关于转发《2020年青浦区农产品质量安全监测方案》的通知
QB5302000—2019—002
主动公开
青农委〔2020〕16号
上海市青浦区农业农村委员会
2020.02.06
2020年青浦区农产品质量安全监测方案
为切实履行《农产品质量安全法》《农产品质量安全监测管理办法》《上海市食品安全条例》等要求，结合市下达我区农产品质量安全监管工作任务，特制定本方案。
一、监测目的
组织实施农产品质量安全监测是贯彻落实中央有关工作要求，全面掌握农产品质量安全状况，保障消费安全的重要手段和支撑。农产品质量安全监测包括风险监测和监督抽查两类，风险监测的目的是掌握农产品中主要污染物及有害因素的污染水平和趋势，发现存在的问题；监督抽查主要是为加强农产品及投入品质量安全执法监管，查处问题产品和问题企业提供依据。通过全面加强监测，不断提升地产农产品质量安全水平。
二、监测对象
本区内的种植养殖基地、农民专业合作社、家庭农场和散户为监测范围。其中，市级监测任务以规模化主体（规模化蔬菜瓜果生产基地、规模化畜禽养殖场、生猪屠宰场、生鲜乳收购站、规模化水产养殖场）为主兼顾部分散户，区级监测任务以散户（种植面积>2亩、养殖专业户）为主兼顾部分规模化主体。
三、监测内容
（一）监测类别
1.风险监测
（1）农产品质量安全例行监测。以农药、兽药和非法添加物等影响农产品质量安全水平的指标为主，对地产农产品定期开展定量检测。
（2）农产品质量安全专项监测。对产品或指标未纳入例行监测范围，但对质量安全或产业发展有影响的产品开展专项监测。一是以规模化奶牛场为对象，开展生鲜乳质量安全专项监测。二是对获得绿色食品、有机农产品、农产品地理标志（简称“二品一标”）等认证的地产农产品进行质量监测，监测对象覆盖全部获证产品，监测项目、判定依据按照中国绿色食品发展中心年度抽检计划执行。由市农业农村委负责组织实施，覆盖全部规模化奶牛场和认证农产品。
2.监督抽查。按照《农业农村部开展随机抽查监督检查事项清单》（农业农村部公告第102号）要求，建立统一的生产主体和执法人员库，采取重点检查与随机抽检相结合的方式，随机抽检采取“双随机一公开”方式，对种养殖和屠宰环节问题突出的种植业产品、畜禽产品、水产品开展禁限用农药、禁用兽药和非法添加物为重点的监督抽查。
（二）监测数量
根据市食药安委《上海市食品安全城市创建活动创建区县工作方案》（沪食安委〔2015〕3号）《2019年上海市食品安全重点工作意见》要求，全市食品安全抽检监测年抽检样品数达到10件/千人，其中主要针对农药兽药残留的食品检验量不低于每年2件／千人，按照农产品自给率为30%计算，全市地产农产品定量检测量应不少于1.5万件。此外，根据《上海市农产品质量安全区县创建活动方案》（沪食安委〔2015〕3号），区级农产品定量抽检样品数每年不少于600件。结合各街镇产业体量和主体数量制定分街镇抽样数量，详见附件。
（三）监测品种、时间和频次
种植业产品以各类蔬菜，草莓、西甜瓜、桃、梨、葡萄、柑橘等水果，以及食用菌、鲜食玉米、稻米等为主。
畜禽产品以猪肉、猪肝、禽肉、禽蛋、生鲜乳等为主。
水产品以草鱼、鲫鱼、南美白对虾、河蟹等为主。
例行监测、监督抽查时间为各类农产品的上市时节，达到每月均有安排抽检。对风险监测中发现问题较多或舆情关注度高的农产品以及农产品集中上市、重大活动、重要节日等期间，要加大抽检频次，必要时可组织专项监测。专项监测中“二品一标”监测覆盖全过程，除上市前的产品监测外，生产过程中增加对土壤、水质的监测频次。规模以上生产主体年度内监测基本全覆盖，区级监测任务中散户抽检比例原则上不低于80%。
