解放日报“聚焦”徐泾镇：打造长三角数创先导区 高质量发展虹桥核 2023年05月10日

去年9月，上海文化影视科技产业集聚区在徐泾镇揭牌成立，加速布局文化影视科技产业发展新赛道，引导影视企业积极探索创新，努力抢占产业发展新高地；鳞次栉比的商务楼宇中，曲径通幽处的一座古镇正重新焕发活力，青浦商业新地标——蟠龙天地正式开业；中外文化交流节上，中外友人“零距离”体验徐泾汤炒等非遗项目；国家会展中心旁，老旧的农民别墅“换芯”升级后，一跃成为青年人才的理想公寓……近来，青浦区徐泾镇在产业活力、城市品质、文化建设、社会治理等方面有不少新气象、新活力。

作为多项重大战略交汇之地，青浦区徐泾镇正紧紧围绕区委区政府决策部署，切实把党的二十大精神转化为推动城市现代化建设的强大动力和具体实践，全方位打造“长三角数创先导区、高质量发展虹桥核”，在推进中国式现代化的青浦实践中奋力书写优异的徐泾答卷。

1激发产业活力 塑造区域发展新动能

占地面积45亩，已建成各类建筑总面积2万平方米，青浦区徐泾镇诸光路288号园区，如今已集聚一批影视科技龙头企业。去年9月，上海文化影视科技产业集聚区正式在徐泾镇揭牌成立，正加速布局文化影视科技产业发展新赛道，助力上海加快建设全球影视创制中心。

上海是中国电影的发祥地，青浦则是一座文脉绵长的历史文化名城，两类“源头”碰撞，激发出源源不断的文化创意和产业火花。在影视产业已成上海文创产业发展重要增长极的背景下，青浦立足地区实际主动谋划，打造了这一影视科技“新码头”。集聚区内单体建筑高度达16米，能满足各类办公活动、实景拍摄、布景搭建等需求，同时还能借助中广电联合会、上海市广播影视制作业行业协会等战略合作方的资源优势，形成产业集聚，吸引更多影视科技企业实体入驻。

与传统影视园区不同，该集聚区紧密结合长三角数字干线建设，着力搭建影视科技创制平台。“比如，我们将与国际前沿影视技术公司合作建设XR虚拟制作影棚，通过现实捕捉、动态行为捕捉、270度数字虚拟拍摄制作、虚拟场景走位调整等技术服务，在后期制作等方面大量缩短影视企业的时间及人工成本。”集聚区相关负责人表示。同时，园区也和上海大学上海电影学院、上海戏剧学院电影学院、上海温哥华电影学院等合作，共同培育3D动画视觉特效等方面的影视科技人才。

上海文化影视科技产业集聚区的活力，是徐泾镇产业活力的缩影。徐泾镇将在完善修编近、中期产业规划导则基础上，聚焦产业招商、楼宇提质、平台提升进行发力，为加快构建长三角数创先导区注入新动能。

在产业布局调整、招引优质项目方面，徐泾镇紧紧围绕“大数字、大健康、大商贸”的产业定位，持续扩大招商引资，优化产业空间，构建“一轴三带”央企、国企、民企综合性总部集聚区。同时，徐泾镇聚焦科创新经济，加快提升区域产业的科创属性，聚焦商贸新平台，加快推进区域商贸能级提升，全面激发产业经济活力。

楼宇经济方面，徐泾镇注重用足用好楼宇资源，在提升楼宇注册率、降低楼宇空置率上做文章。徐泾镇实施“1+1”政企联动招商模式，形成政府与楼宇的良性互动，通过政策激励，给予楼宇更多的发展空间和支持。同时，徐泾镇加大银行金融服务跟进，为企业提供更多元的综合配套服务，在助推楼宇经济提质增效上寻求突破，形成楼宇产业集聚效应。

徐泾镇毗邻虹桥商务区，区位优势明显，是“万里国道第一镇”“会展首位镇”。如今，结合虹桥商务区平台政策，徐泾镇积极发展大宗贸易、功能性、投资类平台，为区域经济多样化赋能增效，充分发挥“联采项目”、长三角人力资源产业园、留创园、影视科技产业集聚区等功能性平台作用，为海归人才创业、企业减负增效、影视科技产业发展提供支持。

