青浦区2020年第四季度建设领域扬尘在线监测数据情况通报
QB41040002021004
主动公开
青建管〔2021〕17号
上海市青浦区建设和交通委员会
2021.01.19
各相关单位：
根据《青浦区扬尘污染综合整治实施方案》（青环保〔2015〕54号）、《关于进一步加强青浦区建设工程、搅拌站、码头堆场等扬尘综合整治力度的通知》（青建管〔2019〕142号）等文件要求，对区内的建设领域易扬尘区域的扬尘污染防治工作进行督促，并对建设领域易扬尘区域每季度扬尘数据情况进行汇总、整理。现将2020年第四季度扬尘监测数据情况通报如下：
一、全区扬尘数据情况
（一）全市排名靠前（颗粒物浓度由高到低排序）
自2019年第四季度起至今，我区建设领域的颗粒物浓度处于全市前列，特别是建筑工地，具体如下：
1.建筑工地
2020年第四季度，全市建筑工地平均颗粒物浓度为0.055mg/m3，青浦区建筑工地的平均颗粒物浓度为0.070mg/m3，相对于青浦区2020年第三季度的平均颗粒物浓度0.067mg/m3有所升高，在全市16个区中排名第1位（第三季度排名也是第一）。
2.搅拌站
2020年第四季度，全市搅拌站平均颗粒物浓度为0.065mg/m3，青浦区搅拌站的平均颗粒物浓度为0.068mg/m3，较第三季度的平均颗粒物浓度0.072mg/m3有所降低，在全市拥有搅拌站的11个区中排名第四位（第三季度排名第三）。
3.码头堆场
2020年第三季度，全市码头堆场平均颗粒物浓度为0.049mg/m3，青浦区搅拌站的平均颗粒物浓度为0.061mg/m3，较第三季度的0.059mg/m3有所增加，在全市拥有码头堆场的11个区中的排名第二位（第三季度排名第二）。
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图1 2020年第四季度上海市各区平均颗粒物浓度表（建筑工地） |
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图2 2020年第四季度上海市各区平均颗粒物浓度表（码头堆场） |
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图3 2020年第四季度上海市各区平均颗粒物浓度表（搅拌站） |
（二）区内扬尘趋势
10月及11月期间因国庆、进博会等重大活动因数，扬尘管控有效，数据平稳。但在12月份，正处于市级环保督察“回头看”期间，扬尘管控情况却仍是陡然升高，数据普遍增幅有60%。
图4 青浦区2020年第四季度各类型项目月度扬尘平均数据表
（三）区内超标、异常情况
2020年第四季度，全区共有四个项目出现超标情况，特别是12月份集中有三个项目超标（具体见表2）。
序号 | 点位名称 | 类型 | 项目地址 | 超标日期 | 超标次数 |
1 | 中核品寓（西门） | 建筑工地 | 盈港路蟠龙路 | 12.28 | 20 |
2 | 青浦区朱家角镇张家圩路南侧A6-4地块项目 | 建筑工地 | 东至珠溪路西至浦泰路南至绿舟路北至张家圩路 | 12.12 | 24 |
3 | 盈浦街道城中村改造俞家埭1、2、3组地块养老院及商业项目新建工程 | 建筑工地 | 盈浦街道城中村改造俞家埭1、2、3组 | 12.12 | 28 |
4 | 上海青浦公路工程有限公司 | 码头堆场 | 沪青平公路6000号 | 10.24 | 25 |
表2 2020年第四季度超标项目信息表
从市级扬尘在线监测数据平台中的每日审核情况来看，青浦区2020年第三季度建设领域扬尘监测发生数据异常或设备问题3次以上（不含3次）的共有57个项目、其中包含3个搅拌站、9个码头、45个建筑工地（详见附件4）。
（四）设备运维
区内现有提供扬尘在线监测设备以及运维服务的企业共有16家，在第四季度故障率次数较高的57个项目共涉及了12家运维单位，其中巨浪、安力康以及申欣优达运维的项目故障率较高，而在第三季度中巨浪和安力康也在前三之列。（详见图5）
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图5 扬尘监测设备故障次数较高运维单位分布图
（五）扬尘执法处罚
2020年第四季度区内有两个项目因未按规定安装、使用扬尘在线监测设备，已经入执法查处程序：“金泽镇岑卜路南侧03-01、03-05、04-01、06-03地块”及“朱家角镇浦泰路西侧H08-05、H08-10地块”。
四个建设项目因文明施工问题已移交城管执法局进行查处：“华青路（公园路—崧泽大道）电力排管代工工程”、“金泽镇岑卜路南侧03-01、03-05、04-01、06-03地块”、“青浦区朱家角港周路西侧D07-01地块”、“青浦区域朱家角镇D06-01地块”。
同时，上海浦盈混凝土有限公司厂区内有扬尘、道路上有散落的物料、未采取有效抑尘措施的案件已于2021年1月5日移交至区城管执法局。
二、区内各类型项目扬尘数据情况
