关于对青浦区政协第六届委员会第五次会议第026号提案的答复
无
主动公开
无
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上海市青浦区卫生健康委员会
2026.06.16
办理结果:解决或采纳
农工党区委:
您在区政协第六届委员会第五次会议第026号《关于深化社区卫生服务与综合网格融合,满足居民健康需求的建议》的提案已收悉。您在提案中提出卫生服务体系与综合网格体系融合还存在障碍,需要进一步统筹协调,居民健康核心需求可及性有待提升。现将办理情况答复如下:
一、健全协同联动机制,破除条块分割治理壁垒
以区域化党建平台为依托,构建区级统筹、街镇落实、基层落地的三级联动架构,推动12家社区卫生服务中心党支部与辖区43个综合网格主阵地精准对接。组织党员干部常态化下沉网格,聚焦群众健康需求,结合各网格人口结构、地域特点等实际,开展联动服务与特色专项服务,有效打破卫健系统与基层网格间的条块隔阂。其中,徐泾镇社区卫生服务中心创新“双网融合·家医综合网格”机制,优化重组家医团队覆盖辖区网格,由党员家医担任网格长打通服务堵点;重固镇社区卫生服务中心组织党员志愿服务队,深入网格提供中医特色健康服务,丰富网格服务内涵。
二、聚焦民生急难痛点,优化医疗服务供给模式
各社区卫生服务中心以“百名党员进网格”活动为抓手,通过网格座谈、问卷调研等多种形式,全面收集群众在医疗服务、疾病预防、慢病管理、康养照料等方面的急难诉求,建立网格健康诉求清单,以问题为导向倒逼政策优化与服务流程改进,切实将问需于民的成果转化为惠民实效。针对群众反映强烈的配药难问题,在全区社区卫生服务中心及村卫生室全覆盖设立“配不到药登记专窗”,建立闭环工作机制,截至4月30日,累计登记需求326条,办结320条,办结率达98.15%,有效打通药品供应“最后一公里”。
三、盘活全域医疗资源,拓宽网格健康服务场景
立足“医心惠民”基层服务提升项目,打造“健康加油站”党群下沉服务专属阵地,推动卫健系统党员力量、优质医疗资源全面下沉,将网格阵地打造为健康服务便民点、政策宣传前沿站。同时,统筹调动各级各类卫生健康单位资源,引导各单位结合自身优势对接网格,通过支部共建、资源共享等形式开展精准服务,如卫健委机关党总支与相关网格党支部结对推进“多格合一”,公共卫生单位开展各类特色服务,织密基层健康防护网。
四、强化数智赋能支撑,畅通医疗业务数据通道
依托青浦区数字健康城区建设及“便捷就医服务”数字化转型项目,目前全区12家社区卫生服务中心均已入驻长三角(上海)互联网医院平台,全面拓展互联网医院服务内容,可为辖区居民提供健康咨询、复诊配药、一键续方、药品配送等服务,实现“足不出户看医生”。远程门诊业务已部署90个点位,覆盖77家村卫生室(站),开展远程会诊、专科门诊对接、疑难病例咨询、医技检查结果互认等业务,联动上级医院优质医疗资源,破解基层医疗机构专科力量薄弱、群众看专科难的问题,让远郊群众也能便捷享受上级医院的诊疗服务。同时,电子票据、中药代煎等便民服务已实现社区全覆盖,进一步提升医疗服务便捷度,让群众在家门口就能享受优质、高效的医疗服务。
五、强化家医体系建设,深化品牌传播与服务下沉
聚焦家庭医生服务提质增效,以体系建设为核心,深化品牌传播与服务下沉。
一是扩大签约覆盖。依托综合网格拓展家医签约范围,联动网格工作站共享居民信息,引导居民主动开展自我健康管理,为家庭医生服务有序开展筑牢基础。
二是深化品牌效应。构建“线上+线下”立体化宣传矩阵,常态化开展场景化宣教活动,同步普及中医养生、健康保健、合理用药等科普知识,不断加深居民对家庭医生签约服务的认知,提升群众健康意识,持续强化家医品牌影响力。
三是聚焦“一老一小”及职业人群,提供中医适宜技术、八段锦教学、儿科诊疗等多样化服务,为行动不便、失能失智老年人等特殊群体提供家庭病床服务,持续提升签约居民的服务感受度与满意度。
四是强化团队建设。以名医工作室为依托,深化“双网签约”服务机制,培育家庭医生标杆团队,完善基层医疗健康服务体系,提升基层医疗服务专业化、规范化水平,切实满足群众健康需求。
六、深化宣传引导,营造共建共享健康氛围
充分运用各类宣传平台,结合“5·19”世界家庭医生日开展家医主题宣传活动,构建“线上+线下”宣传矩阵。重点展示家医团队专业能力与优秀代表事迹,讲好“健康守门人”故事,同步普及健康科普知识,加深居民对家医签约服务的认知与信任,推动家医融入社区成为“健康合伙人”,培育健康管理氛围,提升居民认同感与获得感。
下一步,卫健委将积极采纳提案建议,以党建为引领,深化“医心惠民”项目,以“百名党员进网格送健康、问需求”为抓手,总结推广优秀做法,健全健康网格融合统筹机制,推动卫生健康与网格治理深度融合。同时,完善医疗卫生服务功能平台建设,扩大家庭医生签约覆盖面,强化家医团队建设与品牌传播,提升社区卫生服务能级,着力构建“共建共治共享”的基层卫生健康服务体系。
主办单位:青浦区卫生健康委员会
二〇二六年五月十五日

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