2提升城市品质 回应美好生活新期盼

轨交17号线蟠龙路站往北200多米，在四通八达的高架、鳞次栉比的商务楼宇中，曲径通幽处的一座古镇正重新焕发活力。

最近，位于徐泾镇的青浦商业新地标——蟠龙天地正式开业，目前已有不少商户入驻。蟠龙城中村地块是上海首批城中村改造项目之一，蟠龙天地项目于2014年启动规划，2019年开始建设。项目既为蟠龙区域老居民留住乡愁，也为“大虹桥”、为上海乃至长三角打造了一座“城市中的古镇”，让人们在感受江南水乡文化的同时，也能享受现代化商业设施的便利。

上海蟠龙天地项目总占地面积752亩，包括三个功能空间：约23万平方米的公共绿地、约5万平方米的水乡古镇商业空间和约25万平方米的居住区。原蟠龙“城中村”居民的改造安置房——蟠龙馨怡家苑已于2020年12月底启动建造，为居民提供良好的生活品质。在商业规划上，项目围绕“蟠龙十景”的古镇风貌以及十字街、程家祠堂、滨水商区、粮仓艺术酒店等特色场景，打造成“大虹桥”区域独一无二的江南风情休闲区。

“这不仅是单纯的房地产开发项目，而是要在虹桥国际开放枢纽上打造一张‘江南文化名片’。我们希望这个项目可以为周边市民、白领带来全新的生活方式，让更多市民就近体验到‘小桥流水人家’的江南意境。”徐泾镇相关负责人表示。

蟠龙天地的打造，是徐泾镇聚力提升城市品质的缩影。近年来，徐泾镇坚持以打造宜居、韧性、智慧城市为目标，不断推动徐泾建设“施工图”加速向国际化未来之城“实景图”转变。

“以前这里是一片城中村，后来政府启动城中村改造，在原址新建安置房，我们家拿到钥匙后回搬，有种既亲切又新鲜的感觉！”徐泾老集镇住户马先生兴奋地说。今年初，徐泾老集镇城中村改造安置房虹桥·灿耀星城一期迎来交付，期盼已久的回迁群众领到新房钥匙，一期工程1712套安置房有了新的主人。这是一个“十年磨一剑”的城中村改造项目，总投资额近百亿元。

当前，徐泾镇正坚持规划引领，借助蟠龙、老集镇城中村改造经验，对标国际一流商务区，将全方位推进全域2.5平方公里城中村改造工作作为城市规划建设工作的重中之重，着力美化城市形象、改善徐泾百姓居住条件，实现产城深度融合、城市有机更新、民生长效保障。

同时，徐泾镇积极争取盈港东路拓宽、区区对接道路和镇域断头路打通，精准施策开展南部片区的排堵保畅，畅通城市“毛细血管”，改善市民出行体验。另外，徐泾镇正不断完善公共服务配套布局，优化存量用地功能，推动更多高能级普惠性公服设施落地，新泾港滨河绿地即将启动建设。

3厚植人文素养 打造多元文化新格局

不久前，“以梦为马，共享未来”第十三届徐泾镇中外文化交流节在夏都小镇开幕，年度中外文化交流节活动菜单正式发布。从4月至10月中旬，徐泾镇将相继开展“Dream Big|以梦为马，驾驭未来”主题演讲，江南丝竹、徐泾汤炒、土布染织等非遗文化主题月，诗词吟诵、民乐演奏等青少年传统文化展示等活动，通过联动区域优秀文化资源，以文化促经济，以文化促交流，赋能徐泾经济发展。

徐泾镇拥有众多发展成熟的国际社区和国际学校，2万名外籍人士居住在徐泾。为了服务中外交流，徐泾镇中外文化交流节应运而生，开创至今已有10余个年头。活动期间，徐泾镇还牵线复旦大学国际文化交流学院与西华外籍人员子女学校共建“社会实践基地”，打造“中华文化小讲堂”，成为传播和交流中华文化的国际使者。

“一花独放不是春，百花齐放春满园”，中华文化因为开放交流、互学互鉴而蓬勃发展、枝繁叶茂。徐泾镇开放与包容的城市品格，让传统文化在此不断传承创新，国际文化在此交融碰撞。徐泾镇正通过丰富多彩的文化活动，集中展示地区特色品牌项目，为市民搭建展示和交流文化艺术的平台。

