办理结果：解决采纳

农工党区委：

您在区政协第六届委员会第五次会议第29号《净化献血网点周围环境的建议》的建议已收悉。感谢您对我区无偿献血事业与公共卫生安全工作的关心、监督与支持，区卫健委会同区公安、城管、市场监管等相关部门，认真研究建议内容，结合工作实际，现就办理情况答复如下：

一、现状分析与研判

无偿献血是保障临床用血安全、守护人民群众生命健康的重要公益事业。青浦区现有5个固定献血点位（含区血站本部）、3辆流动采血车，长期为市民提供便捷、安全、规范的献血服务，有力保障区域临床用血需求。近年来，我区围绕献血点建设管理、依法执业、宣传动员、周边环境治理等重点环节持续发力：

（一）深入推进宣传与队伍建设，营造良好社会氛围。坚持内强队伍、外扩宣传，持续提升无偿献血社会知晓率和参与度。一是加强志愿队伍。依托“红细胞训练营”项目，定期深入社区、学校开展志愿服务，涵盖血液生理知识、献血政策法规、献血前后注意事项等，进行无偿献血知识科普。

二是拓宽宣传渠道。充分利用“青浦献血”公众号、区级融媒体平台、社区广播等渠道，定期推送献血科普知识、活动预告等。在“6·14”世界献血者日、双法科普宣传周等重要节点，举办主题宣传活动。三是深化“三进”活动。常态化开展进学校、进社区、进企业科普宣讲，针对不同人群定制宣讲内容：在学校侧重生命教育和社会责任感培养，在社区侧重消除顾虑和便民服务，在企业侧重团队献血和激励保障。

（二）加强献血点周边环境治理，保障献血环境安全有序。结合扫黑除恶专项斗争常态化推进，将献血点周边环境治理纳入日常监管重点。一是强化信息对接与宣教联动。建立与各街镇的常态化沟通机制，做到信息共享、联动处置。一方面，定期互通献血点周边可疑人员、非法小广告线索，及时研判风险；另一方面，利用召开全区无偿献血动员会、街镇工作部署会的契机，嵌入式开展科普宣传和政策法规培训，强调各街镇、各单位在组织动员时必须严格对照《献血法》及相关工作要求，依法依规开展献血人员招募，坚决杜绝任何形式的强制献血或违规操作。同时，卫监所定期对各献血点及周边环境进行专项检查，重点核查是否存在非法组织卖血、违规招募、扰乱公共秩序等行为，确保献血动员工作始终在法治化、规范化的轨道上运行。二是严格审核把关。在献血点选址或流动车停放前，会同属地街镇对周边人员流动情况、治安环境进行前期评估和把关；对献血点周边长期逗留的可疑人员，及时上报并配合做好核查。

（三）健全自查自纠与联动机制，提升精细化管理水平。坚持问题导向，建立健全“点位自查+部门联动+公安备案”的工作闭环。一是各献血点每日对周边环境进行自查，重点检查墙体、灯杆、宣传栏等部位是否存在非法张贴的小广告，发现问题第一时间清理并留存证据。二是建立问题台账，对发现的小广告线索，及时上报公安部门备案，协助开展源头追溯和打击。三是完善联动响应机制，对于献血点反映的治安隐患、市容环境等问题，联合公安、城管、属地街镇快速响应、协同处置。

二、针对提案建议的回复

您提出的加强宣传引导、优化献血服务、完善监控举报机制、强化联合执法等建议，对于净化献血网点环境、维护无偿献血秩序具有重要的指导意义。现逐条回复如下：

（一）关于“加强针对性宣传，提升公众辨识力”的建议

区血站将在各献血点电子屏进行警示教育片播放，明确告知市民“无偿献血是唯一合法献血渠道”，并公布举报电话。下一步，我们将在献血点、社区、医院等人流密集处，持续投放打击非法血液交易的宣传资料，通过真实案例解读，提升公众对非法“高价收血”危害的辨识力。同时，依托“世界献血者日”等节点，开展无偿献血公益宣传，增强市民对正规献血渠道的信任感和参与意愿。并联合教育部门，在高校、职业学校等青年群体集中区域开展献血知识科普，从源头切断非法交易的“目标人群”。

（二）关于“优化献血服务，减少信息不对称；深挖源头，探索信用罚分”的建议

一是提升献血服务体验。区血站将持续优化献血服务流程，加强工作人员礼仪培训，推行预约献血、延时服务等便民措施，让市民献血更便捷、更舒心。二是严格身份核验。运用信息化手段，加强献血者身份信息比对核验，严防冒名顶替、频繁献血等异常行为，从技术层面筑牢安全防线。三是强化源头打击。探索将参与非法血液交易的行为纳入社会信用体系，提高违法成本。

（三）关于“完善监控与举报机制，鼓励社会监督”的建议

完善监控设施，将献血点周边纳入日常视频巡查范围，逐步优化监控点位布局，实现重点区域视频监控全覆盖。区血站将定期对点位上的监控设施进行检查，确保设备正常运行、录像存储合规。畅通举报渠道，依托区血站24小时市民热线，建立献血环境问题快速转办通道，对群众举报的非法小广告、可疑人员等情况，第一时间派单处置。

（四）建议“联合执法常态化”的长效工作机制

下一步计划联合公安、城管、市场监管等部门，建立常态化巡查与不定期突击整治相结合的工作机制。加大对献血点周边非法小广告的清理处罚力度，加强对可疑人员的盘查和驱离，依法查处涉及非法广告的市场主体。进一步深化联动机制，着力构建“信息共享、形势共判、行动协同”的治理格局。

感谢您对我区无偿献血事业的关心和支持！我们将以此次建议办理为契机，进一步强化部门联动，完善长效管理机制，持续净化献血网点周边环境，为广大市民营造安全、有序、温馨的献血氛围，共同筑牢血液安全防线。

主办单位:青浦区卫生健康委员会

二〇二六年二月二十五日