办理结果：解决或采纳

农工党区委：

您在区政协第六届委员会第五次会议第34号《优化“免陪照护”政策 增强对患者及家属人文关怀》的提案已收悉。您的提案紧扣国家“免陪照护”政策落地实际，精准剖析了当前政策执行中存在的特殊患者心理关怀缺失、家属信任危机凸显、配套服务能力不足等突出问题，提出的差异化管理、畅通亲情沟通、强化专业服务、健全保障体系等建议，贴合青浦区老龄化发展趋势和医疗服务实际，针对性、可操作性极强，为我区进一步优化“免陪照护”政策、提升医疗服务人文温度、构建和谐医患关系提供了重要遵循。我委高度重视，组织专题研究部署，结合我区“免陪照护”工作推进现状，逐项梳理落实举措、压实工作责任，现将办理情况答复如下：

根据《关于进一步推进本市医疗机构免陪照护服务试点工作的指导意见》（沪卫医〔2025〕56号），我区严格按照市级部署，指导辖区二级及以上医疗机构逐步开展免陪照护服务，在降低院内交叉感染风险、提升护理服务标准化水平、减轻患者家庭照护负担等方面取得阶段性成效。下一步，我们将结合您的建议，聚焦患者及家属核心需求，重点推进以下四项工作：

一、实施差异化管理，落实特殊患者人文关怀

聚焦老年、重症、术后、儿科等重点患者群体，筑牢人文关怀防线。一是建立入院分级评估机制，指导辖区医疗机构在患者入院24小时内，完成身体状况、心理状态、家庭背景等多维度评估，对老年、重症、术后及儿科患者建立专项心理关怀档案，明确关怀重点、责任护士及服务频次，实现“一人一档、精准施策”。二是推行“弹性陪护”制度，明确陪护准入条件、陪护时段及陪护规范，允许家属在术前谈话、术后关键恢复期、患者情绪波动较大等重要节点，进行有限陪护；对有特殊需求的患者，由主治医生根据病情开具陪护许可，灵活调整陪护安排，既保障医疗安全，又满足患者情感需求。三是强化重点患者心理干预，指导医疗机构在老年病科、重症监护室、儿科等重点科室，安排责任护士加强与患者沟通交流，开展心理疏导、情绪安抚，缓解患者孤独感、恐惧感，提升治疗配合度。

二、畅通亲情沟通渠道，化解家属信任危机

一是完善远程探视服务，指导辖区医疗机构在病房、护士站配备视频通话设备，明确固定探视时段，安排护士协助患者与家属进行视频连线，确保家属及时了解患者饮食起居、治疗进展等情况。二是建立常态化沟通机制，支持医疗机构组建患者家属微信群，由责任护士每日发送患者饮食、用药、康复训练等照片及文字反馈，及时解答家属疑问，切实缓解家属焦虑情绪，提升家属对护理服务的信任度。

三、强化专业服务能力，补齐配套服务短板

一是加强护工人文培训，将心理沟通技巧、人文关怀知识、医患沟通规范等纳入护工岗前培训和日常工作考核，邀请心理专家、资深护理骨干开展案例教学、情景模拟演练，提升护工心理疏导能力和人文服务意识。二是健全护工考核激励机制，将人文关怀服务质量、患者及家属满意度纳入护工绩效考核，与薪酬待遇、续聘、评优直接挂钩，对表现突出的护工予以表彰奖励，激发护工服务积极性。三是统筹心理咨询资源，推动区级医院精神专科心理咨询师下沉至各临床科室，为有需求的患者提供专业心理干预服务；同时，依托医联体资源，建立心理咨询远程指导机制，基层医疗机构可通过远程平台对接上级专家，获取心理干预指导，切实满足普通科室患者心理干预需求。

四、健全支持保障体系，提升服务保障水平

一是设立家属服务热线，在各医疗机构公布家属服务热线，组建由专业社工、护理骨干组成的咨询团队，24小时受理家属咨询、投诉及需求反馈，及时解答家属关于免陪照护服务、患者病情、治疗进展等方面的疑问。二是定期举办家属沟通会，由主治医生、护理团队共同参与，讲解患者治疗方案、护理细节、康复注意事项，现场解答家属疑问，增进医患互信。

下一步，我委将以此次提案办理为契机，认真吸纳您的宝贵意见建议，持续优化免陪照护政策配套举措，切实增强免陪照护服务的人文温度，着力构建和谐医患关系，推动我区医疗保障和卫生健康事业高质量发展。

主办单位:青浦区卫生健康委员会

二〇二六年五月十五日