（四）监测参数
农产品质量安全监测参数的选择坚持“对标国家、联系实际”的原则，在80项禁、限用农兽药残留参数的基础上，根据近年风险评估中发现的农产品质量安全风险隐患分布情况，将农兽药残留监测参数增至102项。同时，对稻米、食用菌等产品增加7项重金属指标，市、区监测参数基本保持一致。
（五）监测要求
1.抽样方式。抽样主体应从生产主体库中随机抽取，以客观反映农产品生产管理水平。蔬菜、食用菌和水果抽样按照《农药残留分析样本的采样方法》（NY/T 789-2004）规定执行；畜禽产品抽样按照《动物及动物产品兽药残留监控抽样规范》（NY/T1897-2010）规定执行；水产品抽样按照《水产品抽样规范》（GB/T 30891-2014）规定执行。
2.检测依据。农产品监测按照《农产品质量安全监测管理办法》规定或具体实施方案要求，采用现行有效的国家标准或指定的方法进行。
四、结果报送及不合格样品处置
五、实施方式
区农业农村委根据市级下达我区任务及本区产业实际情况制定监测计划并组织实施，选择通过省级农产品质量安全检测机构考核（CATL）的检测机构承担监测任务。加强与市级有关部门的监测信息共享。同时，配合完成市级监测任务的农产品抽样工作，以及不合格样品溯源和查处。
附件：1. 地产农产品质量安全监测参数表
2. 地产农产品质量安全监测分街镇抽检任务表
附件1：
地产农产品质量安全监测参数表
监测类别 | 产品种类 | 主要监测项目 |
例行监测 | 蔬菜 | 禁用农药：甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、六六六、甲拌磷（包括甲拌磷砜和甲拌磷亚砜）、水胺硫磷、涕灭威（包括涕灭威砜和涕灭威亚砜）、毒死蜱、三唑磷、甲基异柳磷、克百威（包括3拌羟基克百威）； 其他农药：氧乐果、氟虫腈（包括氟甲腈、氟虫腈硫醚、氟虫腈砜）、啶虫脒、哒螨灵、苯醚甲环唑、嘧霉胺、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐、烯酰吗啉、虫螨腈、咪鲜胺、嘧菌酯、二甲戊乐灵、噻虫嗪、氟啶脲、灭幼脲、灭蝇胺、甲霜灵、霜霉威、多效唑、氯吡脲、氯虫苯甲酰胺、氯菊酯（异构体之和）、醚菊酯、虫酰肼、吡唑醚菌酯、乐果、乙酰甲胺磷、灭多威、氰戊菊酯、敌敌畏、丙溴磷、杀螟硫磷、二嗪磷、马拉硫磷、亚胺硫磷、伏杀硫磷、辛硫磷、氯氰菊酯、甲氰菊酯、氯氟氰菊酯、氟氯氰菊酯、溴氰菊酯、联苯菊酯、氟胺氰菊酯、氟氰戊菊酯、三唑酮、百菌清、异菌脲、甲萘威、三氯杀螨醇、腐霉利、五氯硝基苯、乙烯菌核利、多菌灵、吡虫啉、阿维菌素、除虫脲；戊唑醇、啶酰菌胺、烯啶虫胺、茚虫威、甲氧虫酰肼、虱螨脲、氟吡菌胺、杀虫环、氯噻啉、喹啉铜等； 品质指标建议：灰分、蛋白质、多糖、单糖、氨基酸、硝酸盐、亚硝酸盐等。 |