（一）在建工地
2020年第四季度，扬尘在线监测平台上累计联网有186个项目，截至12月底，因部分项目竣工已移除扬尘在线监测设备，平台现有联网、正常上次数据的项目共有147个项目。
2020年第四季度的平均颗粒物浓度与2020上半年度相比略微升高，从数据上来看第四季度的扬尘管控成效无变动，但在全市范围内仍是扬尘数据最高的区，实际体现的扬尘管控成效是有降低的。
平均颗粒物浓度 （mg/m3） | 最高平均颗粒物浓度 （mg/m3） | 最低平均颗粒物浓度 （mg/m3） | |||||||
第四季度 | 第三季度 | 第四季度 | 第三季度 | 第四季度 | 第三季度 | ||||
0.070 | 0.067 | 张家圩路南侧A6-4地块项目 | 0.193 | 崧泽高架西延伸线工程1标 | 0.15 | 中军哈工大人工智能产业园项目 | 0.046 | 青浦漕盈路07-05地块租赁住房项目（北门) | 0.028 |
表2 青浦区2020年第四季度、第三季度建筑工地扬尘数据对比
（二）码头、堆场
区内目前共有24个涉及扬尘的持证码头、堆场，全部安装有扬尘在线监测系统，并与市级的扬尘在线数据业务应用管理平台联网，实施上传数据。
2020年第四季度相较于第三季度，平均颗粒物浓度有所降低，但在全市的排名无变化。其中上海市青浦区虹京建材经营部码头扬尘管控一直是区内码头扬尘管控数据最低的。
平均颗粒物浓度 （mg/m3） | 最高平均颗粒物浓度 （mg/m3） | 最低平均颗粒物浓度 （mg/m3） | |||||||
第四季度 | 第三季度 | 第四季度 | 第三季度 | 第四季度 | 第三季度 | ||||
0.061 | 0.068 | 上海勤超混凝土码头 | 0.108 | 大禺构件码头 | 0.109 | 上海市青浦区虹京建材经营部码头 | 0.023 | 上海市青浦区虹京建材经营部码头 | 0.023 |
表3 青浦区2020年第四季度、第三季度码头堆场扬尘数据对比
（三）搅拌站
区内现有12家持证正常生产的混凝土搅拌站，全部安装有扬尘在线监测系统，并与市级的扬尘在线数据业务应用管理平台联网，实施上传数据。
总体而言，新季度的扬尘管控效果相较于上季度较好，有小幅度降低，同时全市排名也下降了一位。
平均颗粒物浓度 （mg/m3） | 最高平均颗粒物浓度 （mg/m3） | 最低平均颗粒物浓度 （mg/m3） | |||||||
第四季度 | 第三季度 | 第四季度 | 第三季度 | 第四季度 | 第三季度 | ||||
0.068 | 0.072 | 上海同玖混凝土有限公司 | 0.099 | 上海乐豪混凝土有限公司 | 0.14 | 上海建工材料公司第三搅拌站 | 0.044 | 上海虹翔混凝土有限公司 | 0.043 |
表4 青浦区2020年第四季度、第三季度搅拌站扬尘数据对比
三、末位约谈
根据《关于进一步加强青浦区建设工程、搅拌站、码头堆场等扬尘综合整治力度的通知》（青建管〔2019〕142号）文件规定，区建管委将对各类型项目中每季度排名处于末位的几个项目进行约谈，本季度约谈名单如下：
（一）建筑工地（6家）
1、青浦区朱家角镇张家圩路南侧A6-4地块项目
2、青浦区徐泾镇蟠龙06-02地块住宅发展项目-（西门）
3、盈浦街道城中村改造俞家埭1、2、3组地块养老院及商业项目新建工程
4、青浦区西虹桥蟠中路北侧25-08地块
5、中核品寓（西门）（2019年第四季度、2020年上半年度均约谈过）
6、新建上海市青浦区赵巷镇业煌路南侧G2-02A、G2-02B地块商品住宅项目（桩基、一期、二期）（西南角3号）
（二）码头、堆场（2家）
1、上海勤超混凝土码头
2、上海青浦公路工程有限公司
（三）搅拌站（1家）
1、上海同玖混凝土有限公司
请上述项目的管理单位按照约谈通知要求（详见附件4），安排相应负责人按时参与约谈并准备好扬尘相关管理方案、应急预案以及现场管理台账等书面材料。
四、开展自查自纠工作
2020年12月我市开展了市级环保督查“回头看”专项活动，发现区内建筑工地、搅拌站、码头等多处点位安装不到位。
故依据市、区工作要求，开展专项检查工作。扬尘在线监测设备供应商应对区内各自提供运维服务的扬尘在线监测点位进行自我排查，发现问题的及时进行移位调整，扬尘监测设备使用单位应全力配合设备供应商的自查自纠工作。扬尘在线监测设备供应商应于3月25日前完成自查自纠，并形成报告，上报至区建管委联系人处。
区建管委将与4月初开始进行抽查，仍发现有未按要求安装的点位将直接予以依法处罚。
联系人：周权 联系电话：59729537
邮箱：novoice@163.com
附件：1.2020年第四季度扬尘数据统计表（建筑工地）
2.2020年第四季度扬尘数据统计表（码头、堆场）
3.2020年第四季度扬尘数据统计表（搅拌站）
4.青浦区2020年第四季度扬尘故障较多项目统计表
5.上海市青浦区建设和管理委员会询问通知书
青浦区建设和管理委员会
2021年1月19日