“芬芳桃李赋花朝，泾风雅韵入诗来。”今年4月初，在徐泾镇上达河畔万安桥旁，一场徐泾青少年原创诗词诵读展演引人入胜。活动以二十四节气歌拉开序幕，“春华、夏沁、秋实、冬和”四大篇章徐徐展开，上师大附中学子创作的33首原创诗词迎来舞台“首秀”。作为该校一项跨学科综合实践活动——诗情画意话节气，活动累计收到原创诗词作品逾百首，学校倡导学生阅览经典，于经典中体悟人生，以真情勾勒诗情画意，让人看到了践行传承中华传统文化的积极努力。

此外，今年3月，徐泾镇文化艺术节书画摄影作品征集活动也如期开展，旨在以社区单位、居民齐参与的活动方式，努力形成“小社区大文化”的社区文化新格局。参赛作品要求紧紧围绕徐泾经济社会跨越式发展、生态环境变化、幸福社区建设、人文素质提升等新风貌、新气象，营造良好的社区文化氛围，优秀作品将于今年下半年在徐泾镇社区文化活动中心公开展出。

4增进治理效能 描绘人民城市新图景

社会治理方面，徐泾镇坚持党建引领、守正创新，全速全力推进基层治理体系和治理能力现代化，精心打造“温暖家”中的“新泾彩”，描绘人民城市新图景。

清新简约的时尚软装、一应俱全的家电配套、舒适多样的房型设计，还有“管家”提供消防安全、信息登记备案等服务……自2022年徐泾镇启动“新型人才社区”计划以来，毗邻国展中心的西郊家园小区的农民出租房走起了时尚路线，一跃成为青年人才心目中的理想公寓。

长三角一体化发展、中国国际进口博览会、虹桥国际开放枢纽三大国家战略的叠加，吸引了各行业精英人才来到徐泾拼搏事业。如何留住人才？徐泾镇“新型人才社区”计划的推出，让大型企业职工的居住需求与农民自建房的出租供给精准匹配。“目前，西郊家园小区由我们统一管理的出租房屋共计81栋。截至目前，45栋共计433套装修一新的人才公寓已投入租赁市场。”大虹桥西郊·闲猫城市人才社区负责人说。

近来，徐泾镇大力推进“群租乱象”专项整治，结合整治片区的房屋、人员、租赁特点形成针对性的整治方案，通过铭牌上墙、居民公约等多种形式，加强住房出租信息备案登记制度的落实。同时，徐泾镇加强政策引导和法制宣传力度，对于存在的乱象明确整改期限，督促落实整改，做到动态发现、及时甄别、高效处置，确保安全隐患清零。

幸福社区建设方面，徐泾镇将党建和社区治理有机结合，用幸福社区的“小切口”汇聚党建“大能量”，多形式推动党组织的工作触角延伸到小区、街巷、楼栋。根据徐泾镇《幸福社区建设三年行动计划》，2021年到2023年计划完成24家社区中心建设，其中4家已经建成并运营，8家建设工程即将收尾，12家幸福社区建设正有序推进。

党建是城市治理、城市发展的重要支撑和保障。徐泾镇党委始终坚持把党的创新理论成果转化为发展的精神动力，通过党建引领，振经济、抓转型、强治理、优服务。

学习党的创新理论方面，徐泾镇党委围绕党的二十大精神开展了多次中心组学习，以党的创新理论武装头脑，同时领导干部带头到基层党组织上党课，分级分层开展系列宣讲。在此基础上，徐泾镇积极打造“党建引领+科技赋能”基层治理新方式，不断完善网格化管理，做实楼组党建，推进基层治理平台建设，探索智慧社区“幸福云”全景应用系统和“房管家联盟”平台建设。

另外，徐泾镇也不断丰富党群服务载体，在镇级层面实现资源汇合，形成“5Hui”项目清单，定期在“徐泾党建”公众号上发布活动资讯，推动构建共建共治共享的社区治理新模式。徐泾镇持续推进社区党群服务中心体系功能建设三年行动计划，不断推动“15分钟服务圈”迭代升级。