经济作物 | 禁用农药：甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、六六六、甲拌磷（包括甲拌磷砜和甲拌磷亚砜）、水胺硫磷、涕灭威（包括涕灭威砜和涕灭威亚砜）； 其他农药：氧乐果、甲基异柳磷、克百威（包括3拌羟基克百威）、毒死蜱、三唑磷；氟虫腈（包括氟甲腈、氟虫腈硫醚、氟虫腈砜）、啶虫脒、哒螨灵、苯醚甲环唑、嘧霉胺、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐、烯酰吗啉、虫螨腈、咪鲜胺、嘧菌酯、二甲戊乐灵、噻虫嗪、氟啶脲、灭幼脲、灭蝇胺、甲霜灵、霜霉威、多效唑、氯吡脲、氯虫苯甲酰胺、氯菊酯（异构体之和）、醚菊酯、虫酰肼、吡唑醚菌酯、乐果、乙酰甲胺磷、灭多威、氰戊菊酯、敌敌畏、丙溴磷、杀螟硫磷、二嗪磷、马拉硫磷、亚胺硫磷、伏杀硫磷、辛硫磷、氯氰菊酯、甲氰菊酯、氯氟氰菊酯、氟氯氰菊酯、溴氰菊酯、联苯菊酯、氟胺氰菊酯、氟氰戊菊酯、三唑酮、百菌清、异菌脲、甲萘威、三氯杀螨醇、腐霉利、五氯硝基苯、乙烯菌核利、多菌灵、吡虫啉、阿维菌素、除虫脲；炔螨特、腈苯唑、丙环唑、嘧菌环胺、肟菌酯、戊唑醇、啶酰菌胺、烯啶虫胺、茚虫威、甲氧虫酰肼、虱螨脲、氟吡菌胺、噻虫胺、仲丁威、稻瘟灵、吡蚜酮、三环唑、草甘膦等； 重金属（仅食用菌、稻米）：砷、汞、铅、镉、铬、镍、铜； 品质指标建议：可溶性固形物、糖、总酸、多酚类、炎黄酮、精米率、垩白度、胶稠度、碱消值、蛋白质等。 | |
水产品 | 氯霉素、孔雀石绿、硝基呋喃类代谢物、喹乙醇、喹乙醇代谢物、甲基睾酮、环丙沙星、恩诺沙星、磺胺类（8种）、己烯雌酚等。 | |
专项监测 | 生鲜乳 | 无机砷、铬、冰点、亚硝酸盐、体细胞、四环素、恩诺沙星、磺胺类、双氢链霉素、链霉素、氨苄西林、庆大霉素、林可霉素、铅、碘、硝酸盐、氟苯尼考、喹乙醇、环丙沙星、氧氟沙星、阿莫西林、氯唑西林、伊维菌素、金黄色葡萄球菌、芽孢总数、耐热芽孢总数、嗜冷菌；糠氨酸、乳果糖等。 |
绿色食品、有机农产品等认证产品 | 1.农产品类 在农产品质量安全监督抽查监测参数的基础上增加以下指标： 粮食：黄曲霉毒素B1、噻嗪酮、丁草胺、脱氧雪腐镰刀菌烯醇、过氧化苯甲酰、溴酸钾等； 柑橘：2.4-D、铅、镉、克螨特、杀扑磷等； 食用菌：亚硫酸盐、荧光增白剂等； 畜产品类：铅、菌落总数、大肠菌群、致病菌、苏丹红、水分、亚硝酸盐、微生物等； 水产品：致病菌、组胺、贝类毒素等； 2.加工产品类 乳制品：抗生素、黄曲霉毒素M1、微生物、亚硝酸盐、总汞、蛋白质、甜味剂、防腐剂、酸度、脂肪、总砷、铅、乐果、对硫磷、甲胺磷等； 豆制品：蛋白质、脂肪、亚硝酸盐、黄曲霉毒素B1、微生物、脲酶试验、糖精钠、苯并芘、二氧化硫、甲醛次硫酸氢钠、苯甲酸、山梨酸、铅、总砷、防腐剂等； 食用油：浸出油溶剂残留量、苯并芘、酸价、过氧化值、砷、抗氧化剂、苏丹红、黄曲霉毒素B1等； 蜂产品：果糖+葡萄糖、砷、铅、汞、四环素族抗菌素、八种磺胺、致病菌、大肠菌群等。 | |
监督抽查 | 种植业产品 | 禁用农药：甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、六六六、甲拌磷（包括甲拌磷砜和甲拌磷亚砜）、水胺硫磷、涕灭威（包括涕灭威砜和涕灭威亚砜）； 