扬帆数海链江南，来看青浦数据局成立一年来的成绩单~ 2025-05-14

当电子钟摆划过第8760个刻度，那些曾在二进制土壤里深埋的信念种子，已在青浦数字地标上生长出纵横交错的智慧根系，青浦“数据人”用指尖代码编织着城市的数字年轮。一年来，青浦“数据人”从零起步，全力推进数据治理、政务服务、数智赋能等工作，取得显著成效，实现良好开局。

以“数”基固本为底座，构建数据基础支撑体系

在建章立制上，持续完善数据基础制度。聚焦青浦区公共数据安全和规范数字化项目管理等方面，出台了《青浦区公共数据安全管理办法》和《青浦区数字化项目管理办法》。聚焦数场、可信数据空间、隐私计算、区块链等4个领域，起草了《青浦区关于促进数据产业高质量发展的扶持办法（试行）》。

在基站建设上，推进5G网络深度覆盖。积极落实“光耀申城”“满格上海”行动计划，开展5G基站和千兆光网建设工作，为夯实城市数字化转型的“双千兆”数字底座保驾护航。累计建设4014个5G基站，实现233个小区地下车库通信网络覆盖，有效解决“车库失联”现象。

在队伍培育上，打造本领过硬专业队伍。聚焦数字化转型重点任务，围绕公共数据治理、基层数字赋能、“高效办成一件事”三大领域，开展了3次专题业务培训，系统提升数据发展管理队伍的专业素养和实战能力，全力筑稳数据创新发展的“压舱石”。

以“数”智优商为核心，推进政务服务提质增效

在流程重塑上，推进人才事项集成办。在西岑国际人才港提供涵盖身份证、户籍、居住证、就业等11个领域110余项服务事项，实现人才进一扇门能办各类事，并创新推出人才落户、来华工作、卡证联办、子女教育、通关便利等10个区域特色“一件事”“一类事”服务场景，满足“一站式”办事需求。

在服务效能上，实现提速增效。在服务大厅打造“一件事”服务专区，目前提供企业开办、一业一证、开办餐饮店等高频“一件事”，采用“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式，实现材料精简、时限压缩。自2025年4月运行以来，累计接待企业群众140余人次，受理业务146件。

在服务模式上，开启贴心服务新体验。在全市率先推出“授权式”帮代办服务，办事人员通过扫描“二维码”，即可授权区政务服务中心综合窗口工作人员全程帮办服务事项，让企业到窗口办事更方便，大幅提高办事效率，已覆盖区政务服务中心1158个高频事项。

以“数”尽其用为目标，释放数据要素乘数效应

在数据共享上，深化跨部门协作。依托市区两级大数据资源平台，通过服务接口、库表交换、可视化展示等方式，支撑就业帮扶、智慧审计、渣土监控等234个应用场景建设，为精准公共服务、创新监管方式提供坚实的技术保障，有效释放了数据在数字化转型中的基础性支撑作用。

在数据运营上，构建统一治理体系。以区大数据资源平台为基础，构建“统一归集、统一加工、统一管理”的数据治理体系，国家、市级、区级数据资源汇聚入湖，发布2204条数据目录，并聚焦“人、事、地、物、情”五大维度，形成23个专题库、主题库，支撑全区大数据共享协作，日均交换量达27744万余条。

在探索创新上，建立区快递物流数据创新实验室。推进制定《实验室运营管理办法》等10项制度，完善运营管理流程，与区气象局、快递行业主管部门、区内重点快递企业和数据服务商等多方签署《青浦区数据创新实验室场景孵化合作备忘录》，推进打造快递无人机、异常天气人员调度安排、企业经营情况评价、地名地址整合优化等应用场景，推动快递物流行业数智化转型。

以“数”治有方为突破，打造基层“智”理新模式

在赋能党建上，实现新兴领域精准覆盖。联合区委社工部、区委组织部，紧密结合青浦区区域特点和“两企三新”实际，创新开发新版“社区云”青浦特色应用之“新兴领域全覆盖”功能模块，构建“排查-建账-服务”全链条管理体系，切实推动党组织从“有形覆盖”到“有效覆盖”。实现涵盖全区4万余家实体企业的党建情况“一本账”，让党建工作更有精度。

在基层减负上，注重减量和提质并进。深化“一网协同”办公平台建设，灵活定制49个部门个性应用，实现33个区级系统“一键登录”。创新构建“1+1+X”基层治理框架，在“社区云”平台集成15项区级特色应用，构建起“青浦样板”数字化治理体系。针对基层填表负担，系统性开展报表“瘦身”，将村居填报事项从126项精简至14项，压减率达89%，切实为基层干部松绑赋能。

在部门应用上，激活审计监督新引擎。整合水务局、绿容局、规资局等部门关于生态廊道、公益林等9项规划数据。依托AI+遥感大模型算法，构建高分辨率遥感影像库及要素数据，得出土地利用规划落实情况、建设用地面积等19项指标的疑点数据以及相关信息。依托“一张图”区级服务能力，利用51个数据要素图层，29个数据指标，推动资环数据全景展示，提升审计效率。

以“数”联政通为导向，提升智慧服务新体验

在服务群众上，守护特殊群体幸福底线。会同区民政、区医保、区残联，创新打造“青浦区居家照护管理”子系统应用，为居家照护护理人员提供统一的前端签到数据采集工具，并在后端贯通民政居家服务、医保长护险服务、残联居家照护服务的数据信息，切实满足特殊群体的居家照护需求，增强人民群众的满意度和幸福感。

在移动端建设上，有效提升用户获得感。持续推进“随申办”青浦区旗舰店建设，聚焦亮点应用、便民服务、街镇特色等版块内容，陆续上线“批次贷”担保费补贴、长护险服务、示范区2025年世界气象日线上知识有奖问答、青浦区低空经济产业、公益乐学等38项移动服务，推动更多政务服务事项实现“掌上办、指尖办、随时办”。

在免申即享上，精准回应企业群众需求。已实现区市场监管局新注册企业免费刻章申请、区民政局养老服务补贴（发放）、区体育局体育产业发展专项资金申报（荣誉）、区建管委70岁（含）以上纯老年人家庭液化气用户免费送气服务等6项免申即享服务，提供925729次服务。

以“数”政智融为突破，开启AI服务新纪元

在政务公开上，强化技术支撑。借助DeepSeek，通过政策文本智能解析系统，通过语义挖掘、条款关联分析等技术手段，智能拆解政策文本核心要素，将复杂条文转化为知识图谱，助力政务公开从“信息发布”向“知识服务”转型升级。

在“数”字政务上，创新交互模式。依托DeepSeek，通过对区内213部行政法规、1926项办事指南进行深度语义解析，构建起包含4.1万条结构化知识节点的政务服务事项图谱，并率先在企业云、市民云、政务云和青浦区人民政府网站部署AI数字人“智”小青，有效提升人机互动体验感。

在办公效能上，推进政务办公智能化。在本地部署DeepSeek，完成与“一网协同”平台深度集成。聚焦政务写作场景，打造智能拟稿、内容扩写、文本润色等核心功能的AI办公助手，运用深度学习算法实现语义理解与风格适配，为全区各单位提供全天候的智慧写作支持。