【“绣”出幸福温暖家】服务群众“零距离”，智理应用“微管家” 2025-07-07
在新时代背景下，青浦区积极响应国家战略布局，深入践行“人民城市”重要理念，以高度的政治责任感和使命感，致力于打造具有全球影响力的社会主义现代化国际大都市的枢纽门户，全面扩大高水平开放、推进高质量发展、创造高品质生活，打造宜居宜业新典范。
今起，青浦精细化管理推出《“绣”出幸福温暖家》系列，记录近些年青浦区在城市精细化管理道路上的探索与创新，展现了“人民城市”理念在青浦的生动实践。
服务群众“零距离”智理应用“微管家”——重固镇
重固镇“微管家”是我镇党委、政府就社会治理领域的一项创新举措，是以围绕“人民城市人民建、人民城市为人民”为中心的重要体现，是以市民便捷治理为导向，注重治理的参与性、广泛性、积极性、实效性。着力推进社会治理被动向主动预防转变、治理主体向多元参与转变、治理手段向群众共治转变的共建、共治、共享社会治理格局。
一、基本概况
重固镇东连凤溪，南倚赵巷，西接香花桥，北靠白鹤镇，地域面积30.2平方公里，人口7.1万，其中户籍人口1.6万，外来人口5.4万，辖区由9个行政村（郏店村、毛家角村、新联村、中新村、新丰村、徐姚、章埝村、回龙村、福泉山村），6个社区（福泉居委、泉山居委、福定居委、泉华居委、福兆居委、泉祥居委）。
01建立背景
随着“微时代”的来临，“互联网+”治理思维的创新应用，在发挥积极正面的、便捷的应用同时，进一步提高了工作效率，“微”治理的出现极大简化了一些复杂的流程，也为社会治理时效打开了新的维度，更让社会治理成效更加实战化、透明化、高效化，更是打通便民服务群众“最后一公里”的重固“微管家”“智理”应用的延伸和体现。
02建立起因
实践三个转变，即治理被动向主动预防转变、治理主体向多元参与转变、治理手段向群众共治转变，是将市民需求为导向，使市民“指尖”参与社会治理更便捷，发挥即时传播和社会动员优势，使“指尖”参与社会治理变得更便捷、更有速、更有效，努力实现社会治理共建、共治、共享。
二、主要做法
01过程闭环
注重应用规范、问题筛选“三门户”，为确保上传问题有效归类，积分激励支出规范有效，设置市民问题上传“三门户”。
1、受理上传。即上传问题符合立案标准的，经平台人员审核后，推送市民受理上传信息反馈及分值信息提示。
2、参与上传。即上传问题确实存在但达不到立案标准的（如历史遗留问题、烟头、纸巾、图片不清晰、地址不明确等），经平台人员审核后，推送市民参与上传信息反馈及分值信息提示。
3、无效上传。即达不到立案标准（如自拍、试拍、乱拍、劳逸纠纷、休闲娱乐
等行为）或者是违反重固镇城市管理精细化“微管家”公众参与激励平台积分奖励兑换办法第九条内容的，经平台人员审核并填写无效原因，同时推送市民无效上传信息反馈及不计分值信息提示。
02做法应用
注重运行保障、建立“机制办法”，确保问题上传接单及时、派单迅速、处置有效，跟进建立健全了“管家”平台运行一系列机制和办法，保障平台运行安全、有序、有效。
1、“微管家”公众参与激励平台工作办法。主要是规范平台日常管理，明确平台工作职责（如：案件推送原则、接收要求、受理时限等）、提高平台工作效率。
2、积分奖励兑换办法。主要是市民参与“管家”问题上传积分奖励分值说明、积分获取方式及兑换物品分值。
3、积分管理及积分兑换工作机制。主要是平台激励积分的评估、上传率测算等，包括积分兑换清单和兑换流程说明。
4、问题筛选分流机制。主要是“微管家”平台工作流程及案件筛选归类标准说明。
5、超时案件抄报机制。主要是对市民上传问题的强化属地处置时效和部门处置迅速，防止推诿扯皮、处置滞后。