其他农药：氧乐果、甲基异柳磷、克百威（包括3拌羟基克百威）、毒死蜱、三唑磷；氟虫腈（包括氟甲腈、氟虫腈硫醚、氟虫腈砜）、啶虫脒、哒螨灵、苯醚甲环唑、嘧霉胺、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐、烯酰吗啉、虫螨腈、咪鲜胺、嘧菌酯、二甲戊乐灵、噻虫嗪、氟啶脲、灭幼脲、灭蝇胺、甲霜灵、霜霉威、多效唑、氯吡脲、氯菊酯（异构体之和）、醚菊酯、虫酰肼、吡唑醚菌酯、乐果、乙酰甲胺磷、灭多威、氰戊菊酯、敌敌畏、丙溴磷、杀螟硫磷、二嗪磷、马拉硫磷、亚胺硫磷、伏杀硫磷、辛硫磷、氯氰菊酯、甲氰菊酯、氯氟氰菊酯、氟氯氰菊酯、溴氰菊酯、联苯菊酯、氟胺氰菊酯、氟氰戊菊酯、三唑酮、百菌清、异菌脲、甲萘威、三氯杀螨醇、腐霉利、五氯硝基苯、乙烯菌核利、多菌灵、吡虫啉、阿维菌素、除虫脲；啶酰菌胺、戊唑醇、烯啶虫胺、茚虫威、噻虫胺、仲丁威、稻瘟灵、吡蚜酮、三环唑等； 重金属（食用菌、稻米）：砷、汞、铅、镉、铬、镍、铜等。 |
监督抽查 | 畜禽产品 | β-受体激动剂（克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇、特布他林、西马特罗、非诺特罗、氯丙那林、妥布特罗、喷布特罗等）、磺胺类（8种）、四环素类（金霉素、土霉素、四环素、强力霉素）、喹诺酮类（环丙沙星、恩诺沙星、达氟沙星、沙拉沙星、氧氟沙星、培氟沙星、洛美沙星等）、β-内酰胺类、头孢菌素类、氨基糖苷类、大环内酯类、氟苯尼考、地塞米松、硝基呋喃类代谢物、硝基咪唑类及代谢物、激素类乙烯雌酚、林可霉素等。 |
水产品 | 氯霉素、甲砜霉素、氟苯尼考、孔雀石绿、硝基呋喃类代谢物、硝基咪唑类、四环素类（土霉素、四环素、金霉素、强力霉素）、氟喹诺酮类（恩诺沙星、环丙沙星、诺氟沙星、洛美沙星、培氟沙星、氧氟沙星）、磺胺类（8种）、五氯酚钠、己烯雌酚等。 |
附件2：
青浦区地产农产品质量安全监测抽检任务表
单位：个
任务 | 2020年监测任务 | 小计 | |||||||||
例行监测 | 监督抽查 | ||||||||||
畜禽产品 | 水产品 | 蔬菜（含食用菌） | 粮食 | 经济作物（含草莓、水果） | 畜禽 产品 | 水产品 | 蔬菜（含食用菌） | 粮食 | 经济作物（含草莓、水果） | ||
合计 | 10 | 90 | 395 | 100 | 259 | 10 | 206 | 265 | 100 | 114 | 1549 |
赵巷 | 5 | 4 | 3 | 4 | 16 | ||||||
徐泾 | 1 | 25 | 1 | 7 | 1 | 20 | 1 | 4 | 60 | ||
华新 | 1 | 25 | 5 | 1 | 1 | 20 | 5 | 1 | 59 | ||
重固 | 40 | 8 | 30 | 8 | 86 | ||||||
白鹤 | 1 | 100 | 11 | 211 | 1 | 65 | 11 | 91 | 491 | ||
朱家角 | 2 | 15 | 40 | 13 | 6 | 2 | 30 | 25 | 13 | 3 | 149 |
练塘 | 2 | 25 | 80 | 20 | 2 | 58 | 45 | 20 | 252 | ||
金泽 | 46 | 20 | 21 | 113 | 15 | 21 | 236 | ||||
夏阳 | 2 | 1 | 20 | 4 | 2 | 2 | 15 | 4 | 50 | ||
盈浦 | 1 | 1 | 10 | 2 | 1 | 1 | 7 | 2 | 25 | ||
香花桥 | 2 | 15 | 8 | 33 | 2 | 10 | 8 | 14 | 92 | ||
农业园区 | 15 | 3 | 1 | 10 | 3 | 1 | 33 | ||||