2025年，区退役军人局认真落实《青浦法治政府建设规划（2021-2025年）》和《2025年青浦区法治政府建设工作要点与责任分工》部署要求，扎实开展法治宣传教育，积极参与法治政府建设，有效推进依法行政，切实维护退役军人合法权益。

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和工作成效

（一）深刻领会精神，明确职责分工

局党组认真学习《青浦法治政府建设规划（2021-2025年）》和《2025年青浦区法治政府建设工作要点与责任分工》精神，将法治政府建设纳入区退役军人局年度重点工作任务，并将目标任务分解到部门、落实到岗位、量化到个人，完成《关于促进新时代退役军人就业创业工作的实施办法》、《青浦区退役军人事务局公平竞争审查工作机制》的重大决策，严格规范、公正文明开展行政执法，全力保障法治政府建设顺利开展。

（二）扎实开展学法用法活动

一是认真学法。局党组认真贯彻中央和市委、区委有关法治政府建设的文件精神，坚持把法治工作列入党组中心组学习和局系统干部职工日常学习重点内容，深刻学习领会习近平法治思想，组织全局干部职工学习《宪法》、《民法典》、《退役军人保障法》、《军人抚恤优待条例》、《烈士褒扬条例》、《退役军人安置条例》、《信访工作条例》等基础性及业务性法律法规和文件，进一步增强宪法意识和法律观念。二是自觉用法。坚持科学民主依法决策，严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。完善“三重一大”议事决策规则，推进重大决策法治审核，加强规范性文件管理，落实规范性文件制定程序、清理、备案审查制度。三是提升能力。大力推进网络学法、教育培训等常态化制度化学法机制，利用学习强国、专家律师授课、法治专题座谈会等教育方式，不断推进全局干部职工学法用法工作持续深入开展。

（三）有效落实普法宣传

一是结合主题活动开展普法。充分利用宪法日、清明节、建军节、开放日等时间节点开展法治宣传教育，利用“青浦双拥”公众号、制作宣传海报、发放宣传折页、观看法治宣传短片等形式，引导退役军人树立法制观念，扩大退役军人法律知识覆盖率、知晓率，持续营造浓厚的法治宣传氛围，助力法治政府建设。二是结合工作重点开展普法。充分发挥政府法律顾问职能，协助起草、审核、修改重要的法律文书和合同，为重大行政决策和行政行为出具法律意见。今年以来，法律顾问共协助审核各类合同共计55份、重要文件法律审查1件、提供专项法律支持1次、法律培训1次、法律援助共计59人次、日常性口头法律咨询若干。为法治建设提供坚实有力的后盾保障。积极开展退役军人服务中心大厅预约及街镇服务站律师驻点开展法律援助工作，各驻点全年共开展法律援助130余次。三是结合优待项目执法督查开展普法。采取“四不两直”和“体验式”督查的方式，对全区范围内提供医疗、交通、文娱等优待项目单位落实优待情况进行执法督查，共检查公立医疗机构15家、公交站点36个、公交线路73条、轨道交通站点10个、收费旅游景点4家、停车场49个；发现和整改问题9个，有效促进了各项优待政策落地落实，促进了执法人员与当事人共同学法遵法。

（五）积极维护退役军人合法权益

2025年共受理群众来信来访总量373件，受理率100%。其中，业务受理333人，政策咨询26人，信访接待12人；市区二级12345平台接单65件、全国退役军人信访系统12397热线接单48件，网格化平台接单10件，全部按期办结；国家信访信息系统上海分系统来信来访4件、直接来信4件，全部按期处理完成，市、区两级平安报送176次，对群众反映的信访事项，做到件件有着落，事事有回音。全年没有出现行政复议和行政诉讼案件，执法人员没有发生执法过错、错案被追究责任案件，没有发生重大违法犯罪和重大违纪案件。

二、存在不足和原因分析

2025年，区退役军人局法治工作虽然取得了一定的成效，但仍存在一些问题。如干部职工法治意识还需要继续强化，对全面依法治国和法治政府建设的认识还需要不断加强，对如何构建常态化监督检查机制方面还需进一步探索等。主要原因是对法治政府建设重要性紧迫性的认识还不够到位、对执法事项的监督和检查还不够经常。

三、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责、加强法治政府建设的工作情况

局党组书记、局长赵峰积极履行法治政府建设第一责任人职责，认真落实法治政府建设任务要求，全力以赴参与法治政府建设活动。

（一）切实加强法治政府建设组织领导。一是把法治政府建设列入重要议事日程，与退役军人服务保障体现建设一体推进。成立领导小组，对法治政府建设目标任务、责任分工进行细化明确，建立健全了法治政府建设工作督导问效机制。二是结合中心组学习和主题教育一体推进，带头领学习近平法治思想和中央、市委、区委有关法治政府建设的文件精神，学习《宪法》、《民法典》、《退役军人保障法》等基础性及业务性法律法规和文件，进一步增强法律观念。

（二）深入贯彻法治政府建设决策部署。一是组织召开专题会议，及时传达上级精神，以责任清单的方式将法治政府建设涉及本部门任务分解下发到业务科室，明确责任到人，快速推进法治政府建设各项任务落地落实。二是结合退役军人事务行政审批服务、服务中心大厅管理、政务信息公开等工作内容，以依法行政、优化环境为目标，加强退役军人事务领域依法行政，有效推进退役军人事务健康发展。

（三）严格执行重大行政决策制度。一是带头严格执行重大行政决策法定程序，在制定《关于促进新时代退役军人就业创业工作的实施办法》、《青浦区退役军人事务局公平竞争审查工作机制》的重大决策过程中，先后多次召开会议专题研究，进一步推进了“三重一大”决策制度和民主集中制的严格执行。二是注重将依法行政工作与普法、学法、用法相结合，全年开展法律援助130余次，持续开展法治宣传教育活动，积极营造浓厚的法治宣传氛围，助力法治政府建设。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

2026年，区退役军人局将针对存在的问题不足，继续以补短板、抓重点、强管理为主线，坚持以习近平法治思想为指导，在区委、区政府的领导下，扎实推动法治建设各项工作，努力实现全区退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化。

（一）持续强化理论武装。全面学习贯彻党的二十大精神，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想作为理论武装的必修课，切实做到以解放思想为引领，以真抓实干为导向，持续营造风清气正的良好政治生态，为服务全区退役军人事务高质量发展提供强有力支撑。

（二）认真落实主体责任。退役军人事务工作事关退役军人尊崇优待、事关退役军人合法权益，影响着社会面安全稳定，是全社会关注度比较高的重点领域。我局将认真落实法治建设第一责任人职责，严守政治纪律和政治规矩，注重业务工作的同时，密切防范个别执法人员出现违规违纪问题。大力推进党风廉政建设、加强廉政警示教育，确保执法的公正性和廉洁性。

（三）持续开展普法宣传。把普法工作和业务工作紧密结合，以退役军人喜闻乐见的普法方式，深入开展社会普法宣传。继续开展长三角一体化示范区《退役军人保障法》网络知识竞赛，将新修订颁布的《军人抚恤优待条例》、《退役军人安置条例》、《烈士褒扬条例》等纳入题库。结合会议、培训、退役军人回乡报到和退役士兵招聘会等时节加大普法和法治建设宣传力度，切实营造全社会普法用法的良好氛围。

（四）持续促进公正执法。进一步完善政务公开和政府信息公开各项规章制度，理清权责关系，做到及时公开、有效公开，依法保障群众的知情权、参与权和监督权。加强行政执法人员和干部职工的法律知识学习，提高依法行政工作标准，进一步提升队伍整体法律素质和依法行政能力。