办理结果：列入计划拟解决

农工党区委：

您在区政协第六届委员会第五次会议第032号《推动青浦区低空医疗服务健康发展的建议》的提案已收悉。经认真研究，该提案紧扣我区地域宽广、卫生服务点位较多的实际情况，对于全面提升医疗服务能级具有重要的现实意义。现将办理情况答复如下：

一、基本现状

青浦区地处长三角生态绿色一体化发展示范区核心，紧邻虹桥国际开放枢纽，兼具医疗服务枢纽与低空经济承载区的双重区位优势。立足长三角一体化发展战略，我委正会同区建管委等相关部门，积极探索跨区域低空医疗协作机制，着力打通低空医疗物品转运通道，以提升区域医疗协同响应能力。

当前，低空医疗作为新兴领域仍处于培育阶段，整体发展面临服务体系尚不完善、专业队伍适配性不足、医疗与航空衔接不畅以及常态化运营机制欠缺等短板。

二、针对提案建议的回复

我区在构建低空医疗服务网络具备良好的基础。一是政策支撑有力。上海市已出台《上海市低空经济产业高质量发展行动方案（2024-2027年）》，支持青浦开展低空物流、医疗应急配送及跨区域运输试点，将医疗检验、应急用血、药品配送列为重点应用场景。空域管理和飞行合规的制度框架正日趋完善，为低空医疗探索提供了明确的政策指引。二是平台支撑稳固。依托复旦大学附属中山医院青浦分院，我区已建成区域临床检验中心等一批医疗服务共享平台，有效整合了区内优质医疗资源，为低空医疗服务的实际开展提供了坚实的后端支撑。三是技术支撑扎实。作为全国北斗规模应用试点城区，我区前瞻布局了5G泛低空空域专网，已具备无人机实时监控、航线智能规划、高精度定位及安全管控的完整技术能力。特别是在金泽等区域，低空网络已实现覆盖，为开辟医疗无人机航线提供了可靠的通信保障。四是产业支撑完备。区内已集聚一批无人机运营及物流龙头企业，在工业级无人机应用、冷链运载舱研发、闭环转运流程等方面积累了成熟的技术与经验，为低空医疗物品的安全、高效转运奠定了产业基础。

我委高度重视该项工作，计划进一步联合区建管委、各医疗机构、区血站及医药公司等相关单位，协同推进低空医疗服务体系建设，重点围绕点位布局、航线规划、冷链温控、质控流程、生物安全、飞行安全及信息追溯等关键环节，持续深化技术路径探索和管理机制创新。在此基础上，选取具备条件的单位和应用场景（如结合互联网医院开展药品配送等），开展低空医疗配送试点工作，逐步探索可复制、可推广的运营模式。

主办单位:青浦区卫生健康委员会

二〇二六年五月十五日