为了规范和加强本镇固定资产日常管理，掌握固定资产使用情况，提高使用率，确保国有财产不受损失，根据《行政事业单位会计制度》和《行政事业单位国有资产管理办法》等国家有关规定，结合本镇实际情况制定本试行意见。

        一、固定资产的确认

        一般设备单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上，使用年限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，均要作为固定资产管理。

        二、固定资产的分类

        1、房屋和建筑物：如办公用房

        2、专用设备：如机动车、食堂设备、音响设施、触摸屏及显示屏、摄像机、照相机、投影仪。

        3、一般设备：如办公家具、电脑及网络设备、空调、刻录机、扫描仪、打印机、复印机、传真机、电视机。

        4、其他固定资产。

        三、固定资产的预算

        固定资产购置原则上应按照预算执行。未列入年初预算的固定资产，无特殊情况，原则上不予追加或调整预算。

        各部、办应在编制年度预算时，将预算年度内需要购置的固定资产的名称、购置理由、预算价格等报办公室，办公室汇总、初审后报财政部门；各事业单位在编制年初预算时直接报财政部门。

        四、固定资产的购置

        1、申请。购置固定资产由申请单位根据预算安排的项目填制《固定资产购置审批表》，列明购置资产的详细情况、购置理由和购置方式等报批。各部、办填制《固定资产购置审批表》报办公室审核、各事业单位直接报财政部门审核。

        2、办理。对列入政府采购目录的固定资产，由财政部门根据审批的《固定资产购置审批表》，按照政府采购的规定参加政府采购；对其他固定资产，经办公室、财政部门审批后，按规定组织采购。

        3、验收。对列入政府采购目录的固定资产应首先由资产管理人员统一办理验收手续。验收合格后，资产管理人员根据购货发票、《固定资产购置审批表》及有关采购资料录入“固定资产卡片”并编号；其他固定资产由使用部门验收后并将购货发票、《固定资产购置审批表》及相关采购资料送资产管理人员以录入“固定资产卡片“并编号。

        4、报销。根据资产管理人员出具的《固定资产入账单》、购货发票原件和《固定资产验收单》，财务部门根据相应程序办理资金结算并做好财务记账。

        五、固定资产的变动

        固定资产在各单位内转移，应由办公室归口办理，各单位之间不得擅自转移占用的固定资产。

        六、固定资产无偿调入

        无偿调入固定资产由资产管理人员根据调出部门的《固定资产调出审批单》或其他调拨凭证按原价入帐，不能查明原价的，可按估价入帐，填制《固定资产入账单》（如为估价应予注明）。资产管理人员并据此录入“固定资产卡片”并编号，并将《固定资产入账单》和调出单位的调拨凭证交财务部门。

        七、固定资产的处置

        固定资产处置包括报废、报损、出售、捐赠和无偿调出。处置固定资产由资产管理人员填制《固定资产减少审批单》，必须严格履行审批手续，未经批准不得随意处置固定资产。经审批的《固定资产减少审批单》交财政部门。各事业单位固定资产减少报废需经班子成员开会讨论形成决议，并上报镇长办公会通过才能将审批的《固定资产减少审批单》交财政部门。

        成立青浦区赵巷镇固定资产管理领导小组并下设办公室。（附件1）

        处理固定资产必须经本镇固定资产管理办公室验收。

        处置固定资产的收入应及时、足额上缴财政，任何单位和个人不得截留挪用,财务部门做好账务调整。

        八、固定资产的盘查

        固定资产应每年至少盘查一次，分别由办公室、财政部门组织开展，以资产管理人员为主，财务人员配合。固定资产盘查可根据“固定资产管理系统”的记录，按使用单位逐一进行。盘查结果应由使用单位的负责人签字认可。盘查结束后，汇总提出资产盘盈、盘亏报告，查明原因（对盘盈资产还应查明原价或估价），提出处理意见，报请镇政府审批。

        九、基本建设

        基本建设项目竣工验收后，根据审价单及时办理固定资产交付使用手续，录入固定资产管理系统并做好财务记账，列入固定资产管理。

        十、其他

        1、因失职、渎职而造成损失浪费的，根据情节轻重，按规定分别追究有关部门领导和直接责任人的责任，构成犯罪的，依法追究法律责任。

        2、本意见自下发之日起执行。

       附件：1、成立赵巷镇固定资产管理领导小组

                   2、赵巷镇固定资产购置审批表

                   3、赵巷镇固定资产减少审批单

                   4、赵巷镇固定资产购置流程示意图

                                           二○一二年一月十七日