6、常态巡查“星级小组”管理办法。主要是为了实现社会治理从“人在格中走”到“事在格中办”的延伸，从“人人管理”到“人人治理”的转变、引领示范。努力构建村（居）民自治、网格共治、智慧数治和“城市管理、你我参与”的综合治理格局。
7、评优评定办法。设立“治理先锋”，主要是提升基层接单、派单时效；设立“治理能手”，主要是提高市民积极参与治理。
03特色创新
1、“受理”更广。受理本镇行政区域内涉及“公用设施、道路交通、环卫市容、园林绿化、街面秩序、垃圾分类、小区管理、农村管理等一切市民的关心事、身边事。
2、“氛围”更浓。依托本镇成熟的“重固家园”媒体公众号的关注热度，延伸搭建重固“微管家”激励平台，实现市民参与“指尖上”社会治理的活跃度、关注度新提升。
3、“流程”更快。市民上传问题实现实时筛选、实时分流。按照“属地管理、属地治理”原则，形成问题发现、推送、派单、审核、结案处置闭环。
4、简单“管用”。市民发现问题，完成上传2要素（即问题照片、开启实时定位）。
5、亲民“爱用”。全民皆可参与社会治理，市民上传问题、问题受理等信息第一时间反馈到市民手机上。
6、及时“受用”。市民转发方便，每位市民都是宣传员、治理员。问题上传并以积分奖励的方式予以激励，进一步提升市民参与积极性。
三、经验总结
01多能应用、实现高效处置闭环
“管家”已同步融入城运“一网统管”个性化应用和徐姚村分中心实战化运作，实现城运平台实时对接、数据实时体现。充分发挥“管家”便捷治理、延伸治理能效，进一步提升网格精细管理、案件多元发现、多能应用，实现了“管家”、“政务”相互衔接案件推送“结案二同时”。
02广泛参与、实现共治共享氛围
运行以来，广泛开展和举办宣传和培 训，采取上街设摊、设立咨询点、依托主题党日活动、垃圾分类积分兑换活动、现场知识讲座等方式，营造氛围，提高市民“管家”治理知晓度、参与度。
1、开展“微管家”治理应用宣传59次。
2、举办“微管家”操作知识培训班23期。
3、发放“微管家”宣传折页5000份、宣传品2200份。
4、展出“微管家”知识展板80余块次、宣传横幅22条次。
5、撰写“微管家”相关新闻信息19篇、录制微广播3篇（先后被“学习强国”，市、区融媒体等录用）。
03共治共享、实现激励积分兑换
激励市民广泛参与，首次关注“微管家”即可获得一定积分，问题上传“微管家”除了“无效上传”都会获得相应积分，积累的积分按照分值可兑换相应的物品，只要市民具备兑换条件的，只需在“管家”页面点击所需物品兑换，即可生成“物品兑换码”，凭生成的“兑换码”前往指定兑换点完成物品兑换，截至目前，市民参与积分兑换3443人次，兑换积分749950分。
04突出主体、实现区域治理成效
强化“属地管理、属地治理”责任主体，形成“管家”治理工作日报、周报、月报常态通报机制，为基层及时掌握和调整区域工作重点提供数据支撑（通过每日一报、每周一报、每月一报的方式，统计内容及数据抄送至“重固城市管理精细化工作群”），进一步压实村（居）责任主体。“管家”治理应用至今，关注人数12234余人，市民治理应用问题上传累计153245条、处置率98%、实时进度反馈市民率100%。主要涉及“公用”设施、道路交通、环卫市容、施工管理、街面秩序、垃圾分类等，占比较高的为公用设施、环卫市容类。平台市民留言互动功能。目前平台收到市民留言述求400条、实时反馈并解决市民需求400条、反馈、解决率100%。主要涉及物业、交通、道路、卫生、河道类等问题。“管家”治理涉及领域方方面面，做深、做细、做成效工作任重道远，工作还需在创新和探索中奋进。“管家”实战运行至今虽然取得了一些成效，但也深知实现治理“三个转变”还需持续有力的推进，我们会以更高的标准、更实的作风、更耐劳的精神，做实“微管家”的治理应用，使之真正成为市民手中“管用、爱用、受用”的治理“利器”。
来源：重固镇精细化办