禁毒志愿者的工作效率，增强了在校学生的禁毒意识；完成技防物防建设维护，为无名道口增添安检设施，为老旧小区安装视频监控系统，提升了辖区安全，减少安全事件发生数；完成进博会平安志愿者参与社会面防控项目，协助稳定进博会期间社会面稳定。

存在问题

1.预算编制不够合理，调整预算不够及时，导致预算执行率较低。

2.合同管理不够规范，存在履约风险。

3.部分工作未能在计划时间内完成。

4.视频监控系统建设一次验收通过率较低，且在实际使用中存在部分问题。

整改建议

1.依据历史数据及合同规定等，提升预算编制精细化水平。

2.增强合同管理制度执行有效性。

3.制定详细的项目计划，保时保质完成规定任务。

4.强化过程性监督，建立第三方“红黑榜”。

整改情况

  已依据历史数据对以往年度未有支出的费用，包括设备日常维护费，减少年度预算金额；对已经签订合同的项目，包括跨年度项目，根据合同金额、支付方式和合同日期，对不在本年度支付的部分相应调减。

  已联系禁毒工作中制作宣传用品的受委托方上海祥佳广告设计中心签订合同，联系老旧小区视频监控系统租赁的受委托方上海青浦东方有线网络有限公司沟通付款时间事宜，并要求财务部门在以后的付款中严格按照合同规定的时间支付。

 对于未及时完成的平安公益视频宣传项目，督促受委托方加快拍摄进度，确定计划安排；对于老旧小区食品监控系统工程，与建设单位沟通项目计划进度，督促前端设备点位建设落实到位。另外，告知单位确认合同中的违约措施，明确单位的责任意识。

（1）对于硬件设备不符合标书要求的点位的问题不存在！项目设计初期，盈浦街道建设采点和上报监控数据都是由派出所图侦室按照社区监控全覆盖提出，后期监控建设完成后，监控点位和角度都是由派出所派驻社区的民警和居委书记确认后签字。（2）要求调整监控角度避免重复和盲区，盲区的确存在，监控设备是主要提供给公安派出所办案用，在一年的使用中社区民警一直在为自己管辖社区作增加调整。（3）重复点位，老旧小区项目自己和自己的监控肯定没重复。使用一年来，监控拍摄角度和加装设备都是社区民警出于治安需要向平安办申请批准后实施。（4）更新系统设置使屏幕可以同时显示画面，更换硬件设备避免回访卡顿。画面卡顿是因为监控数据从存储器传输到显示屏时，网络延迟原因，是不影响拍摄存储，公安在事后调取录像显示时，不存在画面卡顿。

 已建立第三方“红黑榜”制度，对于实施质量较差的单位、使用者反馈较差的单位增加跟踪检查次数，保证其施工质量和工作进度，对于多次上榜的单位，依据合同进行相应处理。