赵巷镇安全生产、防火安全工作意见
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主动公开
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上海市青浦区赵巷镇人民政府
2022.11.05
各村（居）、企事业单位：
为了进一步做好安全生产工作，促进我镇的经济发展和社会稳定，镇人民政府对安全生产、防火安全工作提出如下意见：
一、总体目标和主要思路
以努力减少一般事故，坚决杜绝重特大事故发生为目标，把事故发生率控制在上级要求的指标以内；突出对危险化学物品等各项专项安全整治和中小型企业的安全监管两个重点；抓好责任落实，源头控制，隐患治理三个重要环节；建立部门协调，分类监管，社会监督，信息评价四个工作机制，为推进赵巷城市化进程创造良好的安全生产环境。
二、主要工作
（一）认真抓好各级安全生产责任制的落实。
强化安全生产工作责任制，要继续安全生产责任书。各村、居委会、经济开发区、公司以及重点企业、三资企业在签订安全生产责任书的同时，要求各大单位也要与所属企业签订安全责任书，再由各企业与职工签订安全生产承诺书。层层抓落实，把上级安全生产指标，分解到各个单位、各个部门。
（二）重视和加强安全生产的基础管理工作。
基础管理是安全生产的基本要求，要重视和加强安全生产的基础管理工作。
①是要重视和加强各级安全生产的机构和队伍建设。要按照《中华人民共和国安全生产法》和《上海市安全生产条例》、《中华人民共和国消防法》的规定，建立和落实安全生产的组织机构，配备好安全生产的管理人员，保证各项安全生产工作的有序开展。
②是要重视和加强安全生产的制度建设。着重要从工作制度、例会制度、安全检查制度，以及督查考核制度等方面进一步加以完善。
③是要重视和加强信息管理工作。要建立安全生产的数据库，要增加安全管理的科技含量，要提高安全生产信息资源的利用率。
（三）突出对重大危险源的监督和管理。
加强对重大危险源的监控，是防止重特大事故发生的关键，对本镇列出的重大危险源监控单位要牢牢抓住不放，实行全方位的监督和管理。要按照重点企业安全管理要求，切实从机构人员、制度建设、安全投入、日常管理、应急预案的制订和演练等方面落实各项安全生产工作，确保重点企业安全运行。
（四）进一步加强安全生产的宣传教育工作。
提高全民的安全生产意识是一项长期而艰巨的任务，要切实加强安全生产的宣传教育工作。
今年安全生产宣传教育的重点是：学习、宣传、贯彻《上海市安全生产条例》。利用各种载体把宣传贯彻《上海市安全生产条例》这项工作认真做好。
要充分利用“全国安全生产月”、“119”消防日、全国职工“安康杯”安全知识竞赛等活动，大张旗鼓地开展好安全生产的宣传教育工作，极大地提高全民的安全生产意识。
要抓好对各级安全管理人员、特种作业人员的安全培训工作，提高持证上岗率，进一步强化广大干部职工的安全生产意识、安全责任意识和安全法制意识。
（五）继续深化各项安全生产专项整治工作。
安全生产专项整治今年的重点是抓好对危险化学物品企业的安全专项整治；公共集聚场所安全专项整治；建筑施工企业的安全专项整治；锅炉、压力容器等特种设备的安全专项整治。各单位、各部门要切实履行职责，认真组织实施，通力协作，密切配合。通过各项专项整治，使我镇的安全生产总体系数有一个明显提高，镇安防委及时做好专项整治工作的指导、协调、收集和汇总。
（六）认真抓好对小企业的安全监管工作。
根据市统一部署，今年要重点抓好对260多家小企业的安全监管工作，使小企业各类事故有一个明显下降。 要在调查摸底的基础上，今年着重要抓好对小企业的安全信誉评估工作。通过安全信誉评估，实施分类监管，逐步使小企业走上自我管理、自我完善、自我发展的规范化轨道。
（七）要积极开展安全生产大检查工作。
镇安防委成员和各签约单位领导每年不少于参加四次安全生产大检查；镇安全生产监督科将每月组织一次安全大检查；各单位、各企业的专职安全管理人员应每天在现场工地进行检查与监督。
要着重抓好对重点单位、重要部门、重大节庆的安全检查，确保重点单位、重要部门、重大节庆的安全。安全检查要落实责任制，实行整改回访制，务必使安全检查受到实效。
（八）、继续推进消防安全小区的创建工作。
按照“组织网络健全，管理机智合理，硬件设施配套，防范意识增强”的要求，金葫芦社区居委会四、五、六区、中泽苑、巷欧花园等居民住宅小区作为今年消防小区创建对象，按照上级要求按时完成今年的创建任务。
（九）进一步加强安全组织机构建设，不断提高安全管理水平。
各单位要按照《上海市安全生产条例》、《中华人民共和国消防法》落实好安全管理机构和人员配备工作，同时加强对各级安全管理人员的培训和教育，不断提高他们的思想素质和业务水平。
（十）制定完善各单位预防重大事故的应急预案。
各单位要认真制定应急预案。一要切合实际，要从本单位、本部门的实际情况出发，不搞形式主义；二要进行必要的演练，才能使应急预案在关键时候真正发挥作用，把影响、损失降到最低点；三要进行广泛宣传，应急预案制定后要上墙，要宣传，使大家都能知道，人人都能参与。
三、措施和要求
1、镇政府根据区府下达的各类安全生产控制指标，分解到各村（居）及企事业单位，各单位都要认真抓好落实。镇政府将委托镇有关职能部门对各单位每年进行督查考核，并将督查考核情况上报镇政府。
2、事故的考核实行属地化。凡外来在青企业（包括外省、市和本市其他区、县在青企业）发生事故，按事故发生地考核；凡本区企业发生事故，按注册地考核；区各委、办、局的直属单位，按隶属关系考核。
3、镇人民政府将根据督查考核情况，在年终对各单位的安全生产、防火安全进行奖优罚劣。