办理结果：列入计划拟解决

农工党区委：

您在区政协第六届委员会第五次会议第028号《构建区域检验中心无人机样本配送网络的建议》的提案已收悉。经认真研究，该提案契合我区地域广阔、基层点位多、转运半径大的实际，对提升标本转运效率、保障检验质量、优化分级诊疗服务具有重要现实意义，现将办理情况答复如下：

一、基本现状

我区依托复旦大学附属中山医院青浦分院，已建成青浦区区域临床检验中心。作为全区医学检验同质化管理的核心平台，该中心是上海市首个建成并投入运行的区级临床检验同质化技术管理平台，并已纳入长三角一体化区域检验中心检验联盟，实现了区内公立医疗机构检验结果的互认与数据互通。

目前，基层医疗机构与区域检验中心之间的标本转运主要依赖地面冷链物流车辆，采取定时、定点、闭环转运方式，日常情况下基本能够满足送检需求。然而，由于青浦区地域广阔、各社区卫生服务中心点位分散，加之地面交通拥堵、极端天气等因素影响，远端点位的标本转运时效仍存在一定局限，应急送检与快速检测所需的“空中通道”尚未构建，与群众就近就医、尽早获取检验报告的实际需求相比，仍有进一步提升的空间。

二、针对提案建议的回复

我区在构建区域检验中心无人机样本配送网络方面具备良好的基础。一是政策支撑。上海市已出台《上海市低空经济产业高质量发展行动方案（2024-2027年）》，支持青浦开展低空物流、医疗应急配送、跨区域运输试点，将医疗检验、应急用血、药品配送列为重点应用场景，空域管理、飞行合规框架日趋完善。二是平台支撑。区域检验中心质量管理规范、质控体系完备，标本接收、冷链管理、信息追溯机制健全，具备承接无人机“窗口到窗口”标准化转运的业务基础与质控能力。三是技术支撑。我区是全国北斗规模应用试点城区，已布局5G泛低空空域专网，具备无人机实时监控、航线规划、精准定位、安全管控的技术条件，金泽等区域已实现低空网络覆盖，为医疗无人机航线提供通信保障。四是产业支撑。区内集聚无人机运营、物流龙头企业，工业级无人机、冷链运载舱、闭环转运技术成熟。同时，上海市级医院已开通常态化医疗样本无人机配送航线，形成了可供复制的院间及院社转运模式，为我区相关应用推广提供了有益借鉴。

我委高度重视该项工作，拟联合区建管委、区域检验中心、医疗机构等相关单位，围绕点位布局、航线规划、冷链标准、安全管控及质控流程等方面，积极探索无人机样本配送网络的可行路径。在此基础上，考虑选取具备条件的社区卫生服务中心率先开展试点航线，全面验证样本转运在时效性、安全性、质控管理和信息追溯等方面的全流程运行效果。同时，聚焦医疗标本转运中的生物安全、冷链温控、飞行安全及信息追溯等关键环节，持续优化技术路径和管理机制，为后续拓展应用夯实基础。

主办单位:青浦区卫生健康委员会

二〇二六年五月十五日